烟台农药管理办法

烟台农药管理办法一、总则（一）目的与依据为加强烟台市农药管理，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全，根据《农药管理条例》《农药经营许可管理办法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于烟台市行政区域内农药的生产、经营、使用、运输、储存及监督管理等活动。（三）基本原则农药管理遵循预防为主、综合治理的方针，坚持科学、依法、规范、高效的原则，确保农药使用安全、合理、有效，促进农业可持续发展。二、生产管理（一）生产许可1.农药生产企业应当依照《农药管理条例》规定取得农药生产许可证。未取得农药生产许可证的，不得生产农药。2.申请农药生产许可证，应当具备下列条件：有与所申请生产农药相适应的技术人员和生产管理人员；有与所申请生产农药相适应的厂房、设施、设备及仓储场所；有对所申请生产农药进行质量管理和质量检验的人员、仪器和设备；有保证所申请生产农药质量的规章制度；有符合国家环境保护要求的污染防治设施和措施，并且污染物排放不超过国家和地方规定的排放标准。3.农药生产企业应当按照农药生产许可证载明的范围进行生产，生产过程应当严格遵守有关农药生产质量管理规范。（二）产品质量1.农药生产企业应当建立健全产品质量管理制度，严格执行产品质量标准，确保所生产的农药产品质量符合国家和行业标准。2.农药产品应当附有标签和说明书。标签应当注明农药的名称、剂型、有效成分及其含量、毒性及其标识、使用范围、使用方法、剂量、有效期、生产日期、产品质量标准号、农药生产许可证号、农药登记证号以及农药生产企业名称、地址、联系方式等内容。说明书应当注明产品特性、使用技术和使用方法、毒性、注意事项、中毒急救措施等内容。（三）包装与标识1.农药包装应当符合国家有关规定和标准，保证农药质量，方便使用和储存。2.农药标签和说明书应当使用中文，并符合下列要求：内容应当真实、准确、完整，不得含有虚假、误导性内容；字体应当清晰、醒目、持久，易于辨认和阅读；标签和说明书的内容应当符合国家有关农药标签和说明书管理的规定。三、经营管理（一）经营许可1.农药经营者应当依照《农药经营许可管理办法》规定取得农药经营许可证。未取得农药经营许可证的，不得经营农药。2.申请农药经营许可证，应当具备下列条件：有农学、植保、农药等相关专业中专以上学历或者专业教育培训机构五十六学时以上的学习经历，熟悉农药管理规定，掌握农药和病虫害防治专业知识，能够指导安全合理使用农药的经营人员；有与其他商品以及饮用水水源、生活区域等有效隔离的营业场所和仓储场所，并配备通风、消防、预防中毒等设施；有可追溯电子信息码扫描识别设备和用于记载农药购进、储存、销售等电子台账的计算机管理系统；有进货查验记录、销售台账、安全管理制度、应急处置预案等管理制度。3.农药经营者应当按照农药经营许可证载明的经营范围经营农药，不得超出经营范围经营。（二）进货查验1.农药经营者采购农药时，应当查验产品包装、标签、说明书、质量检验报告以及有关许可证明文件，不得采购、销售无登记证、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证以及包装、标签、说明书不符合规定的农药。2.农药经营者应当建立进货查验记录制度，如实记录农药的名称、有关许可证明文件编号、规格、数量、生产企业和供货人名称及其联系方式、进货日期等内容。进货查验记录应当保存二年以上。（三）销售管理1.农药经营者应当向购买者正确说明农药的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事项等内容，不得误导购买者。2.农药经营者不得向未取得农药生产许可证的农药生产企业或者未取得农药经营许可证的其他农药经营者采购农药。3.农药经营者不得经营国家禁用的农药。对限制使用的农药，实行定点经营，农药经营者应当严格按照有关规定销售。4.农药经营者应当建立销售台账，如实记录销售农药的名称、规格、数量、购买人姓名及其联系方式、销售日期等内容。销售台账应当保存二年以上。（四）储存管理1.农药经营者应当建立农药储存管理制度，确保农药储存安全。农药应当储存在通风、阴凉、干燥的场所，不得与食品、饮用水、饲料等混存。2.农药储存场所应当设置明显的警示标志，配备必要的消防、防护等设施。3.农药经营者应当定期检查库存农药，发现质量问题或者超过保质期的农药，应当及时清理、处理，并做好记录。四、使用管理（一）安全使用1.使用者应当按照农药标签和说明书的规定使用农药，不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法。2.使用者应当遵守国家有关农药安全、合理使用的规定，妥善保管农药，不得擅自丢弃农药包装、过期农药等。3.使用者应当采取必要的防护措施，防止农药对人体、农产品和环境造成危害。使用农药时，应当穿戴防护服、口罩、手套等防护用品，避免皮肤直接接触农药。（二）废弃物处理1.农药使用者应当妥善收集农药包装废弃物，不得随意丢弃。农药包装废弃物应当交由专门的回收单位或者个人进行回收处理。2.农药经营单位应当按照环境保护要求，设置农药包装废弃物回收装置，负责回收农药包装废弃物。3.回收的农药包装废弃物应当交由具有危险废物处理资质的单位进行无害化处理，不得擅自处置。（三）限制使用1.对高毒、高风险农药实行限制使用制度。在蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材等作物上不得使用国家禁止使用的农药。2.限制使用农药的经营者应当严格按照有关规定销售限制使用农药，并做好销售记录。购买限制使用农药的，应当出示相关证明文件，并按照规定使用。五、运输与储存管理（一）运输管理1.农药运输应当按照国家有关危险货物运输管理的规定办理，确保运输安全。2.运输农药时，应当采取必要的防护措施，防止农药泄漏、挥发、污染环境。3.运输农药的车辆应当悬挂警示标志，并配备必要的消防、防护等设备。（二）储存管理1.农药储存场所应当符合国家有关安全、消防、环保等规定，确保储存安全。2.农药储存应当分类、分区存放，不得混存。不同种类、不同剂型、不同毒性的农药应当分开存放，并设置明显的标识。3.农药储存场所应当配备必要的通风、防潮、防虫、防鼠等设施，确保农药质量不受影响。六、监督管理（一）监管部门职责1.农业农村部门负责本行政区域内农药的监督管理工作，依法查处农药生产、经营、使用等环节的违法行为。2.市场监督管理部门负责农药产品质量的监督管理工作，依法查处农药产品质量违法行为。3.生态环境部门负责农药生产、经营、使用等环节的环境保护监督管理工作，依法查处农药污染环境的违法行为。4.其他有关部门按照各自职责，做好农药管理的相关工作。（二）监督检查措施1.农业农村部门、市场监督管理部门、生态环境部门等有关部门有权依法对农药生产、经营、使用等活动进行监督检查。2.监督检查人员在履行职责时，应当出示执法证件，遵守执法程序，不得妨碍被检查单位和个人的正常生产经营活动。3.有关部门可以对农药生产、经营、使用场所进行现场检查，查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料，对涉嫌违法的农药产品进行抽样检验。（三）违法行为查处1.对违反本办法规定的行为，由农业农村部门、市场监督管理部门、生态环境部门等有关部门按照各自职责，依法予以处罚。2.构成犯罪的，依法追究刑