网络逃犯管理办法

网络逃犯管理办法总则制定目的为加强对网络逃犯的有效管理，规范追逃工作流程，维护社会秩序和法律尊严，保障人民群众生命财产安全，特制定本办法。适用范围本办法适用于在网络环境下实施违法犯罪行为后，被公安机关列为网上逃犯的人员管理。包括但不限于各类刑事案件、经济犯罪案件、治安案件等涉及的逃犯。基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和相关政策开展网络逃犯管理工作，确保追逃行为合法、合规。2.全面覆盖原则：对所有网络逃犯进行全面登记、跟踪和管理，做到不漏一人。3.协作配合原则：加强公安机关内部各部门之间以及与其他相关部门、单位的协作配合，形成追逃合力。4.动态管理原则：根据逃犯的抓捕进展、线索变化等情况，及时更新管理信息，实施动态跟踪管理。逃犯信息收集与录入信息来源1.案件侦查部门：在办理各类案件过程中，发现犯罪嫌疑人有逃跑迹象或已逃跑的，及时将相关信息通报给负责网络逃犯管理的部门。2.群众举报：鼓励广大群众积极举报网络逃犯线索，对经查证属实的举报给予相应奖励。3.其他渠道：包括上级公安机关交办、兄弟单位协查、情报信息共享等渠道获取的网络逃犯信息。信息内容1.基本信息：逃犯的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、身份证号码、照片等。2.案件信息：涉及的案件名称、案件性质、立案时间、简要案情等。3.逃跑信息：逃跑时间、逃跑方式、可能藏匿地点等。4.其他信息：如有特殊情况或需要重点关注的信息，一并详细记录。信息录入与审核1.录入要求：负责网络逃犯管理的部门应及时将收集到的逃犯信息准确、完整地录入网络逃犯信息管理系统。录入信息应确保与原始案件材料一致，不得随意篡改或遗漏。2.审核流程：信息录入后，由专人进行审核。审核内容包括信息的准确性、完整性、规范性等。对审核不通过的信息，及时返回录入人员进行修正，确保信息质量。逃犯分类与分级管理分类标准1.按案件性质分类：分为刑事案件逃犯、经济犯罪案件逃犯、治安案件逃犯等。2.按逃犯危险程度分类：分为高危逃犯、中危逃犯、低危逃犯。高危逃犯是指涉嫌严重暴力犯罪、重大经济犯罪等，社会危害性大，抓捕难度高的逃犯；中危逃犯是指涉嫌一般刑事犯罪，有一定社会危害性，抓捕难度适中的逃犯；低危逃犯是指涉嫌轻微违法犯罪，社会危害性较小，抓捕难度相对较低的逃犯。分级管理措施1.高危逃犯成立专门的追逃工作小组，由经验丰富的侦查人员组成，制定详细的抓捕方案。加大信息研判力度，充分利用各种情报资源，全方位、多角度分析逃犯可能藏匿地点和活动轨迹。加强与周边地区公安机关的协作配合，建立联合追逃机制，形成防控网络。定期向上级公安机关汇报追逃进展情况，及时调整追逃策略。2.中危逃犯明确专人负责追逃工作，制定有针对性的追逃计划。加强与逃犯户籍地、居住地公安机关的沟通联系，共同开展追逃工作。适时开展集中抓捕行动，加大对中危逃犯的抓捕力度。定期对追逃工作进行总结分析，查找存在的问题，及时改进工作方法。3.低危逃犯采取常规追逃措施，通过网上通缉、张贴协查通报等方式，督促逃犯主动投案自首。加强与基层组织、社区民警的协作，发动群众提供线索，协助开展追逃工作。对有自首意愿的低危逃犯，积极做好政策宣传和引导工作，促使其尽快归案。追逃工作措施传统追逃手段1.发布通缉令：根据逃犯情况，及时在全国范围内发布通缉令，明确逃犯基本信息、案件情况及悬赏金额等，广泛发动社会力量提供线索。2.张贴协查通报：在逃犯可能藏匿的区域、户籍地、居住地等张贴协查通报，提高群众知晓率，便于群众发现线索及时举报。3.开展排查走访：组织警力对逃犯可能藏匿的场所，如出租屋、宾馆、网吧、亲友住所等进行全面排查走访，不放过任何蛛丝马迹。4.设卡堵截：在主要交通要道、出城路口等设置卡点，对过往车辆、人员进行检查，防止逃犯外逃或流入。信息化追逃手段1.网络布控：利用公安信息网络，对逃犯的上网、通信、住宿、出行等信息进行实时监控，一旦发现逃犯踪迹，迅速组织抓捕。2.大数据分析：借助大数据平台，对逃犯相关信息进行深度分析，挖掘逃犯可能的活动规律、关系网络和藏匿地点，为追逃工作提供精准指导。3.视频侦查：充分利用监控视频资源，对逃犯逃跑路线、活动区域的视频进行查看分析，获取逃犯行踪线索，追踪逃犯轨迹。4.网上追逃协作平台：加强与其他地区公安机关的网上追逃协作，通过全国公安机关跨区域办案协作平台，实现信息共享、线索移送、联合抓捕等工作的高效开展。劝投工作1.政策宣传：通过多种渠道向逃犯及其家属宣传法律政策，告知逃犯主动投案自首的从轻、减轻处罚规定，争取逃犯家属的支持配合，促使逃犯早日投案。2.亲情规劝：组织逃犯家属与逃犯进行沟通联系，动之以情、晓之以理，劝其放下思想包袱，主动投案接受法律制裁。3.典型案例引导：选取一些逃犯投案自首后从轻处理的典型案例进行宣传报道，发挥示范引领作用，引导其他逃犯主动投案。逃犯线索核查与反馈线索核查1.线索受理：对收到的网络逃犯线索，由专人负责登记受理，详细记录线索来源、内容等信息。2.核查分工：根据线索涉及的地区、性质等情况，明确核查责任部门和人员，确保线索核查工作迅速展开。3.核查方法：通过实地走访、调查询问、查阅资料、技术侦查等手段，对线索进行全面深入核查，核实线索真实性和逃犯藏匿情况。反馈机制1.及时反馈：核查部门在完成线索核查后，应及时将核查结果反馈给线索提供部门或单位。对有价值的线索，要详细说明核查情况及下一步工作建议。2.跟踪反馈：对一些重大线索或涉及多个地区的线索，要建立跟踪反馈机制，及时通报线索核查进展情况，直至线索核查完毕或案件侦破。3.信息共享：加强线索核查信息的内部共享，将核查结果纳入网络逃犯信息管理系统，为其他部门开展追逃工作提供参考依据。与相关部门协作与公安机关内部协作1.刑侦部门：加强与刑侦部门的协作配合，共同开展重大刑事案件逃犯的追逃工作。刑侦部门负责案件侦查工作，提供专业技术支持和线索分析研判，网络逃犯管理部门负责逃犯信息发布、抓捕行动组织协调等工作。2.经侦部门：在经济犯罪案件逃犯追逃工作中，与经侦部门密切协作。经侦部门负责经济犯罪案件侦查，提供案件相关证据材料和线索，网络逃犯管理部门负责将逃犯信息纳入网上追逃系统，并协调开展追逃工作。3.治安部门：对于治安案件逃犯的追逃，与治安部门协同作战。治安部门负责治安案件查处，提供逃犯相关信息，网络逃犯管理部门负责组织实施追逃行动，确保逃犯及时归案。4.其他部门：加强与出入境管理、技侦、网安等部门的协作，充分利用各部门资源优势，共同做好网络逃犯追逃工作。出入境管理部门负责对逃犯出入境情况进行监控，防止逃犯外逃；技侦部门提供技术侦查手段支持，协助获取逃犯线索；网安部门加强对网络信息的监测，及时发现逃犯在网上的活动踪迹。与其他部门协作1.检察机关：建立与检察机关的沟通协调机制，及时通报网络逃犯追逃工作进展情况，听取检察机关意见建议。对于检察机关要求协助追捕的逃犯，全力配合开展工作。2.审判机关：与审判机关保持密切联系，了解网络逃犯案件审判情况，为追逃工作提供法律依据和指导。对于审判机关在案件审理过程中发现的逃犯线索，及时进行核查处理。3.金融机构：加强与金融机构的协作，要求金融机构协助查询逃犯的银行账户、资金交易等信息，防止逃犯转移资产。同时，通过金融机构的客户身份识别系统，发现逃犯在金融领域的活动迹象。4.通信运营商：与通信运营商合作，获取逃犯的通信记录、通话轨迹等信息，为追逃工作提供线索支持。通信运营商应按照相关法律法规要求，及时、准确地提供相关信息。5.基层组织：充分发挥基层组织的作用，如社区、村委会等，协助开展逃犯排查走访、线索收集等工作。基层组织要积极配合公安机关，及时掌握辖区内人员动态，发现逃犯线索及时报告。监督与考核监督机制1.内部监督：建立健全网络逃犯管理工作内部监督机制，定期对追逃工作开展情况进行检查，重点检查逃犯信息录入是否准确及时、追逃措施是否落实到位、线索核查是否认真负责等。对发现的问题及时督促整改，确保追逃工作规范有序进行。2.外部监督：主动接受社会监督，通过设立举报电话、邮箱等方式，广泛接受群众对网络逃犯管理工作的监督。对群众反映的问题认真调查核实，及时反馈处理结果，不断改进工作方法，提高工作质量。考核制度1.考核指标：制定科学合理的网络逃犯管理工作考核指标体系，主要包括逃犯抓捕率、线索核查准确率、信息录入及时率、追逃工作协作配合情况等。2.考核方式：采取定期考核与不定期抽查相结合的方式，对各部门、各单位网络逃犯管理工