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文档简介

人防费征缴管理办法总则目的和依据为了加强人民防空建设,规范人防费的征缴管理,根据《中华人民共和国人民防空法》《[具体省份]实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等相关法律法规和行业标准,结合本地区实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于本行政区域内人防费的征缴、使用和管理活动。定义本办法所称人防费,是指根据国家和地方有关规定,由建设单位或个人在进行建设活动时,因无法按照规定修建防空地下室而缴纳的易地建设费,以及其他依法应缴纳的人民防空建设相关费用。管理职责1.人民防空主管部门:负责本行政区域内人防费征缴管理工作的组织、指导和监督。具体包括制定征缴计划、审核征缴标准、检查征缴情况等。2.财政部门:负责对人防费的收支进行管理和监督,确保资金的安全和合理使用。3.审计部门:依法对人防费的征缴、使用情况进行审计监督。征缴范围和标准征缴范围1.新建、改建、扩建的民用建筑,按照国家和地方有关规定应当修建防空地下室,但因下列情形之一不宜修建的,建设单位应当按照规定缴纳人防费:采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米或者地下室空间净高达不到规定标准的;因建设地段房屋或地下管道设施密集,防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的;按照规定应当修建防空地下室的面积小于地面建筑首层建筑面积,结构和基础处理困难,且经济上不合理的。2.其他依法应当缴纳人防费的情形。征缴标准1.人防费的征缴标准按照省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同财政、人民防空主管部门制定的标准执行。2.建设单位应当按照建设项目的总建筑面积和规定的征缴标准计算应缴纳的人防费。减免规定1.符合下列条件之一的建设项目,经人民防空主管部门审核批准后,可以减免人防费:由政府财政预算投资建设的学校、幼儿园、养老院、福利院、医疗机构等公益性项目;享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等保障性住房;临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目;因遭受水灾、火灾或者其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑。2.减免人防费的申请和审批程序按照有关规定执行。征缴程序申报1.建设单位在办理建设工程规划许可证前,应当向人民防空主管部门申报人防工程建设方案。2.建设单位应当如实提供建设项目的相关资料,包括建设项目的立项批准文件、规划设计方案、建筑面积等。审核1.人民防空主管部门应当在收到建设单位申报资料后的[具体工作日]内,对建设项目是否符合修建防空地下室条件进行审核。2.经审核,建设项目符合修建防空地下室条件的,人民防空主管部门应当出具防空地下室建设意见书;不符合修建防空地下室条件的,人民防空主管部门应当出具缴纳人防费通知书。缴纳1.建设单位应当按照缴纳人防费通知书规定的金额和期限,到指定的银行缴纳人防费。2.建设单位缴纳人防费后,应当持银行出具的缴费凭证到人民防空主管部门换取财政部门统一印制的收费票据。催缴和补缴1.建设单位未按照规定期限缴纳人防费的,人民防空主管部门应当责令其限期缴纳,并从滞纳之日起按日加收滞纳金额千分之二的滞纳金。2.建设单位补缴人防费的,应当按照补缴时的征缴标准计算应补缴的金额。资金管理专户存储人防费应当全额上缴财政,实行收支两条线管理,纳入财政专户存储。使用范围人防费专项用于人民防空工程建设、维护、管理和人民防空指挥通信建设等,任何单位和个人不得截留、挪用。具体使用范围包括:1.人民防空工程的建设、改造和维护;2.人民防空指挥通信设施的建设、更新和维护;3.人民防空宣传教育和培训;4.人民防空科研和技术开发;5.其他与人民防空建设相关的支出。预算管理人民防空主管部门应当按照规定编制人防费年度收支预算,报财政部门审核批准后执行。监督检查1.财政、审计等部门应当加强对人防费征缴、使用情况的监督检查,确保资金的安全和合理使用。2.人民防空主管部门应当定期向社会公布人防费的征缴、使用情况,接受社会监督。法律责任建设单位的责任1.建设单位违反本办法规定,未按照规定缴纳人防费的,由人民防空主管部门责令限期补缴;逾期不补缴的,除加收滞纳金外,可以依法申请人民法院强制执行。2.建设单位提供虚假资料骗取减免人防费的,由人民防空主管部门责令补缴应缴纳的人防费,并依法给予行政处罚。人民防空主管部门工作人员的责任人民防空主管部门工作人员在人防费征缴管理工作中,有下列行为之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:1.擅自减免人防费的;2.截留、挪用人防费的;3.玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。其他单位和个人的责任任何单位和个人违反本办法规定,阻挠、妨碍人民防空主管部门依法征缴人防费的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关

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