达州单车管理办法

达州单车管理办法一、总则（一）目的为加强达州市共享单车的规范管理，维护城市交通秩序，保障公众出行安全，提升城市形象，促进共享单车行业健康有序发展，依据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在达州市行政区域内投放、运营、使用共享单车及其相关服务的单位和个人。（三）基本原则1.政府引导、企业主体、社会共治原则。充分发挥政府的引导作用，明确企业的主体责任，鼓励社会公众共同参与监督管理。2.规范有序、方便群众原则。在保障公众便捷出行的同时，确保共享单车停放有序，不影响城市正常交通秩序和市容环境。3.科技赋能、创新管理原则。运用现代信息技术手段，提高共享单车管理的智能化、精细化水平。二、投放管理（一）投放总量控制1.市交通运输部门会同相关部门根据城市交通承载能力、公众出行需求等因素，制定共享单车投放总量控制计划，并向社会公布。2.共享单车运营企业应当按照投放总量控制计划投放车辆，不得擅自超量投放。（二）投放备案1.共享单车运营企业拟在本市投放车辆的，应当提前向市交通运输部门提交书面申请，申请材料应当包括企业基本情况、投放计划、运营服务方案、车辆技术标准、管理维护措施、安全保障制度等。2.市交通运输部门应当自收到申请材料之日起[X]个工作日内进行审核。审核通过的，予以备案，并向社会公布；审核不通过的，应当书面告知企业理由。（三）投放要求1.投放的共享单车应当符合国家、行业相关标准，具备车辆编码、卫星定位装置等功能。2.投放的共享单车应当保持外观整洁、完好，车辆性能良好，刹车、铃铛等安全装置齐全有效。3.投放的共享单车应当按照规定的颜色、标识等进行涂装，不得擅自更改。三、运营管理（一）企业责任1.共享单车运营企业是运营管理的责任主体，应当建立健全运营管理、维护维修、安全保障等制度，配备相应的管理人员和维护维修人员，保障运营服务质量。2.运营企业应当按照规定对车辆进行定期检查、维护、保养，及时清理故障车辆、破损车辆和废弃车辆，确保车辆安全性能良好。3.运营企业应当按照规定为用户购买相关保险，保障用户骑行安全。（二）服务规范1.运营企业应当通过手机应用程序等方式为用户提供便捷的注册、使用、查询、缴费等服务。2.运营企业应当在显著位置明示服务内容、收费标准、使用方法、投诉方式等信息。3.运营企业应当及时处理用户的投诉和建议，回复时间不得超过[X]个工作日。（三）信用管理1.市交通运输部门应当建立共享单车用户信用评价制度，对用户的骑行行为、停放行为等进行信用评价。2.运营企业应当将用户信用评价结果与用户的使用权益挂钩，对信用良好的用户给予优惠或奖励，对信用不良的用户采取限制使用等措施。3.鼓励运营企业与其他信用信息平台进行对接，实现信用信息共享。四、停放管理（一）停放区域设置1.市城市管理部门会同相关部门根据城市道路、公共空间等实际情况，划定共享单车停放区域，并向社会公布。2.停放区域应当设置明显的标识，标明允许停放的范围和要求。（二）停放要求1.用户应当将共享单车停放在划定的停放区域内，不得随意停放。2.禁止将共享单车停放在机动车道、消防通道、盲道、人行道出入口等禁止停放的区域。3.禁止将共享单车停放在建筑物内、楼道内、电梯间等场所。（三）违规处理1.对违反停放规定的共享单车，城市管理部门可以依法采取拖移等措施，并按照规定进行处理。2.运营企业应当及时清理违规停放的共享单车，确保停放区域整洁有序。五、安全管理（一）安全制度1.运营企业应当建立健全安全管理制度，加强对车辆、人员、运营等环节的安全管理。2.运营企业应当定期对管理人员和维护维修人员进行安全培训，提高安全意识和应急处置能力。（二）安全检查1.运营企业应当定期对共享单车进行安全检查，确保车辆安全性能良好。2.安全检查应当包括车辆的刹车、铃铛、链条、轮胎、车架等部件，以及卫星定位装置、通信装置等设备。（三）应急处置1.运营企业应当制定应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.发生突发事件时，运营企业应当立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并及时向相关部门报告。六、监督管理（一）部门职责1.市交通运输部门负责共享单车行业的统筹协调和指导，监督运营企业的运营服务质量。2.市城市管理部门负责共享单车停放秩序的管理，依法处理违规停放行为。3.市公安机关交通管理部门负责共享单车涉及的交通安全管理，依法处理相关违法行为。4.其他相关部门按照各自职责，做好共享单车管理的相关工作。（二）联合执法1.建立由交通运输、城市管理、公安机关交通管理等部门参加的联合执法机制，加强对共享单车的日常监督检查。2.联合执法部门应当定期召开会议，通报工作情况，研究解决存在的问题。（三）社会监督1.鼓励社会公众对共享单车投放、运营、停放等行为进行监督，发现问题及时向相关部门举报。2.相关部门应当及时受理公众举报，并依法进行处理。对举报属实的，应当给予举报人适当奖励。七、法律责任（一）运营企业违法责任1.运营企业违反本办法规定，擅自超量投放车辆的，由市交通运输部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。2.运营企业违反本办法规定，未按照规定对车辆进行维护、保养，导致车辆安全性能不符合要求的，由市交通运输部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。3.运营企业违反本办法规定，未按照规定为用户购买保险的，由市交通运输部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。4.运营企业违反本办法规定，未按照规定处理用户投诉和建议的，由市交通运输部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。5.运营企业违反本办法规定，将共享单车停放在禁止停放区域的，由城市管理部门责令改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款。（二）用户违法责任1.用户违反本办法规定，将共享单车停放在禁止停放区域的，由城市管理部门责令改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款。2.用户违反本办法规定，故意损坏共享单车的，应当依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）其他责任1.阻碍国家机关