返崇人员管理办法

返崇人员管理办法一、总则（一）目的为加强对返崇人员的管理，有效防控疫情传播风险，保障公众健康和社会稳定，根据国家相关法律法规及疫情防控政策要求，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于所有返回崇州市的人员（以下简称“返崇人员”），包括但不限于因工作、学习、探亲、旅游等原因返回的本市户籍人员以及非本市户籍人员。（三）基本原则1.分类管理原则：根据返崇人员的来源地风险等级、健康状况等因素，实施分类精准管理。2.动态监测原则：对返崇人员进行全过程动态健康监测，及时发现异常情况并采取相应措施。3.协同防控原则：各部门、各镇（街道）、村（社区）及相关单位密切配合，形成协同防控合力。二、返崇人员信息登记与报备（一）信息登记1.返崇人员应在返回前[X]天，通过“[具体报备平台名称]”等指定渠道，如实填报个人基本信息、健康状况、行程轨迹、预计返回时间等信息，并上传相关证明材料（如核酸检测阴性报告等）。2.对于无法通过线上方式登记的返崇人员，可委托亲属或所在村（社区）工作人员进行登记，或在返回后第一时间到居住地村（社区）进行现场登记。（二）报备要求1.中高风险地区所在县（市、区、旗）的返崇人员，须提前向目的地村（社区）报备，并配合落实相应管控措施。2.有本土疫情发生但未划定中高风险地区的县（市、区、旗）的返崇人员，应根据当地疫情形势，参照中高风险地区所在县（市、区、旗）返崇人员管理要求进行报备和管理。3.低风险地区的返崇人员，如14天内无中高风险地区旅居史，可不进行报备，但仍需做好个人健康监测。三、分类管控措施（一）中高风险地区所在县（市、区、旗）的返崇人员1.集中隔离：对近14天内有中高风险地区所在县（市、区、旗）旅居史的返崇人员，实施集中隔离医学观察[X]天，期间进行[X]次核酸检测。2.健康监测：解除集中隔离后，继续实施7天居家健康监测，期间不外出，如因特殊情况确需外出的，须经所在村（社区）同意，并做好个人防护，规范佩戴口罩，避免前往人员密集场所。居家健康监测期满后，进行1次核酸检测。（二）有本土疫情发生但未划定中高风险地区的县（市、区、旗）的返崇人员1.核酸检测：返崇后，须在24小时内进行1次核酸检测，并根据当地疫情防控要求，配合做好后续核酸检测工作。2.健康监测：实施7天居家健康监测，期间不外出，如因特殊情况确需外出的，须经所在村（社区）同意，并做好个人防护，规范佩戴口罩，避免前往人员密集场所。（三）低风险地区的返崇人员1.核酸检测：如14天内无中高风险地区旅居史，返崇后可不进行核酸检测，但建议主动进行1次核酸检测。2.健康监测：做好个人健康监测，如有发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠肺炎相关症状，应立即前往就近医疗机构发热门诊就诊，并主动告知旅居史和接触史。四、核酸检测与疫苗接种（一）核酸检测1.按照“应检尽检、愿检尽检”的原则，组织返崇人员进行核酸检测。2.对于集中隔离人员，由集中隔离点负责安排核酸检测；对于居家健康监测人员，由所在村（社区）组织上门采样；其他返崇人员可根据实际情况，自行前往指定核酸检测机构进行检测。3.核酸检测结果应及时上传至相关信息系统，并反馈给返崇人员本人。（二）疫苗接种1.鼓励返崇人员积极接种新冠病毒疫苗，符合接种条件的人员应尽快完成全程接种，并按规定进行加强免疫接种。2.各镇（街道）、村（社区）及相关单位应加强疫苗接种宣传引导，为返崇人员提供便利接种服务，提高疫苗接种覆盖率。五、健康管理服务（一）日常健康监测1.返崇人员应每日自行测量体温，做好个人健康记录，并通过“[具体健康监测平台名称]”等指定渠道按时上报健康状况。2.村（社区）工作人员应定期对居家健康监测人员进行电话随访或上门走访，了解其健康状况和生活需求，及时提供必要的帮助和支持。（二）医疗服务保障1.各镇（街道）应指定专门的医疗机构，为返崇人员提供医疗服务保障。对于有就医需求的返崇人员，村（社区）应协助其联系医疗机构，并做好就医引导和陪同工作。2.医疗机构应开辟绿色通道，优先为返崇人员提供诊疗服务，严格落实首诊负责制，对可疑患者及时进行排查和诊断，确保不发生漏诊、误诊。（三）心理疏导与关怀1.关注返崇人员的心理健康状况，对因疫情防控措施可能产生焦虑、抑郁等情绪的人员，提供心理疏导和关怀服务。2.可通过线上线下相结合的方式，开展心理健康宣传教育活动，普及心理健康知识，引导返崇人员正确对待疫情防控，保持积极乐观的心态。六、监督管理（一）部门职责1.市疫情防控指挥部办公室：负责统筹协调返崇人员管理工作，制定相关政策措施，督促指导各部门、各镇（街道）落实工作责任。2.市卫生健康局：负责组织开展核酸检测、医疗救治、健康监测等工作，提供专业技术指导和支持。3.市公安局：负责维护返崇人员管理工作秩序，依法处理违反疫情防控规定的行为。4.市交通运输局：负责做好返崇人员运输保障工作，配合相关部门落实疫情防控措施。5.各镇（街道）：负责组织实施本辖区内返崇人员的信息登记、报备、管控等工作，落实属地管理责任。6.村（社区）：负责具体落实返崇人员的日常健康监测、服务保障等工作，协助相关部门做好疫情防控工作。（二）责任追究1.对未按本办法规定落实返崇人员管理措施的单位和个人，由市疫情防控指挥部办公室责令限期整改；情节严重的，依法依规追究相关责任。2.返崇人员如故意隐瞒行程、健康状况等信息，拒不配合疫情防控工作，造成疫情传播风险的，依法依规追究其法律责任。七、宣传与培训（一）宣传引导1.各部门、各镇（街道）应通过多种渠道，广泛宣传返崇人员管理办法及疫情防控相关知识，提高公众知晓率和自我防护意识。2.及时发布返崇人员管理工作动态和疫情防控信息，回应社会关切，引导公众正确理解、积极配合返崇人员管理工作。（二）培训指导1.市疫情防控指挥部办公室应组织开展返崇人员管理工作培训，提高相关工作人员的业务水平和工作能力。2.各镇（街道）、村（社区）及相关单位应加强对本单位工作人员的培训，确保准确掌握返崇人员管理政策和工作流程，严格落实各项防控措施。八、附则