金沙殡葬管理办法

金沙殡葬管理办法一、总则（一）目的为加强金沙地区殡葬管理，推进殡葬改革，规范殡葬行为，节约土地资源，保护生态环境，促进社会主义精神文明建设，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于金沙地区内的殡葬活动及其管理。包括遗体的处理、骨灰的安葬（放）、殡仪服务以及殡葬设施的建设和管理等相关活动。（三）基本原则1.实行火葬，改革土葬。积极推行火葬，逐步限制和减少土葬，节约土地资源，保护生态环境。2.节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。鼓励采用生态葬法等绿色环保的殡葬方式。3.尊重少数民族的丧葬习俗，对自愿实行丧葬习俗改革的，应当给予支持。（四）管理职责1.民政部门是殡葬管理的主管部门，负责本办法的组织实施和监督检查。其主要职责包括：制定殡葬管理政策、规划；审批和管理殡葬设施；监督殡仪服务机构的经营活动；查处违法殡葬行为等。2.相关部门按照各自职责，协同做好殡葬管理工作。规划部门负责将殡葬设施建设纳入城乡建设规划。国土资源部门负责殡葬用地的审批和管理。环境保护部门负责对殡葬活动中的环境保护进行监督管理。市场监管部门负责对殡葬服务市场进行监督管理，查处不正当竞争、欺诈消费者等违法行为。公安部门负责对殡葬活动中的治安秩序进行维护，依法处理违反治安管理的行为。二、殡葬设施管理（一）殡葬设施规划1.民政部门应当会同规划、国土资源等部门，根据城乡建设规划和人口、土地、交通等情况，编制本地区殡葬设施建设专项规划，报同级人民政府批准后实施。2.殡葬设施建设专项规划应当包括殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓等殡葬设施的布局、规模、用地等内容。（二）殡葬设施建设审批1.建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府民政部门审批；建设公墓，经县级人民政府和设区的市人民政府的民政部门审核同意后，报省人民政府民政部门审批。2.未经批准，任何单位和个人不得擅自建设殡葬设施。（三）公墓管理1.公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓由村民委员会或者居民委员会建立，为本村村民或者本社区居民提供骨灰安葬服务；经营性公墓由殡葬服务单位建立，向社会提供骨灰安葬服务。2.公墓应当严格按照批准的范围、规模建设，不得擅自扩大用地面积或者改变使用性质。3.公墓应当建立墓穴档案，对墓穴使用人、安葬时间、墓型规格等信息进行详细记录。4.禁止在公墓以外的其他地方建造坟墓。禁止建造活人墓。（四）骨灰堂管理1.骨灰堂应当按照规定的程序和标准建设，确保安全、卫生、环保。2.骨灰堂应当建立骨灰寄存档案，对骨灰寄存情况进行详细记录。3.骨灰堂应当为骨灰寄存人提供良好的服务，不得擅自提高收费标准或者增加收费项目。三、遗体处理（一）死亡报告1.公民死亡后，其亲属或者相关人员应当及时向当地公安派出所或者医疗卫生机构报告。2.医疗卫生机构应当按照规定填写死亡医学证明，并及时通知殡仪馆接运遗体。（二）遗体接运1.殡仪馆应当按照规定的时间和要求接运遗体，不得推诿、拒绝。2.遗体接运应当使用专用车辆，并保持车辆清洁、卫生。3.禁止将遗体交由无资质的单位或者个人接运。（三）遗体火化1.除国家规定的特殊情况外，遗体应当实行火化。2.办理遗体火化手续，应当提供死亡医学证明、公安派出所出具的证明等相关材料。3.殡仪馆应当按照规定的程序和标准进行遗体火化，确保火化质量。4.禁止将应当火化的遗体土葬或者在公墓以外的其他地方埋葬。（四）特殊情况遗体处理1.因国家建设、重点工程等特殊原因需要迁葬或者异地安葬的，应当按照规定办理相关手续。2.患传染病死亡的遗体，按照《中华人民共和国传染病防治法》等有关规定处理。3.无名、无主遗体，由公安部门通知殡仪馆接运，经公告后仍无人认领的，由殡仪馆按照规定处理。四、殡仪服务管理（一）殡仪服务机构设立1.设立殡仪服务机构，应当经民政部门审批，并依法办理工商登记等手续。2.殡仪服务机构应当具备与其业务相适应的场地、设施、设备和专业技术人员，建立健全管理制度，为丧属提供优质、规范、文明的服务。（二）殡仪服务内容1.殡仪服务机构应当提供遗体接运、冷藏、化妆、告别、火化、骨灰寄存等基本服务项目。2.鼓励殡仪服务机构开展个性化、多样化的服务项目，满足丧属的不同需求。（三）殡仪服务收费1.殡仪服务收费应当按照价格主管部门的规定执行，实行明码标价，不得擅自提高收费标准或者增加收费项目。2.殡仪服务机构应当在显著位置公示服务项目、收费标准、服务流程等内容，接受社会监督。（四）殡仪服务监督1.民政部门应当加强对殡仪服务机构的监督管理，定期对其服务质量、收费情况等进行检查。2.殡仪服务机构应当建立服务质量投诉处理制度，及时处理丧属的投诉和举报。3.市场监管部门应当加强对殡仪服务市场的监督检查，依法查处不正当竞争、欺诈消费者等违法行为。五、骨灰处理（一）骨灰安葬（放）方式1.骨灰可以采取安葬在公墓、骨灰堂寄存、撒散、深埋等方式处理。2.鼓励采用撒散、深埋等生态葬法处理骨灰，节约土地资源，保护生态环境。（二）骨灰撒散1.骨灰撒散应当在指定的海域、河流、湖泊等区域进行。2.办理骨灰撒散手续，应当提供死亡医学证明、公安派出所出具的证明等相关材料，并经民政部门审核同意。3.骨灰撒散应当由殡仪馆或者其他具有相应资质的单位组织实施，确保撒散过程安全、文明。（三）骨灰深埋1.骨灰深埋应当在指定的深埋场地进行，深埋场地应当符合生态环保要求。2.办理骨灰深埋手续，应当提供死亡医学证明、公安派出所出具的证明等相关材料，并经民政部门审核同意。3.骨灰深埋应当由殡仪馆或者其他具有相应资质的单位组织实施，确保深埋过程安全、文明。六、丧葬用品管理（一）丧葬用品生产经营1.生产、经营丧葬用品的单位和个人，应当依法办理工商登记等手续，并向民政部门备案。2.丧葬用品应当符合国家和地方有关标准和规定，不得生产、经营封建迷信、低俗、伪劣的丧葬用品。（二）丧葬用品销售管理1.丧葬用品销售单位和个人应当在规定的场所经营，不得占道经营或者在居民区内设点经营。2.丧葬用品销售单位和个人应当明码标价，不得欺诈消费者。（三）丧葬用品监督检查1.民政部门应当会同市场监管等部门，加强对丧葬用品生产经营活动的监督检查，依法查处违法生产经营行为。2.市场监管部门应当加强对丧葬用品市场的质量监管，依法查处销售假冒伪劣丧葬用品等违法行为。七、法律责任（一）违反本办法的行为1.未经批准擅自建设殡葬设施的。2.公墓擅自扩大用地面积或者改变使用性质的。3.在公墓以外的其他地方建造坟墓或者建造活人墓的。4.将应当火化的遗体土葬或者在公墓以外的其他地方埋葬的。5.殡仪服务机构擅自提高收费标准或者增加收费项目的。6.生产、经营封建迷信、低俗、伪劣丧葬用品的。7.违反本办法规定的其他行为。（二）处罚措施1.对违反本办法的行为，由民政部门或者其他有关部门按照职责分工，依法予以处罚。2.违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的