矿山环保管理办法

矿山环保管理办法一、总则（一）目的为加强矿山环境保护与管理，防治矿山开发过程中的环境污染和生态破坏，保障矿山资源的合理开发利用，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织所从事的矿山开采活动及其相关的生产经营活动。包括矿山的勘探、开采、选矿、尾矿处理、废石排放等环节。（三）基本原则1.预防为主原则强化源头控制，在矿山开发规划、设计、建设和生产全过程中，充分考虑环境保护要求，采取有效措施预防环境污染和生态破坏。2.综合治理原则运用多种手段和技术，对矿山开采过程中产生的废气、废水、废渣等污染物进行综合处理和利用，实现污染物的减量化、无害化和资源化。3.谁污染谁治理原则明确矿山企业的环境保护主体责任，对造成环境污染和生态破坏的单位和个人，依法责令其承担治理责任，采取有效措施恢复环境原状。4.可持续发展原则确保矿山开发与环境保护相协调，实现资源开发、环境保护与经济社会发展的良性互动，保障矿山资源的可持续利用。（四）引用法律法规及标准1.法律法规《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等相关法律法规。2.行业标准《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》、《金属非金属矿山安全规程》、《选矿厂尾矿设施设计规范》、《工业企业厂界环境噪声排放标准》、《大气污染物综合排放标准》、《污水综合排放标准》等相关行业标准。二、环境管理机构与职责（一）管理机构设置公司/组织设立专门的矿山环保管理部门，配备专业的环保管理人员，负责矿山环保工作的组织、协调、监督和管理。同时，在各矿山作业区设立环保管理小组，负责本作业区的日常环保工作。（二）环保管理部门职责1.贯彻执行国家和地方有关环境保护的法律法规、政策和标准，制定并组织实施本公司/组织的矿山环保管理制度和措施。2.负责矿山环保规划的编制和实施，组织开展矿山环境影响评价、环保设施设计审查等工作。3.监督检查矿山各生产环节的环保措施落实情况，对发现的环境问题及时提出整改意见，并跟踪督促整改。4.组织开展矿山环保监测工作，定期对矿山环境质量、污染物排放等进行监测和分析，建立环保档案。5.负责矿山环保设施的运行管理和维护，确保环保设施正常运行，污染物达标排放。6.组织开展矿山环保宣传教育和培训工作，提高员工的环保意识和技能。7.协调处理矿山与周边居民、单位的环境纠纷，维护公司/组织的良好形象。8.参与矿山建设项目的竣工验收，确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（三）各部门职责1.生产部门负责矿山生产过程中的环境保护工作，严格按照环保要求组织生产，确保生产设备正常运行，减少污染物产生。配合环保管理部门做好环保设施的运行管理和维护工作，及时向环保管理部门报告生产过程中的环境问题。2.技术部门在矿山开发规划、设计和技术改造过程中，充分考虑环境保护要求，采用先进的环保技术和工艺，提高资源利用率，减少污染物排放。负责环保新技术、新工艺的研究和推广应用，为矿山环保工作提供技术支持。3.安全部门将环境保护纳入安全生产管理体系，在安全检查中同时检查环保措施的落实情况，确保安全生产与环境保护相互促进。负责矿山危险废物的安全管理，防止危险废物泄漏、扩散等事故的发生。4.财务部门保障矿山环保工作所需的资金投入，合理安排环保设施建设、运行维护、监测检测、宣传教育等费用。对环保资金的使用情况进行监督和管理，确保专款专用。5.人力资源部门负责组织开展矿山环保宣传教育和培训工作，将环保知识纳入员工培训计划，提高员工的环保意识和技能。根据矿山环保工作需要，合理配备环保管理人员，确保环保工作顺利开展。三、矿山开采环保要求（一）规划与设计1.矿山开发规划应符合国家和地方的产业政策、环境保护规划以及矿产资源总体规划，充分考虑区域生态环境承载能力和环境功能区划要求。2.在矿山设计阶段，应编制环境影响评价文件，按照环保要求进行矿区总体布局、开采工艺、选矿工艺、尾矿处理工艺等设计，确保从源头减少污染物产生。3.设计中应优化开采顺序和开采方法，提高资源回收率，减少矿石损失和贫化，降低对生态环境的破坏。（二）开采作业1.露天开采应采取分层分段开采方式，控制开采高度和边坡角，减少粉尘飞扬和水土流失。在开采过程中，应设置洒水降尘设施，定期对作业场地进行洒水降尘，保持作业场地清洁。2.地下开采应采用先进的采矿方法和技术，减少矿岩的暴露面积，降低矿石自燃和有毒有害气体泄漏的风险。加强通风系统管理，确保井下空气质量符合国家相关标准。3.严格控制爆破作业，合理确定爆破参数，采用预裂爆破、光面爆破等控制爆破技术，减少爆破震动、飞石和粉尘对周边环境的影响。爆破作业前应提前通知周边居民和单位，并采取相应的防护措施。4.加强对开采设备的维护和管理，确保设备正常运行，减少设备噪声和废气排放。定期对设备进行检修和保养，更换磨损的零部件，确保设备处于良好的运行状态。（三）矿石运输与装卸1.矿石运输车辆应采取密闭措施，防止矿石洒落和粉尘飞扬。运输道路应定期进行清扫和洒水降尘，保持道路清洁。2.在矿石装卸过程中，应设置防尘罩、洒水喷头等防尘设施，减少装卸过程中的粉尘排放。对装卸设备应定期进行维护和保养，确保设备正常运行，减少设备噪声和废气排放。四、选矿环保要求（一）选矿工艺选择优先采用先进、成熟、环保的选矿工艺，提高选矿回收率，减少尾矿产生量。在选矿工艺设计中，应充分考虑资源综合利用和环境保护要求，合理确定选矿流程和设备选型。（二）废水处理1.选矿废水应进行分类收集、处理和回用。对含有重金属、悬浮物等污染物的废水，应采用有效的处理工艺进行处理，确保达标排放。2.建立选矿废水循环利用系统，提高水资源利用率，减少新鲜水用量。对处理后的达标废水，应优先回用于选矿生产过程，多余的废水应排入矿区污水处理站进一步处理。3.加强对选矿废水处理设施的运行管理和维护，定期对处理设施进行检查和监测，确保处理设施正常运行，废水达标排放。（三）尾矿处理1.尾矿应采用干式堆存或尾矿库等方式进行妥善处置。干式堆存应建设专门的尾矿堆场，并采取防渗、排水、覆土绿化等措施，防止尾矿扬尘和渗漏污染土壤和地下水。2.尾矿库建设应符合国家相关标准和规范要求，严格按照设计进行施工和运行管理。加强对尾矿库的安全监测和巡查，防止尾矿库溃坝等事故的发生，确保尾矿库安全运行。3.鼓励对尾矿进行综合利用，如提取有价金属、制作建筑材料等，提高资源利用率，减少尾矿排放。（四）粉尘治理1.选矿厂应设置有效的粉尘收集和处理设施，对破碎、筛分、磨矿、选别等生产环节产生的粉尘进行收集和处理。采用布袋除尘器、旋风除尘器等高效除尘设备，确保粉尘达标排放。2.加强对选矿厂作业场所的通风换气，保持作业场所空气流通，降低粉尘浓度。定期对通风设备进行检查和维护，确保通风系统正常运行。3.在选矿厂周围设置绿化带，减少粉尘对周边环境的影响。五、矿山生态保护与恢复（一）生态保护措施1.在矿山开发前，应对矿区及周边生态环境进行调查和评估，制定生态保护方案。对矿区内的珍稀动植物、自然景观等应采取有效的保护措施，避免破坏。2.在矿山开采过程中，应尽量减少对土地、植被、水体等生态环境的破坏。对临时占用的土地，应及时进行复垦；对受污染的土壤和水体，应采取有效的修复措施。3.加强对矿区及周边生态环境的监测和管理，及时掌握生态环境变化情况，采取相应的措施进行保护和修复。（二）生态恢复方案1.根据矿山生态破坏情况，制定科学合理的生态恢复方案。生态恢复方案应包括植被恢复、土地复垦、水土保持等内容，并明确恢复目标、恢复措施和恢复期限。2.在矿山闭坑后，应按照生态恢复方案及时开展生态恢复工作。优先进行植被恢复，选择适宜的草种、树种进行种植，逐步恢复矿区植被覆盖。同时，进行土地复垦，将废弃的矿坑、尾矿库等进行平整和覆土，恢复土地功能。3.加强对生态恢复工程的质量监督和验收管理，确保生态恢复工程达到预期效果。生态恢复工程完成后，应组织相关部门和专家进行验收，验收合格后方可通过。六、环保监测与信息管理（一）环保监测计划1.制定矿山环保监测计划，明确监测项目、监测点位、监测频率和监测方法等。监测项目应包括大气污染物、水污染物、土壤污染物、生态环境指标等。2.定期对矿山环境质量、污染物排放等进行监测，及时掌握矿山环境状况变化情况。对监测数据应进行详细记录和分析，建立监测档案。3.根据监测结果，及时调整环保措施，确保矿山环境质量符合国家相关标准和要求。（二）信息管理1.建立矿山环保信息管理系统，对矿山环保工作的相关信息进行收集、整理、分析和存储。信息管理系统应包括环境监测数据、环保设施运行记录、环境管理文件、环境应急预案等内容。2.定期向上级主管部门和当地环保部门报告矿山环保工作情况，及时报送环境监测数据、环境统计报表等相关信息。3.加强对矿山环保信息的公开，接受社会公众的监督。通过公司网站、公告栏等方式，向社会公开矿山环保工作情况、环境监测数据等信息，保障公众的知情权和监督权。七、环保设施建设与运行管理（一）环保设施建设1.矿山建设项目应按照环境影响评价文件的要求，配套建设相应的环保设施。环保设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.环保设施的设计应符合国家相关标准和规范要求，选用先进、可靠的环保设备和工艺。在环保设施建设过程中，应严格按照设计要求进行施工，确保工程质量。3.环保设施建设完成后，应组织相关部门和专家进行验收。验收合格后方可正式投入使用。（二）环保设施运行管理1.建立环保设施运行管理制度，明确运行管理职责和操作规程。环保设施操作人员应经过专业培训，熟悉设备性能和操作规程，确保环保设施正常运行。2.加强对环保设施的日常巡检和维护，定期对设备进行检修和保养，及时更换磨损的零部件。对环保设施运行过程中出现的故障和问题，应及时进行处理，确保环保设施稳定运行。3.建立环保设施运行记录档案，详细记录环保设施的运行时间、运行参数、处理效果等信息。运行记录档案应妥善保存，以备查阅。八、环境应急管理（一）应急预案制定1.制定矿山环境应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。环境应急预案应根据矿山特点和可能发生的环境突发事件类型进行编制，具有针对性和可操作性。2.定期对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的有效性和适应性。同时，组织开展应急预案演练，提高员工的应急处置能力和应急意识。（二）应急处置措施1.当发生环境突发事件时，应立即启动环境应急预案，迅速采取应急处置措施。应急处置措施应包括现场救援、污染物控制、环境监测、信息报告等内容。2.及时组织人员对环境突发事件进行调查和评估，分析事件原因，总结经验教训，提出改进措施。同时，配合相关部门做好环境突发事件的后续处置工作，确保环境安全。九、奖励与处罚（一）奖励1.对在矿山环保工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。