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文档简介

省政府绩效管理办法一、总则(一)目的与意义1.目的本办法旨在全面提升省政府工作效能,优化政务服务水平,确保省政府各项决策部署得到有效贯彻落实,推动全省经济社会持续健康发展。通过建立科学合理、客观公正、可操作性强的绩效管理体系,激励各级部门和工作人员积极履行职责,提高工作质量和效率,为实现省政府工作目标提供有力保障。2.意义绩效管理是现代政府管理的重要手段,对于提高政府公信力、执行力和竞争力具有重要意义。实施绩效管理办法有助于明确工作目标和责任,促进资源合理配置,激发工作人员的积极性和创造性,及时发现和解决工作中存在的问题,不断提升政府治理能力和水平,更好地服务人民群众。(二)适用范围本办法适用于省政府各部门、各直属机构及其工作人员。各部门应根据本办法,结合自身工作实际,制定具体的绩效管理实施细则,确保绩效管理工作在本部门有效开展。(三)基本原则1.目标导向原则以省政府年度工作目标为核心,将各项工作任务细化分解为具体的绩效指标,明确工作方向和重点,引导各级部门和工作人员围绕目标开展工作,确保工作任务按时保质完成。2.客观公正原则绩效评估过程要坚持实事求是,运用科学合理的评估方法和标准,全面、客观、准确地评价各部门和工作人员的工作绩效。评估结果要与奖励、问责等挂钩,确保公平公正。3.公开透明原则绩效管理的标准、程序、结果等要向社会公开,接受公众监督。鼓励公众参与绩效管理,听取社会各界的意见和建议,增强绩效管理工作的透明度和公信力。4.注重实效原则绩效管理要紧密结合实际工作,注重工作成果和社会效益,避免形式主义。通过绩效管理促进工作改进和效率提升,切实解决实际问题,推动经济社会发展。5.动态管理原则根据经济社会发展形势和省政府工作重点的变化,及时调整绩效指标和评估方法,实现绩效管理的动态优化。同时,加强对绩效运行情况的跟踪监控,及时发现问题并采取有效措施加以解决。二、绩效指标体系(一)指标设置1.工作任务指标根据省政府年度工作报告和重点工作安排,将各项工作任务分解为具体的量化指标,明确责任部门和完成时限。工作任务指标应涵盖经济发展、社会民生、生态环保、政务服务等各个领域,体现省政府工作的全面性和重点性。2.公共服务指标主要包括行政审批效率、政务公开程度、公共服务满意度等方面的指标。旨在推动政府部门优化服务流程,提高服务质量,增强公众对政府公共服务的获得感和满意度。3.依法行政指标涉及法治政府建设的各项工作,如规范性文件制定质量、行政执法规范程度、行政复议和应诉情况等。确保省政府各项工作在法治轨道上运行,提高依法行政水平。4.创新发展指标鼓励各部门在工作中积极探索创新,设置创新工作举措、改革成果推广等指标。推动政府管理理念、体制机制和工作方式方法的创新,激发市场活力和社会创造力。(二)权重分配根据各项指标对省政府工作的重要程度和影响范围,合理确定不同指标的权重。工作任务指标权重应占主导地位,确保省政府重点工作得到有效落实;公共服务指标、依法行政指标和创新发展指标权重应根据实际情况进行适当调整,突出工作重点和导向。具体权重分配如下:1.工作任务指标:[X]%2.公共服务指标:[X]%3.依法行政指标:[X]%4.创新发展指标:[X]%(三)指标调整绩效指标实行动态管理,根据经济社会发展形势、省政府工作重点变化以及绩效管理过程中发现的问题,适时对指标进行调整和完善。指标调整应遵循科学合理、公开透明的原则,广泛征求意见后报省政府批准执行。三、绩效评估(一)评估主体1.内部评估省政府办公厅负责组织对各部门的绩效管理工作进行内部评估,通过收集工作汇报、统计数据、实地调研等方式,对各部门绩效指标完成情况进行全面评价。2.第三方评估引入具有专业资质和公信力的第三方机构参与绩效管理评估工作。第三方评估机构应根据省政府绩效管理办法和评估标准,运用科学的评估方法,对各部门工作绩效进行独立、客观、公正的评价。3.社会公众评估通过政府网站、社交媒体、问卷调查等多种渠道,广泛收集社会公众对省政府各部门工作的意见和建议,作为绩效评估的重要参考依据。社会公众评估应注重评价的广泛性和代表性,确保评估结果能够真实反映公众对政府工作的满意度。(二)评估周期绩效评估分为年度评估和季度评估。年度评估在每年年底进行,全面评价各部门全年工作绩效;季度评估在每季度末进行,对各部门季度工作进展情况进行跟踪评估,及时发现问题并督促整改。(三)评估方法1.数据统计分析法利用信息化手段,收集、整理和分析各部门与绩效指标相关的数据,通过数据对比、趋势分析等方法,客观评价工作绩效。2.实地考察法对部分重点工作和项目进行实地考察,深入了解工作进展情况、取得的成效以及存在的问题,获取第一手评估资料。3.问卷调查法设计科学合理的调查问卷,广泛征求内部工作人员、服务对象和社会公众对各部门工作的意见和评价,了解工作满意度和认可度。4.综合评价法结合数据统计分析、实地考察和问卷调查结果,对各部门工作绩效进行综合评价,形成全面、客观、准确的评估结论。(四)评估程序1.制定评估方案省政府办公厅根据绩效管理办法和年度工作要求,制定详细的绩效评估方案,明确评估目的、对象、内容、方法、程序和时间安排等。2.数据收集与整理各部门按照评估方案要求,定期报送绩效指标完成情况相关数据和资料。省政府办公厅负责对收集到的数据和资料进行整理、汇总和分析。3.实地考察与问卷调查根据工作需要,组织开展实地考察和问卷调查工作。实地考察组应提前制定考察计划,明确考察内容和重点;问卷调查应合理确定样本数量和范围,确保调查结果的科学性和可靠性。4.绩效评估与反馈省政府办公厅根据数据收集、实地考察和问卷调查情况,运用评估方法对各部门工作绩效进行评估打分,形成评估报告。评估报告应及时反馈给各部门,指出存在的问题和不足,并提出改进建议。5.结果公示与申诉绩效评估结果在省政府网站等媒体上进行公示,接受社会监督。各部门如对评估结果有异议,可在规定时间内提出书面申诉。省政府办公厅应组织对申诉内容进行调查核实,并将处理结果及时反馈给申诉部门。四、绩效结果运用(一)与考核奖励挂钩1.评先评优将绩效评估结果作为省政府各部门评先评优的重要依据。对年度绩效评估成绩优秀的部门,给予表彰奖励;对绩效评估成绩较差的部门,取消当年评先评优资格。2.奖励资金分配设立绩效管理奖励专项资金,根据各部门绩效评估结果,按照一定比例分配奖励资金。奖励资金主要用于对部门和工作人员的奖励,激励其积极履行职责,提高工作绩效。(二)与干部任用挂钩将绩效评估结果作为干部选拔任用、职务晋升、交流轮岗的重要参考依据。对工作绩效突出、表现优秀的干部,在干部选拔任用中予以优先考虑;对工作绩效不佳、不能胜任本职工作的干部,进行诫勉谈话、调整岗位或降职处理。(三)与责任追究挂钩对绩效评估中发现的工作不力、未完成目标任务或出现重大失误的部门和工作人员,按照有关规定进行责任追究。责任追究方式包括责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、组织调整或组织处理、纪律处分等,视情节轻重予以相应处理。五、绩效管理监督与保障(一)监督检查1.内部监督省政府办公厅负责对各部门绩效管理工作进行日常监督检查,定期了解工作进展情况,及时发现和纠正存在的问题。对绩效管理工作不力的部门,进行督促整改,并视情况予以通报批评。2.审计监督审计部门依法对各部门绩效管理工作经费使用情况进行审计监督,确保资金使用规范、安全、有效。对发现的违规违纪问题,依法依规进行处理。3.社会监督充分发挥社会舆论监督作用,鼓励新闻媒体和公众对省政府绩效管理工作进行监督。对社会反映的问题,及时进行调查核实,并将处理结果向社会公开。(二)培训与指导1.组织培训定期组织各部门绩效管理工作人员参加业务培训,提高其对绩效管理工作的认识和理解,掌握绩效指标设定、评估方法运用、结果分析与反馈等方面的知识和技能,提升绩效管理工作水平。2.工作指导省政府办公厅加强对各部门绩效管理工作的指导,及时解答工作中遇到的问题,帮助各部门完善绩效管理工作制度和流程。定期召开绩效管理工作交流会,分享经验做法,推动全省绩效管理工作整体提升。(三)信息化建设1.搭建绩效管理信息平台利用现代信息技术,搭建全省统一的绩效管理信息平台,实现绩效指标设定、数据采集、评估打分、结果反馈、监督管理等工作的信息化管理。通过信息平台,提高绩效管理工作的

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