陕西超市管理办法

陕西超市管理办法总则目的为加强陕西超市行业管理，规范超市经营行为，维护市场秩序，保障消费者合法权益，促进超市行业健康发展，特制定本办法。适用范围本办法适用于在陕西省行政区域内从事超市经营活动的各类超市，包括综合超市、生鲜超市、便利店等。基本原则超市经营应遵循合法、诚信、公平、有序的原则，依法经营，诚实守信，保障商品质量和服务水平，维护消费者和其他经营者的合法权益。经营主体管理设立与登记1.超市设立应符合国家法律法规和相关政策规定，具备与经营规模相适应的经营场所、设施设备、人员等条件。2.经营者应依法办理工商登记注册手续，领取营业执照，并按照规定办理相关许可证照，如食品经营许可证、烟草专卖零售许可证等。3.超市名称应符合法律法规规定，不得含有法律法规禁止使用的内容，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。变更与注销1.超市经营主体发生变更，如名称、法定代表人、经营范围、经营场所等，应按照规定办理变更登记手续。2.超市终止经营活动，应依法办理注销登记手续，缴销相关许可证照，并妥善处理债权债务和消费者权益问题。经营资质管理1.超市应严格按照核准的经营范围从事经营活动，不得超范围经营。2.从事食品经营的超市，应取得食品经营许可证，并按照许可范围经营食品。食品经营许可证应在经营场所显著位置公示。3.销售烟草制品的超市，应取得烟草专卖零售许可证，并按照规定在当地烟草专卖批发企业进货，不得销售非法生产、假冒伪劣烟草制品。商品管理商品准入1.超市应建立商品准入制度，严格审核供应商资质和商品质量，确保所售商品符合国家法律法规和相关标准要求。2.采购商品时，应索取并留存供应商营业执照、生产许可证、产品质量合格证明等相关证明文件，建立商品进货台账，如实记录商品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期、供应商名称及联系方式等内容。3.进口商品应提供海关报关单、检验检疫证明等相关文件，确保商品来源合法、质量合格。商品质量1.超市应加强商品质量管理，建立商品质量检验检测制度，定期对所售商品进行抽检，确保商品质量符合标准要求。2.对经检验检测不合格的商品，应立即停止销售，并采取有效措施召回已销售的商品，通知消费者办理退货退款等事宜，同时向相关部门报告。3.超市不得销售假冒伪劣商品、过期变质商品、三无产品等法律法规禁止销售的商品。商品价格1.超市应建立明码标价制度，在经营场所显著位置标明商品的名称、规格、产地、计价单位、价格等内容，做到价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。2.不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。3.开展促销活动时，应如实标明促销内容，包括促销方式、促销期限、促销商品范围及相关限制性条件等，不得虚假促销、欺骗和误导消费者。商品陈列与储存1.超市应合理陈列商品，做到分类分区摆放，陈列整齐有序，便于消费者选购。2.生鲜食品应按照规定分类陈列，并配备相应的冷藏、冷冻设备，确保商品质量安全。3.商品储存应符合相关要求，保持仓库通风良好、清洁卫生，防止商品受潮、变质、损坏等。对有保质期要求的商品，应按照先进先出的原则进行销售，避免商品过期积压。服务管理服务规范1.超市应制定并公示服务规范，明确服务标准和要求，为消费者提供优质、高效、文明的服务。2.员工应统一着装，佩戴工牌，礼貌待客，热情服务，使用文明用语，不得与消费者发生争吵、冲突。3.应设立顾客服务台或咨询服务电话，及时处理消费者的咨询、投诉和建议，为消费者提供便利。售后服务1.超市应建立售后服务制度，对消费者购买的商品实行包修、包换、包退等售后服务。2.消费者提出退换货要求时，应按照法律法规和超市承诺，及时办理退换货手续，不得故意拖延或拒绝。3.对消费者的投诉和建议，应认真调查处理，及时反馈处理结果，做到事事有回音，件件有着落。消费者权益保护1.超市应尊重和保护消费者的合法权益，不得歧视、侮辱、诽谤消费者，不得搜查消费者的身体及其携带的物品。2.应保障消费者的知情权、选择权、公平交易权等合法权益，不得强制消费者购买商品或接受服务。3.对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。食品安全管理食品安全制度1.超市应建立健全食品安全管理制度，明确食品安全管理责任，配备专（兼）职食品安全管理人员，加强食品安全管理工作。2.应制定食品安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对食品安全事故的能力。3.建立食品安全自查制度，定期对经营场所、设备设施、食品经营过程等进行自查，及时发现和消除食品安全隐患。食品经营过程控制1.食品销售应按照食品经营许可范围分区分类进行，不同类别的食品应分开陈列销售，防止交叉污染。2.销售直接入口食品应使用无毒、清洁的包装材料、餐具、饮具和容器，并采取有效措施防止食品受到污染。3.食品储存应按照食品的特性分类存放，设置专门的食品仓库，保持仓库环境整洁，温度、湿度等条件符合要求。食品添加剂管理1.超市如需使用食品添加剂，应严格按照《食品添加剂使用标准》等相关规定使用，不得超范围、超限量使用食品添加剂。2.应建立食品添加剂进货查验记录制度，如实记录食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期、供应商名称及联系方式等内容，并保存相关凭证。3.食品添加剂应专柜（位）存放，并有明显的标识，专人负责管理。环境卫生管理环境卫生制度1.超市应建立环境卫生管理制度，明确环境卫生管理责任，定期对经营场所进行清扫、消毒，保持环境整洁卫生。2.应配备必要的卫生设施设备，如垃圾桶、清洁工具、消毒设备等，并定期进行维护和更新。3.对经营场所的墙壁、地面、天花板等进行定期清洁，保持无污渍、无灰尘、无蜘蛛网。公共区域卫生1.超市的入口、通道、楼梯、电梯等公共区域应保持畅通无阻，地面清洁干燥，无杂物、无积水。2.公共区域的门窗、玻璃应保持清洁明亮，无污渍、无破损。3.卫生间应定期清扫、消毒，保持清洁卫生，无异味，卫生纸、洗手液等用品应配备充足。食品经营区域卫生1.食品销售区域应保持清洁卫生，货架、柜台等设施设备应定期擦拭消毒，无灰尘、无污渍。2.生鲜食品经营区域应保持通风良好，地面、墙面、台面等应及时清洁消毒，防止细菌滋生。3.食品加工区域应符合卫生要求，配备必要的消毒、冷藏、冷冻等设备，操作人员应穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生。消防安全管理消防安全制度1.超市应建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任，落实消防安全措施，确保消防安全。2.应制定消防安全应急预案，定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。3.建立消防安全自查制度，定期对经营场所的消防设施设备、疏散通道、安全出口等进行检查，及时发现和消除火灾隐患。消防设施设备1.超市应按照国家有关规定配备必要的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等，并定期进行维护和保养，确保设施设备完好有效。2.消防设施设备应设置明显的标识，不得遮挡、挪用或损坏。3.疏散通道、安全出口应保持畅通无阻，不得堆放杂物或设置障碍物。用火用电用气安全1.超市内严禁明火作业，如需进行电气焊等明火作业，应办理动火审批手续，并采取相应的防火措施。2.应加强用电管理，定期对电气设备进行检查，防止电气火灾事故发生。不得私拉乱接电线，不得超负荷用电。3.加强用气管理，定期对燃气管道、阀门等进行检查，防止燃气泄漏引发火灾爆炸事故。使用燃气的场所应保持通风良好。人员管理员工招聘与培训1.超市应按照国家法律法规和企业规章制度，公开、公平、公正地招聘员工，确保员工具备相应的工作能力和素质。2.应建立员工培训制度，定期组织员工参加业务培训、技能培训、安全培训等，提高员工的业务水平和服务质量。3.培训内容应包括商品知识、服务规范、食品安全、消防安全、法律法规等方面的知识。员工考核与奖惩1.超市应建立员工考核制度，对员工的工作表现、业务能力、服务质量等进行定期考核，考核结果作为员工晋升、奖惩、薪酬调整的依据。2.对表现优秀的员工应给予表彰和奖励，对违反企业规章制度、工作失误或给企业造成损失的员工应给予相应的处罚。3.奖惩措施应明确、具体，具有可操作性，以激励员工积极工作，提高工作效率和质量。员工权益保障1.超市应依法与员工签订劳动合同，明确双方的权利和义务，保障员工的合法权益。2.按照国家规定为员工缴纳社会保险，按时足额发放工资，不得拖欠或克扣员工工资。3.为员工提供必要的劳动保护用品，创造良好的工作环境和条件，保障员工的身体健康和生命安全。监督管理监管部门职责1.各级市场监督管理部门负责对超市经营活动进行监督管理，依法查处违法违规行为。2.商务部门负责指导超市行业发展，推动超市行业规范化建设。3.其他相关部门按照各自职责，协同做好超市管理工作。监督检查措施1.监管部门有权依法对超市进行监督检查，超市应予以配合，如实提供有关资料和情况。2.监督检查可以采取现场检查、抽样检验检测、查阅资料、询问当事人等方式进行。3.对发现的问题，监管部门应责令超市限期整改