环保类监理管理办法

环保类监理管理办法一、总则（一）目的为加强环保类项目监理工作的规范化管理，确保环保项目工程质量、进度、安全及环保目标的实现，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本公司承接的各类环保类工程项目的监理活动，包括但不限于污水处理、大气污染防治、固体废弃物处理等项目。（三）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规、行业标准和规范，依法履行监理职责。2.公正、独立、自主原则：监理单位应公正地维护建设单位和承包单位的合法权益，独立开展监理工作，自主地进行判断和决策。3.科学、诚信原则：运用科学的方法和手段，提供优质、高效的监理服务，诚实守信，履行监理合同约定的义务。二、监理机构与人员（一）监理机构设置1.根据环保项目的规模、特点和监理工作需要，设立相应的监理机构，明确机构的组织架构、职责分工和工作流程。2.监理机构应配备必要的办公设施和通讯设备，确保监理工作的正常开展。（二）监理人员配备1.监理人员应具备相应的专业知识、技能和经验，取得国家注册监理工程师资格证书或相关专业技术职称，并经公司考核合格后上岗。2.根据项目监理工作需要，配备总监理工程师、专业监理工程师和监理员等不同层次的监理人员，明确各岗位的职责和权限。3.监理人员应定期参加业务培训和继续教育，不断提高业务水平和综合素质。（三）监理人员职责1.总监理工程师职责全面负责项目监理机构的工作，组织编制监理规划，审批监理实施细则。确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划，审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。审查和处理工程变更，调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。主持或参与工程质量事故的调查，组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。2.专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则，负责本专业监理工作的具体实施。审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等文件，参与审核工程计量的数据和原始凭证。检查进场材料、构配件、设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、构配件、设备进行平行检验，合格时予以签认。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收，定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。对本专业工程质量、进度、造价进行监督检查，发现问题及时指令承包单位整改，并向总监理工程师报告。参与工程质量事故的调查，负责本专业工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3.监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作，检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证，按施工顺序进行旁站、巡视和平行检验，对关键部位、关键工序进行旁站监理。做好监理日记和有关的监理记录，及时发现并处理施工过程中的质量、安全等问题，向专业监理工程师报告。三、监理工作内容与程序（一）施工准备阶段监理工作1.参与建设单位组织的设计交底和图纸会审，提出监理意见和建议。2.审查施工单位编制的施工组织设计、施工方案和施工进度计划，提出审核意见。3.审查施工单位的质量保证体系、安全保证体系和环境保护措施，确保其有效运行。4.检查施工单位的管理人员、施工人员的资质和数量，检查施工机械设备的配备和性能，检查施工材料、构配件和设备的质量证明文件和检验报告。5.审核施工单位提交的工程开工报审表，具备开工条件时签署意见，报建设单位批准后下达开工令。（二）施工阶段监理工作1.工程质量控制审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备报审表，对进场的材料、构配件、设备进行检验和验收，合格后方可使用。对施工过程进行旁站、巡视和平行检验，检查施工单位的施工工艺、施工质量是否符合设计文件和规范要求，发现问题及时要求施工单位整改。对隐蔽工程进行验收，未经监理工程师验收合格，不得进行下一道工序施工。对分项工程、分部工程进行质量验收，对单位工程进行预验收，参与建设单位组织的竣工验收。2.工程进度控制审查施工单位报送的施工进度计划，检查其合理性和可行性，提出修改意见。定期检查施工进度执行情况，分析实际进度与计划进度的差异，督促施工单位采取措施调整进度。协调建设单位与施工单位之间的关系，解决影响工程进度的各种问题。3.工程投资控制审查施工单位报送的工程计量报审表，对工程量进行计量和审核，签署工程计量证书。审查施工单位报送的工程款支付申请表，审核工程款支付额度，签署工程款支付证书。对工程变更进行审核，控制工程变更费用，防止工程费用超支。定期进行工程费用分析，及时发现费用偏差并采取措施进行调整。4.安全生产管理审查施工单位报送的安全生产专项方案，检查其是否符合相关法律法规和规范要求。检查施工单位的安全生产管理制度、安全防护措施和安全管理人员的配备情况，督促施工单位落实安全生产责任。定期进行安全生产检查，发现安全隐患及时要求施工单位整改，对重大安全隐患下达停工整改通知。参与安全事故的调查和处理，协助建设单位做好事故的善后工作。5.环境保护监理审查施工单位报送的环境保护专项方案，检查其是否符合相关法律法规和规范要求。检查施工单位的环境保护措施落实情况，如扬尘控制、废水处理、噪声控制等，督促施工单位采取有效措施减少施工对环境的影响。定期进行环境监测，检查施工过程中的环境质量状况，发现环境问题及时要求施工单位整改。参与环境事故的调查和处理，协助建设单位做好事故的善后工作。（三）竣工验收阶段监理工作1.审查施工单位提交的竣工验收申请报告，组织相关人员对工程进行预验收，对发现的问题要求施工单位及时整改。2.整理监理资料，编制监理工作总结报告，向建设单位提交。3.参与建设单位组织的竣工验收，协助建设单位办理工程竣工验收备案手续。（四）监理工作程序1.施工单位提交工程开工报审表及相关资料，监理工程师进行审核，具备开工条件后签署意见，报建设单位批准后下达开工令。2.施工单位按施工进度计划组织施工，监理工程师定期检查施工进度、质量、安全等情况，发现问题及时要求施工单位整改。3.施工单位完成隐蔽工程、分项工程、分部工程施工后，向监理工程师提交报验申请表，监理工程师进行验收，合格后方可进行下一道工序施工。4.施工单位提交工程款支付申请表，监理工程师审核工程量和工程款支付额度，签署工程款支付证书。5.施工过程中发生工程变更，施工单位提交工程变更申请，监理工程师审核后报建设单位批准，下达工程变更指令。6.工程竣工后，施工单位提交竣工验收申请报告，监理工程师组织预验收，对发现的问题要求施工单位整改，整改合格后参与建设单位组织的竣工验收。四、监理工作制度（一）监理例会制度1.定期召开监理例会，由总监理工程师主持，建设单位、施工单位等相关人员参加。2.监理例会应通报工程进展情况、存在的问题及解决措施，协调各方关系，安排下一阶段的工作。3.监理例会应形成会议纪要，经与会各方签字确认后存档。（二）监理月报制度1.每月定期编制监理月报，由总监理工程师审核后报建设单位。2.监理月报应包括工程概况、工程进度、工程质量、工程计量与工程款支付、安全生产与环境保护、合同管理、本月监理工作小结及下月监理工作打算等内容。（三）旁站监理制度1.对关键部位、关键工序实施旁站监理，旁站监理人员应做好旁站记录。2.旁站监理人员应监督施工单位的施工操作是否符合规范要求，发现问题及时要求施工单位整改。（四）见证取样送检制度1.对涉及结构安全的试块、试件及工程材料，应按规定进行见证取样送检。2.见证取样送检人员应做好见证记录，确保见证取样送检的真实性和代表性。（五）工程质量事故处理制度1.发生工程质量事故时，监理单位应及时报告建设单位，并协助建设单位进行调查和处理。2.监理单位应参与工程质量事故的分析，提出处理意见和建议，监督施工单位按处理方案进行整改。（六）监理资料管理制度1.监理资料应及时收集、整理、归档，确保资料的完整性、准确性和规范性。2.监理资料应包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理日记、旁站记录、见证取样记录、工程质量验收记录、工程计量证书、工程款支付证书、工程变更文件、监理工作总结等。五、监理工作考核与奖惩（一）考核内容1.监理工作质量：包括工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、安全生产管理、环境保护监理等方面的工作质量。2.监理工作效率：包括监理工作的及时性、准确性、有效性等方面的工作效率。3.监理人员素质：包括监理人员的专业知识、技能、经验、职业道德等方面的素质。4.监理资料管理：包括监理资料的完整性、准确性、规范性等方面的管理情况。（二）考核方式1.定期考核：公司定期对监理项目进行考核，考核周期为每季度一次。2.不定期抽查：公司不定期对监理项目进行抽查，检查监理工作的实际情况。3.建设单位评价：建设单位对监理单位的工作进行评价，评价结果作为考核的重要依据。（三）奖惩措施1.奖励对监理工作成绩突出的项目监理机构和监理人员，公司给予表彰和奖励。对提出合理化建议，为