造价编审管理办法

造价编审管理办法一、总则（一）目的为加强公司造价编审工作的管理，规范造价编审行为，提高造价编审质量，确保工程造价的准确性和合理性，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司内部所有涉及工程造价编审的项目，包括但不限于工程建设项目的估算、概算、预算、结算及竣工决算等工作。（三）基本原则1.合法性原则：造价编审工作应严格遵守国家法律法规、行业标准及相关政策规定。2.准确性原则：确保工程造价数据的准确无误，真实反映工程项目的实际造价。3.公正性原则：编审人员应秉持公正、客观的态度，不受任何利益关系的影响。4.时效性原则：及时、高效地完成造价编审工作，满足项目进度要求。二、管理职责（一）公司管理层1.负责审批造价编审管理办法及相关制度。2.监督指导造价编审工作的开展，协调解决工作中出现的重大问题。（二）造价管理部门1.制定和完善造价编审工作流程、规范及标准。2.组织实施造价编审工作，对编审人员进行培训、考核和管理。3.负责与外部造价咨询机构的沟通协调，对其工作进行监督和评价。4.审核工程造价文件，对造价结果进行分析和评估，为公司决策提供依据。（三）项目部门1.负责提供造价编审所需的基础资料，包括项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件、工程变更资料、施工签证等。2.配合造价管理部门开展造价编审工作，对造价编审过程中提出的问题及时进行解答和处理。3.根据造价编审结果，合理控制项目成本，确保项目投资目标的实现。（四）编审人员1.严格按照本办法及相关规定开展造价编审工作，确保工作质量。2.熟悉工程造价业务，掌握相关法律法规和计价规范，不断提高业务水平。3.对所编审的工程造价文件负责，保守工作中涉及的商业秘密和技术秘密。三、造价编审工作流程（一）项目前期阶段1.项目部门根据项目建设需求，编制项目可行性研究报告，并估算项目投资。2.造价管理部门对项目可行性研究报告中的投资估算进行审核，提出审核意见。3.项目部门根据审核意见，对投资估算进行调整，报公司管理层审批。（二）初步设计阶段1.项目部门委托设计单位进行初步设计，并编制初步设计概算。2.造价管理部门对初步设计概算进行审核，重点审核概算编制依据、工程量计算、定额套用、费用计取等是否准确合理。3.审核过程中，如发现问题，造价管理部门应及时与项目部门和设计单位沟通，要求其进行调整。4.初步设计概算审核通过后，报公司管理层审批。（三）施工图设计阶段1.项目部门委托设计单位进行施工图设计，并编制施工图预算。2.造价管理部门对施工图预算进行审核，审核内容包括预算编制依据、工程量计算、定额套用、费用计取、材料价格等。3.造价管理部门可采用全面审核法、重点审核法、对比审核法等方法进行审核，确保预算的准确性。4.施工图预算审核通过后，作为项目招标控制价的依据。（四）工程招标阶段1.项目部门根据施工图预算编制招标控制价，并报造价管理部门审核。2.造价管理部门对招标控制价进行审核，确保其合理反映市场价格水平，防止投标人恶意低价中标。3.招标控制价审核通过后，项目部门发布招标公告，组织招标活动。（五）工程施工阶段1.项目部门应及时收集工程变更资料、施工签证等，定期提交给造价管理部门。2.造价管理部门根据工程变更资料和施工签证，及时调整工程造价，并与项目部门沟通确认。3.项目部门应严格控制工程变更，对于重大变更，应报公司管理层审批。（六）工程结算阶段1.工程竣工后，施工单位提交工程结算书。2.项目部门对施工单位提交的工程结算书进行初审，提出初审意见。3.造价管理部门对工程结算书进行终审，审核内容包括结算编制依据、工程量计算、定额套用、费用计取、材料价格、工程变更及签证等。4.终审过程中，造价管理部门可组织项目部门、施工单位及监理单位进行现场核对，确保结算的真实性和准确性。5.工程结算审核通过后，作为支付工程价款的依据。（七）竣工决算阶段1.项目部门负责编制工程竣工决算报告，报造价管理部门审核。2.造价管理部门对工程竣工决算报告进行审核，重点审核决算编制依据、项目建设成本、交付使用资产等是否真实准确。3.工程竣工决算审核通过后，报公司管理层审批。四、造价编审质量控制（一）审核制度1.实行三级审核制度，即编审人员自审、项目负责人审核、造价管理部门负责人终审。2.各级审核人员应认真履行职责，对审核结果负责。（二）审核内容1.工程造价文件的编制依据是否符合国家法律法规、行业标准及相关政策规定。2.工程量计算是否准确，定额套用是否合理，费用计取是否合规。3.材料价格是否真实反映市场价格水平，是否经过市场询价或招标采购。4.工程变更及签证是否真实、合理，是否经过相关部门审批。5.工程造价文件的格式是否规范，内容是否完整。（三）审核方法1.全面审核法：对工程造价文件进行全面细致的审核，适用于工程量较小、工艺较简单的项目。2.重点审核法：对工程造价文件中的重点部分进行审核，如工程量较大、单价较高的项目，适用于工程量较大、造价较高的项目。3.对比审核法：将本项目的工程造价与类似项目进行对比分析，找出差异原因，适用于同类项目较多的情况。4.经验审核法：根据编审人员的经验，对工程造价文件中的疑点和问题进行审核，适用于审核人员经验丰富的情况。（四）审核记录1.审核人员应做好审核记录，记录审核过程中发现的问题、审核意见及处理结果。2.审核记录应妥善保存，作为工程造价文件的重要组成部分。五、造价咨询机构管理（一）选择与委托1.公司应选择具有相应资质、信誉良好的造价咨询机构承担造价编审工作。2.项目部门根据项目需求，提出委托造价咨询机构的申请，报公司管理层审批。3.造价管理部门负责组织对造价咨询机构进行考察和评估，确定入围名单，并签订委托合同。（二）合同管理1.委托合同应明确双方的权利和义务，包括服务内容、服务期限、收费标准、质量要求、违约责任等。2.造价管理部门应定期对委托合同的执行情况进行检查，确保造价咨询机构按照合同要求履行职责。（三）监督与评价1.造价管理部门应对造价咨询机构的工作进行监督，定期检查其工作质量和进度。2.项目部门应配合造价管理部门对造价咨询机构进行监督，及时反馈工作中出现的问题。3.造价管理部门应定期对造价咨询机构进行评价，评价内容包括工作质量、服务态度、工作效率、收费情况等。4.根据评价结果，对表现优秀的造价咨询机构给予奖励，对表现不佳的造价咨询机构进行警告或终止委托合同。六、档案管理（一）档案范围造价编审档案包括项目前期阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、工程招标阶段、工程施工阶段、工程结算阶段及竣工决算阶段的工程造价文件、审核记录、合同文件、会议纪要等相关资料。（二）档案整理1.造价管理部门应指定专人负责档案整理工作，按照档案管理的要求，对造价编审档案进行分类、编号、装订。2.档案整理应做到资料齐全、内容完整、格式规范、字迹清晰。（三）档案保管1.造价编审档案应妥善保管，存放于专门的档案柜中，确保档案的安全和完整。2.档案保管期限应按照国家有关规定执行，一般不少于[X]年。（四）档案查阅1.因工作需要查阅造价编审