赣州住房管理办法

赣州住房管理办法总则目的与依据为了加强赣州市住房管理，规范住房市场秩序，保障住房权利人的合法权益，促进住房市场健康、稳定发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《物业管理条例》等相关法律法规，结合赣州市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于赣州市行政区域内国有土地上的各类住房的管理活动，包括住房的规划、建设、销售、租赁、使用、维修、物业管理等相关环节。管理原则住房管理应当遵循依法管理、公平公正、合理利用、保障权益的原则，坚持政府引导、市场调节与社会监督相结合。管理部门职责赣州市住房和城乡建设局是本市住房管理的行政主管部门，负责全市住房管理工作的统筹规划、组织协调和监督指导。各县（市、区）住房和城乡建设主管部门负责本辖区内住房管理的具体实施工作。其他相关部门，如自然资源、市场监管、城管执法、公安等，按照各自职责，协同做好住房管理的相关工作。住房规划与建设管理规划编制市、县（市、区）住房和城乡建设主管部门应当会同自然资源等部门，根据城市总体规划和经济社会发展需要，编制住房发展规划和年度建设计划，明确住房建设的目标、布局、规模和时序，合理安排保障性住房、商品住房等各类住房的建设比例和用地供应。住房发展规划和年度建设计划应当广泛征求社会意见，并报同级人民政府批准后实施。建设标准住房建设应当符合国家和地方有关工程建设标准和规范，保证住房的质量、安全和使用功能。建设单位应当依法办理住房建设相关手续，按照规划和设计要求进行施工，确保住房建设项目按时、按质完成。住房建设项目竣工后，建设单位应当组织竣工验收，经验收合格后方可交付使用。配套设施建设住房建设项目应当按照规划要求配套建设基础设施和公共服务设施，包括道路、供水、供电、供气、排水、通信、绿化、物业管理用房、社区服务用房等。配套设施应当与住房主体工程同步设计、同步施工、同步交付使用。住房销售管理预售许可房地产开发企业预售住房，应当取得《商品房预售许可证》。未取得《商品房预售许可证》的，不得进行预售活动。房地产开发企业申请《商品房预售许可证》，应当符合下列条件：1.已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；2.持有建设工程规划许可证和施工许可证；3.按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；4.制定了商品房预售方案，预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容，并附预售商品房分层平面图。销售合同房地产开发企业销售住房，应当与买受人签订书面的住房买卖合同。住房买卖合同应当包括下列主要内容：1.当事人名称或者姓名和住所；2.商品房基本状况；3.商品房的销售方式；4.商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间；5.交付使用条件及日期；6.装饰、设备标准承诺；7.供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施的交付承诺和有关权益、责任；8.公共配套建筑的产权归属；9.面积差异的处理方式；10.办理产权登记有关事宜；11.解决争议的方法；12.违约责任；13.双方约定的其他事项。销售行为规范房地产开发企业销售住房，应当如实向买受人介绍住房的情况，不得隐瞒或者虚假宣传。房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售住房，不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工住房。房地产开发企业销售住房时，应当按照规定实行明码标价，不得在标价之外加价销售，不得收取任何未予标明的费用。住房租赁管理租赁合同住房租赁当事人应当签订书面的住房租赁合同。住房租赁合同应当包括下列主要内容：1.当事人姓名或者名称及住所；2.房屋的坐落、面积、结构、附属设施，家具和家电等室内设施状况；3.租金和押金数额、支付方式；4.租赁用途和房屋使用要求；5.房屋和室内设施的安全性能；6.租赁期限；7.房屋维修责任；8.物业服务、水、电、燃气等相关费用的缴纳；9.争议解决办法和违约责任；10.其他约定。登记备案住房租赁当事人应当自住房租赁合同签订、变更、终止之日起30日内，到租赁住房所在地的县（市、区）住房和城乡建设主管部门办理住房租赁登记备案。住房租赁登记备案证明是住房租赁关系的合法凭证。租赁行为规范住房出租人应当按照合同约定履行房屋维修义务，保证住房的安全和正常使用。住房承租人应当按照合同约定合理使用住房，不得擅自改变住房用途和结构，不得损害住房的安全和正常使用。住房租赁市场应当遵循公平、自愿、诚实信用的原则，禁止任何形式的欺诈、强迫交易等违法行为。住房使用与物业管理使用规范住房所有权人、使用人应当按照住房的设计用途合理使用住房，不得擅自改变住房的使用性质。确需改变住房使用性质的，应当经有利害关系的业主同意，并依法办理相关手续。住房所有权人、使用人应当爱护住房及其附属设施设备，不得损坏或者擅自拆除、改造住房的主体结构和承重结构。物业管理住房实行物业管理。业主大会应当根据相关法律法规和业主公约的规定，选聘具有相应资质的物业服务企业进行物业管理。物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务，包括房屋及配套设施设备的维修养护、环境卫生管理、绿化养护、安全防范等。物业服务企业应当定期公布物业服务费用的收支情况，接受业主的监督。专项维修资金住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照国家和地方有关规定交存住宅专项维修资金。住宅专项维修资金属于业主所有，专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。住房权属登记管理初始登记新建住房竣工并经验收合格后，房地产开发企业应当在规定的时间内，持相关材料到住房所在地的不动产登记机构办理房屋所有权初始登记。不动产登记机构应当自受理登记申请之日起30个工作日内办结不动产登记手续，向房地产开发企业颁发不动产权证书。转移登记住房所有权发生转移的，当事人应当自转移事实发生之日起30日内，持不动产权证书、买卖合同、赠与合同、继承证明等相关材料到不动产登记机构办理转移登记。不动产登记机构应当对当事人提交的材料进行审核，符合规定的，予以办理转移登记手续，换发不动产权证书。变更登记住房的坐落、面积、用途等发生变更的，当事人应当自变更事实发生之日起30日内，持不动产权证书、相关证明材料到不动产登记机构办理变更登记。不动产登记机构应当对当事人提交的材料进行审核，符合规定的，予以办理变更登记手续，换发不动产权证书。监督检查与法律责任监督检查住房和城乡建设主管部门应当加强对住房管理活动的监督检查，建立健全住房市场监管体系，加强对房地产开发企业、物业服务企业、中介服务机构等市场主体的监管。住房和城乡建设主管部门在监督检查过程中，可以采取下列措施：1.要求被检查单位提供有关文件、资料；2.进入被检查单位的经营场所进行检查；3.向有关单位和个人调查了解情况；4.责令被检查单位改正违法行为。法律责任对违反本办法规定的行为，由住房和城乡建设主管部门或者其他有关部门按照相关法律法规的规定予以处罚。房地产开发企业、物业服务企业、中介服务机构等