贵州社保管理办法

贵州社保管理办法一、总则（一）目的为加强贵州省社会保险管理，保障公民参加社会保险的合法权益，规范社会保险经办行为，确保社会保险基金安全，根据《中华人民共和国社会保险法》及相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于贵州省行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织（以下称用人单位）及其职工，有雇工的个体工商户及其雇工，以及国家机关和与其建立劳动关系的劳动者。（三）基本原则1.全覆盖原则：社会保险制度应覆盖本省行政区域内所有符合条件的用人单位和个人，实现应保尽保。2.保基本原则：社会保险待遇水平应与经济社会发展水平相适应，保障参保人员的基本生活需求。3.多层次原则：鼓励用人单位和个人建立补充保险，形成多层次的社会保险体系。4.可持续原则：社会保险制度应保持长期稳定运行，确保基金收支平衡，实现可持续发展。（四）职责分工1.省人力资源和社会保障行政部门负责全省社会保险管理工作的统筹规划、政策制定、监督检查等工作。2.市（州）、县（市、区）人力资源和社会保障行政部门负责本行政区域内社会保险管理工作的组织实施和监督检查。3.社会保险经办机构负责社会保险登记、申报、核定、征收、待遇支付等具体业务工作。4.财政部门负责社会保险基金的财政专户管理、基金预决算编制等工作，确保基金专款专用。5.审计部门负责对社会保险基金的收支、管理和使用情况进行审计监督。二、社会保险登记（一）登记范围用人单位应当自成立之日起30日内凭营业执照、登记证书或者单位印章，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构应当自收到申请之日起15日内予以审核，发给社会保险登记证件。用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起30日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记。（二）登记程序1.用人单位向社会保险经办机构提交社会保险登记申请材料，包括营业执照副本、组织机构代码证、法定代表人身份证明等。2.社会保险经办机构对申请材料进行审核，符合条件的予以受理，并发放社会保险登记证件。3.用人单位在办理社会保险登记后，应当按照规定向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额。（三）登记信息管理社会保险经办机构应当建立健全社会保险登记信息管理制度，及时更新用人单位和个人的社会保险登记信息。用人单位和个人应当如实提供社会保险登记信息，不得隐瞒、虚报、漏报。三、社会保险费申报与核定（一）申报期限用人单位应当按月在规定期限内到社会保险经办机构办理缴费申报，申报事项包括用人单位名称、组织机构代码、地址及联系方式；用人单位开户银行、户名及账号；用人单位的缴费险种、缴费基数、费率、缴费数额；职工名册及职工缴费情况等。职工个人应当缴纳的社会保险费，由用人单位从其本人工资中代扣代缴。用人单位未按时足额代缴的，社会保险经办机构应当责令其限期缴纳，并自欠缴之日起按日加收0.5‰的滞纳金。用人单位不得要求职工承担滞纳金。（二）申报方式用人单位可以通过网上申报、上门申报等方式办理社会保险费申报手续。网上申报的，应当按照社会保险经办机构规定的格式和要求填报相关信息，并确保申报信息的真实性、准确性和完整性。上门申报的，应当提交社会保险费申报表及相关资料。（三）核定程序社会保险经办机构应当对用人单位申报的社会保险费数额进行核定。核定内容包括缴费基数、费率、缴费数额等。社会保险经办机构应当根据用人单位的工资总额、职工人数、缴费基数等因素，按照国家和本省规定的费率标准，核定用人单位应缴纳的社会保险费数额。用人单位对社会保险经办机构核定的社会保险费数额有异议的，可以在规定期限内向社会保险经办机构提出重新核定申请。社会保险经办机构应当自收到申请之日起15日内进行重新核定，并将核定结果书面通知用人单位。四、社会保险费征收（一）征收方式社会保险费的征收方式包括社会保险经办机构征收、税务机关征收等。具体征收方式由省人民政府确定。社会保险经办机构征收社会保险费的，应当按照规定及时将征收的社会保险费足额缴入财政专户。税务机关征收社会保险费的，应当按照税收征收管理的有关规定，将征收的社会保险费足额缴入国库。（二）缴费基数社会保险费的缴费基数按照国家和本省规定的工资总额计算。工资总额是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资等。用人单位应当以职工本人上年度月平均工资作为缴费基数。职工本人上年度月平均工资低于全省全口径城镇单位就业人员平均工资60%的，按照全省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%计算缴费基数；高于全省全口径城镇单位就业人员平均工资300%的，按照全省全口径城镇单位就业人员平均工资的300%计算缴费基数。（三）费率社会保险费的费率按照国家和本省规定执行。不同险种的费率根据国家政策和本省实际情况进行调整。用人单位应当按照规定的费率按时足额缴纳社会保险费。五、社会保险待遇支付（一）待遇种类社会保险待遇包括基本养老保险待遇、基本医疗保险待遇、工伤保险待遇、失业保险待遇和生育保险待遇等。（二）待遇申请参保人员符合享受社会保险待遇条件的，应当按照规定向社会保险经办机构提出待遇申请，并提交相关证明材料。社会保险经办机构应当自收到申请之日起15日内进行审核，对符合条件的予以批准，并按照规定支付待遇；对不符合条件的，应当书面告知申请人并说明理由。（三）待遇调整社会保险待遇应当根据经济社会发展水平、物价指数等因素适时进行调整。调整方案由省人力资源和社会保障行政部门会同有关部门制定，报省人民政府批准后执行。（四）待遇领取资格认证社会保险经办机构应当定期对享受社会保险待遇人员的资格进行认证，确保待遇领取人员的资格真实有效。待遇领取人员应当按照社会保险经办机构的要求，在规定时间内进行资格认证。逾期未认证的，社会保险经办机构应当暂停支付待遇；待其补办认证手续后，恢复支付待遇，并补发暂停支付期间的待遇。六、社会保险基金管理（一）基金筹集社会保险基金按照国家和本省规定的渠道筹集，包括用人单位和个人缴纳的社会保险费、政府补贴、基金利息收入、滞纳金等。用人单位和个人应当按时足额缴纳社会保险费，不得缓缴、减免。政府补贴应当按照规定及时足额拨付到位。（二）基金预算社会保险基金预算按照国家和本省规定编制，包括基金收入预算和基金支出预算。基金预算应当根据社会保险事业发展计划、基金收支状况等因素编制，做到收支平衡。社会保险基金预算草案由社会保险经办机构会同财政部门编制，报同级人民政府批准后执行。（三）基金专户管理社会保险基金应当存入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用。财政专户应当按照规定设立，严格执行专户管理规定，确保基金安全。社会保险经办机构应当定期向财政部门报送基金收支情况，财政部门应当定期对基金收支情况进行监督检查。（四）基金监督1.人力资源和社会保障行政部门、财政部门、审计部门等应当按照各自职责，对社会保险基金的收支、管理和使用情况进行监督检查，确保基金安全。2.社会保险经办机构应当建立健全内部控制制度，加强对基金收支、管理和使用情况的内部监督检查，防范基金风险。3.任何组织和个人有权对社会保险基金的收支、管理和使用情况进行监督，发现违法行为的，有权向有关部门举报。有关部门应当及时受理举报，并依法进行查处。七、社会保险经办服务（一）服务内容社会保险经办机构应当为用人单位和个人提供优质、高效、便捷的社会保险经办服务，包括社会保险登记、申报、核定、征收、待遇支付、信息查询等。（二）服务方式社会保险经办机构应当通过多种方式为用人单位和个人提供服务，包括网上服务平台、自助终端、手机APP、电话咨询、窗口服务等，方便用人单位和个人办理社会保险业务。（三）服务规范社会保险经办机构应当建立健全服务规范，加强工作人员培训，提高服务质量和效率。工作人员应当遵守职业道德，热情服务，文明礼貌，依法办理社会保险业务。（四）信息公开社会保险经办机构应当按照规定及时公开社会保险政策、业务流程、办事指南、基金收支情况等信息，接受社会监督。八、法律责任（一）用人单位法律责任1.用人单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记的，由社会保险经办机构责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额1倍以上3倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上3000元以下的罚款。2.用人单位未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由社会保险经办机构责令限期改正；逾期不改正的，按照该单位上月缴费额的110%确定应当缴纳数额；没有上月缴费数额的，由社会保险经办机构按照该单位的经营状况、职工人数等有关情况确定应当缴纳数额。用人单位补办申报手续后，由社会保险经办机构按照规定结算。3.用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险经办机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收0.5‰的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。4.用人单位拒不出具终止或者解除劳动关系证明的，依照《中华人民共和国劳动合同法》的规定处理。（二）个人法律责任以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险经办机构责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款。（三）社会保险经办机构法律责任社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的，由人力资源和社会保障行政部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；给用人单位或者个人造成损失的，依法承担赔偿责任：1.未履行社会保险法定职责的；2.未将社会保险基金存入财政专