澜沧县殡葬管理办法

澜沧县殡葬管理办法一、总则（一）目的与依据为加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，依据国务院《殡葬管理条例》、《云南省殡葬管理条例》及相关法律法规，结合澜沧县实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于澜沧县行政区域内的殡葬活动及其管理。（三）基本原则1.实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，保护生态环境。2.尊重少数民族的丧葬习俗，实行少数民族自愿改革丧葬习俗的原则。3.积极推行文明、节俭、环保的殡葬新风尚。二、殡葬设施管理（一）殡葬设施规划1.县民政部门应会同有关部门，根据本县经济社会发展状况和人口分布情况，编制殡葬设施建设专项规划，报县人民政府批准后实施。2.殡葬设施建设专项规划应包括殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓等设施的布局、规模、用地等内容。（二）殡仪馆、火葬场建设1.新建、改建、扩建殡仪馆、火葬场，应符合殡葬设施建设专项规划，并按照国家有关规定办理审批手续。2.殡仪馆、火葬场应配备必要的殡葬设备和环保设施，满足殡葬服务需求。（三）骨灰堂建设与管理1.骨灰堂的建设应符合规划要求，选址应避开居民聚居区、饮用水源保护区等环境敏感区域。2.骨灰堂应建立健全管理制度，做好骨灰寄存、祭扫等服务工作。（四）公墓管理1.公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓由乡（镇）人民政府建设和管理，主要为本地村民提供骨灰安葬服务；经营性公墓由殡葬服务单位建设和经营，经省级民政部门批准后设立。2.公墓建设应严格按照规划进行，合理确定墓区规模、墓型规格等。墓区应进行绿化美化，营造良好的生态环境。3.公墓管理单位应加强对公墓的日常管理，做好墓穴维护、环境卫生、安全保卫等工作。三、遗体处理（一）遗体火化1.除少数民族按照规定可以土葬的外，其他公民死亡后，遗体应当实行火化。2.遗体火化应在本县殡仪馆或经批准的其他合法火化场所进行。3.办理遗体火化手续，应提供医疗机构或公安部门出具的死亡证明等相关材料。（二）土葬规定1.尊重少数民族的丧葬习俗，对自愿实行土葬的少数民族，应在指定的土葬区域内安葬。2.禁止在耕地、林地、城市公园、风景名胜区、文物保护区等区域内建造坟墓或进行土葬。（三）遗体运输1.遗体运输应使用殡仪专用车辆，确保遗体安全、卫生。2.未经批准，任何单位和个人不得从事经营性遗体运输活动。四、骨灰处理（一）骨灰安葬1.骨灰可以葬入公墓、骨灰堂，也可以采取其他符合生态环保要求的方式处理。2.在公墓安葬骨灰，应按照规定办理安葬手续，缴纳相关费用。（二）骨灰撒散鼓励将骨灰撒散在江河、湖泊、大海等水域或符合规定的生态安葬区域。骨灰撒散由县民政部门组织实施。五、殡葬服务管理（一）服务机构设立1.设立殡葬服务机构，应经县民政部门批准，并依法办理相关登记手续。2.殡葬服务机构应具备与其服务项目相适应的场地、设施、专业技术人员等条件。（二）服务内容与标准1.殡葬服务机构应按照国家和地方有关规定，提供遗体接运、冷藏、化妆、告别、火化、骨灰寄存等基本殡葬服务。2.殡葬服务机构应明码标价，公开服务项目、收费标准等信息，不得强制服务、强行收费。（三）服务监督1.县民政部门应加强对殡葬服务机构的监督管理，定期对其服务质量、收费情况等进行检查。2.殡葬服务机构应建立健全内部管理制度，接受社会监督，不断提高服务水平。六、丧事活动管理（一）丧事活动规范1.办理丧事活动应遵守法律法规和社会公德，不得妨碍公共秩序、危害公共安全、污染环境。2.禁止在居民区、街道、公共场所搭建灵棚、停放遗体、吹奏哀乐等影响他人正常生活的行为。（二）文明节俭办丧倡导文明节俭办丧事，反对大操大办、铺张浪费。鼓励采用敬献鲜花、植树绿化等文明环保的方式祭奠逝者。七、监督检查（一）监督主体县民政部门负责本行政区域内殡葬管理工作的监督检查。公安、市场监管、自然资源、生态环境等部门应按照各自职责，协同做好殡葬管理相关工作。（二）检查内容1.殡葬设施建设、使用情况。2.遗体处理、骨灰处理情况。3.殡葬服务机构服务质量、收费情况。4.丧事活动是否符合规定。（三）处罚措施1.对违反本办法规定的单位和个人，由相关部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对阻碍殡葬管理工作人员依法执行公务的，由公安机关依法予以处罚。八、法律责任（一）违反殡葬设施管理规定的责任1.未经批准擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同自然资源等部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。2.公墓墓穴占地面积超过规定标准的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。（二）违反遗体处理规定的责任1.将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。拒不改正的，可以强制执行。2.未经批准，擅自从事经营性遗体运输活动的，由民政部门会同市场监管等部门依法予以处罚。（三）违反殡葬服务管理规定的责任1.殡葬服务机构未按照规定明码标价、强制服务、强行收费的，由市场监管部门依法予以处罚。2.殡葬服务机构提供的殡葬服务不符合国家和地方有关标准和规范的，由民政部门责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上1万元以下的罚款。（四）违反丧事活动管理规定的责任1.在居民区、街道、公共场所搭建灵棚、停放遗体、吹奏哀乐等影响他人正常生活的，由公安机关予以警告，责令改正；拒不改正的，处200元以上1000元以下