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文档简介
中山广场舞管理办法一、总则(一)目的为了规范中山广场舞活动,维护公共秩序,保障公众健康和合法权益,营造和谐、文明的城市环境,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本市实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本市行政区域内广场、公园、社区等公共场所开展的广场舞活动及其相关管理活动。(三)基本原则1.以人为本原则充分考虑广场舞爱好者的合理需求,同时保障其他市民的正常生活、学习和工作秩序。2.依法管理原则严格依据国家法律法规和本办法规定,规范广场舞活动的组织、开展等行为。3.文明和谐原则倡导文明、健康、和谐的广场舞文化,促进社会文明进步。(四)定义本办法所称广场舞,是指在广场、公园、社区等公共场所,以健身为目的,以音乐为伴奏,集体开展的舞蹈活动。二、活动组织与管理(一)组织者要求1.广场舞活动组织者应当是具有完全民事行为能力的个人或依法成立的社会组织。2.组织者应当具备一定的组织协调能力和安全意识,能够确保活动的顺利进行和参与者的安全。(二)申请与备案1.组织者在开展广场舞活动前,应当向活动所在地的街道办事处(乡镇人民政府)进行申请。申请时需提交以下材料:活动申请书,包括活动时间、地点、内容、参与人数等;组织者身份证明材料;活动安全保障方案。2.街道办事处(乡镇人民政府)应当自收到申请材料之日起[X]个工作日内进行审核。审核通过的,予以备案,并发放广场舞活动备案证明;审核不通过的,应当书面告知组织者并说明理由。(三)活动变更与终止1.广场舞活动需要变更活动时间、地点、内容等事项的,组织者应当提前[X]个工作日向原备案机关申请变更备案。2.广场舞活动终止的,组织者应当及时向原备案机关办理注销备案手续。三、活动场地管理(一)场地选择1.广场舞活动场地应当选择在广场、公园、社区等公共场所,不得在居民楼、学校、医院、机关等噪声敏感建筑物集中区域以及其他可能影响他人正常生活、学习和工作的区域开展。2.场地应当地势平坦、开阔,具有良好的通风、照明条件,周边交通便利,便于人员疏散。(二)场地使用规范1.组织者应当按照备案的时间、地点、内容等开展广场舞活动,不得擅自改变。2.组织者应当合理使用场地,不得占用消防通道、应急避难场所等公共设施,不得破坏场地内的绿化、环境卫生等。3.多个广场舞团队在同一场地开展活动时,组织者应当相互协商,合理安排活动时间和空间,避免相互干扰。(三)场地维护与管理1.场地管理单位应当加强对广场舞活动场地的日常维护和管理,确保场地设施完好、安全。2.场地管理单位应当及时清理场地内的垃圾和杂物,保持场地环境卫生整洁。3.场地管理单位应当配合相关部门做好广场舞活动的安全管理工作,发现安全隐患及时督促组织者整改。四、活动时间管理(一)一般时间规定1.广场舞活动时间应当合理安排,避免在居民休息时间开展。原则上,工作日晚上[具体时间]至次日早上[具体时间]、节假日和休息日早上[具体时间]前及晚上[具体时间]后,不得开展广场舞活动。2.在高考、中考等特殊时期,按照国家和本市有关规定,禁止在考点周边一定范围内开展广场舞活动。(二)特殊情况处理1.因特殊原因需要在规定时间外开展广场舞活动的,组织者应当提前向活动所在地的街道办事处(乡镇人民政府)报告,并经批准。同时,应当采取有效措施,减少对周边居民的影响。2.街道办事处(乡镇人民政府)在批准特殊时间开展广场舞活动时,应当充分征求周边居民的意见,并根据实际情况确定活动时间和要求。五、活动音量管理(一)音量标准广场舞活动所使用的音响设备等产生的音量不得超过国家规定的环境噪声排放标准。具体标准按照《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337)执行。(二)音量控制措施1.组织者应当合理控制音响设备音量,避免对周边居民造成噪声污染。2.鼓励组织者采用低音量、无噪声或其他对周边环境影响较小的音乐播放方式。3.场地管理单位应当加强对广场舞活动音量的监督检查,发现音量超标时,应当及时提醒组织者降低音量。六、活动安全管理(一)安全责任1.组织者是广场舞活动安全的第一责任人,应当制定完善的安全保障方案,落实各项安全措施,确保活动安全有序进行。2.参与者应当遵守活动安全规定,服从组织者的指挥,不得从事危及自身和他人安全的行为。(二)安全保障措施1.组织者应当在活动现场设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护设备和急救药品。2.组织者应当安排专人负责现场秩序维护,及时发现和处理安全隐患,确保人员疏散通道畅通。3.组织者应当对参与者进行安全教育,告知活动安全注意事项,提高参与者的安全意识。(三)突发事件应急处置1.组织者应当制定突发事件应急预案,明确应急处置流程和责任分工。2.遇有突发事件时,组织者应当立即启动应急预案,采取有效措施进行处置,并及时向相关部门报告。3.相关部门应当按照职责分工,及时赶赴现场进行救援和处置,保障公众生命财产安全。七、监督检查与投诉处理(一)监督检查部门本市文化、公安、环保、城管等部门按照各自职责,依法对广场舞活动进行监督检查。(二)监督检查内容1.活动组织者是否按照规定申请备案并开展活动;2.活动场地是否符合要求;3.活动时间是否符合规定;4.活动音量是否超标;5.活动安全保障措施是否落实到位。(三)投诉处理1.任何单位和个人对广场舞活动中存在的噪声污染、影响他人正常生活等问题有权向相关部门投诉。2.相关部门应当及时受理投诉,并进行调查处理。对经查实的违法行为,依法予以处罚。3.相关部门应当将投诉处理结果及时反馈给投诉人。八、法律责任(一)违反本办法的行为1.未经备案擅自开展广场舞活动的;2.未按照备案的时间、地点、内容等开展活动的;3.活动音量超过国家规定标准,造成噪声污染的;4.占用消防通道、应急避难场所等公共设施开展活动的;5.破坏场地内绿化、环境卫生等的;6.未落实安全保障措施,导致发生安全事故的;7.拒绝、阻碍相关部门依法进行监督检查的。(二)处罚措施1.对违反本办法的单位和个人,由相关部门按照法律法规的规定予以警告、罚款、责令改正等处罚。2.对因广场舞活动引发的民事纠纷,当事人可以依法通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决。
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