监理管理办法大纲

监理管理办法大纲一、总则（一）目的为加强公司监理工作的规范化管理，提高监理服务质量，确保工程项目顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于公司承接的各类建设工程项目的监理活动，包括但不限于房屋建筑、市政工程、公路桥梁等。（三）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规、行业标准及相关政策，依法履行监理职责。2.公正独立原则：监理单位应独立、公正地开展监理工作，维护建设单位和施工单位的合法权益。3.科学诚信原则：运用科学的方法和手段，诚信履行监理义务，确保监理工作的科学性和可靠性。（四）引用文件1.《中华人民共和国建筑法》2.《建设工程质量管理条例》3.《建设工程安全生产管理条例》4.《工程建设监理规范》（GB/T50319）5.其他相关法律法规及行业标准二、监理机构及人员管理（一）监理机构设置1.根据工程项目规模、特点及监理工作需要，组建相应的监理机构。监理机构应配备总监理工程师、专业监理工程师和监理员等人员。2.监理机构应明确各岗位职责，建立健全各项管理制度，确保监理工作有序开展。（二）人员资质要求1.总监理工程师应具备注册监理工程师资格，并具有丰富的工程项目管理经验。2.专业监理工程师应具备相应专业的注册监理工程师资格或中级及以上专业技术职称，并具有一定的工程实践经验。3.监理员应具备高中及以上学历，并经过相关培训，熟悉工程监理基本知识。（三）人员招聘与培训1.公司按照公开、公平、公正的原则招聘监理人员，确保人员素质符合要求。2.定期组织监理人员参加各类培训，包括法律法规、专业知识、职业道德等方面的培训，不断提高监理人员的业务水平和综合素质。（四）人员考核与奖惩1.建立监理人员考核制度，定期对监理人员的工作业绩、业务能力、职业道德等进行考核。2.根据考核结果，对表现优秀的监理人员给予奖励，对不符合要求的监理人员进行批评教育、培训或辞退处理。三、监理工作程序（一）签订监理合同1.公司在承接监理业务后，应与建设单位签订监理合同，明确双方的权利和义务。2.监理合同应包括监理服务内容、服务期限、监理费用、支付方式等条款。（二）组建监理机构1.根据监理合同要求，组建项目监理机构，明确监理机构组成人员及职责分工。2.监理机构应制定监理规划和监理实施细则，作为指导监理工作的纲领性文件和操作性文件。（三）施工准备阶段监理工作1.参与设计交底和图纸会审，熟悉施工图纸和设计要求，提出监理意见和建议。2.审查施工单位的资质、安全生产许可证、项目经理及主要管理人员资格等。3.审查施工组织设计、施工方案及专项施工方案，提出审查意见。4.检查施工单位的质量、安全保证体系是否健全，人员配备是否到位。5.参与施工现场的原始基准点、基准线和标高的复核工作。（四）施工阶段监理工作1.质量控制-审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备的质量证明文件，按规定进行见证取样送检。-对施工过程进行质量检查，包括工序质量检查、隐蔽工程验收、分项分部工程验收等，对不符合要求的部位责令施工单位整改。-定期召开工程质量会议，分析质量状况，提出改进措施。2.进度控制-审查施工单位报送的总进度计划和月、周进度计划，检查进度计划的合理性和可行性。-跟踪检查工程实际进度，分析进度偏差原因，采取相应的措施进行调整。-协调各参建单位之间的关系，解决影响进度的问题。3.投资控制-审查施工单位报送的工程计量和工程款支付申请，进行工程计量和付款签证。-对工程变更进行审核，控制工程变更费用。-定期进行工程费用分析，控制工程投资不超过合同约定。4.安全生产管理-审查施工单位的安全生产许可证、安全生产规章制度和操作规程。-检查施工单位的安全生产保证措施落实情况，包括安全防护设施、安全教育培训、安全检查等。-对施工现场的安全隐患及时下达整改通知，督促施工单位整改，对重大安全隐患应立即责令停止施工，并及时报告建设单位和有关部门。5.合同管理-协助建设单位与施工单位签订工程承包合同及相关补充协议。-监督施工单位履行合同约定，对合同执行过程中出现的问题及时协调解决。-处理工程变更、索赔等合同纠纷，维护合同的严肃性。6.信息管理-建立工程项目监理信息管理系统，及时收集、整理、分析和传递工程信息。-定期编写监理月报、季报、年报等，向建设单位和有关部门报告工程进展情况。-做好监理资料的整理、归档工作，确保资料真实、完整、有效。7.组织协调-定期召开监理例会，协调解决工程建设过程中出现的问题。-协调建设单位、施工单位、设计单位等参建单位之间的关系，营造良好的工程建设环境。-处理工程建设过程中的各种矛盾和纠纷，维护工程建设秩序。（五）竣工验收阶段监理工作1.审查施工单位报送的工程竣工报告，组织相关人员对工程质量进行预验收。2.对预验收中发现的问题，督促施工单位及时整改，整改合格后提交工程竣工验收报告。3.协助建设单位组织工程竣工验收，参与竣工验收会议，提供监理工作总结报告。4.整理监理资料，归档保存，为工程交付使用和后期维护提供依据。四、监理工作方法及措施（一）监理工作方法1.巡视：监理人员对施工现场进行定期或不定期的巡视检查，及时发现和纠正施工过程中的问题。2.平行检验：监理机构利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测。3.旁站：对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。4.见证取样送检：对涉及结构安全的试块、试件及工程材料，在建设单位或工程监理单位人员见证下，由施工单位的现场试验人员对其进行取样，并送至具备相应资质的检测单位进行检测。（二）监理工作措施1.组织措施：建立健全监理组织机构，明确各岗位职责，加强人员培训和考核，确保监理工作有序开展。2.技术措施：运用先进的检测设备和技术手段，对工程质量、进度、投资等进行有效控制。3.经济措施：通过工程计量、工程款支付签证等手段，控制工程投资；对工程进度提前或延误的施工单位给予相应的经济奖惩。4.合同措施：严格按照合同约定履行监理职责，监督施工单位履行合同义务，处理合同纠纷，维护合同的严肃性。五、监理资料管理（一）资料分类监理资料包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理季报、监理年报、工程质量评估报告、监理工作总结报告、监理日记、监理旁站记录、工程计量与付款签证、工程变更文件、工程暂停令与复工令、工程质量事故处理文件、施工单位报审文件、监理会议纪要、来往函件等。（二）资料收集与整理1.监理人员应及时收集、整理各自工作中形成的资料，确保资料真实、完整、有效。2.资料应分类存放，建立电子和纸质档案，便于查阅和管理。（三）资料归档与保管1.工程竣工后，监理资料应及时归档保存，归档资料应符合档案管理要求。2.监理资料应妥善保管，防止丢失、损坏，保存期限应符合相关规定。六、监理工作考核与评价（一）考核内容1.监理工作质量，包括工程质量控制、进度控制、投资控制、安全生产管理等方面的效果。2.监理工作效率，包括监理机构人员配备、工作安排、信息传递等方面的及时性和有效性。3.监理服务态度，包括监理人员对建设单位、施工单位及其他参建单位的服务意识和沟通协调能力。4.监理资料管理，包括资料的完整性、准确性、规范性等方面的情况。（二）考核方式1.公司定期对监理项目进行考核，考核方式包括现场检查、资料审查、听取汇报、问卷调查等。2.建设单位对监理工作进行评价，评价结果作为公司考核监理项目的重要依据。（三）评价标准1.优秀：监理工作质量高，工程质量、进度、投资控制效果显著，安全生产管理到位，监理资料完整规范，监理服务态度好，得到建设单位和其他参建单位的高度认可。2.良好：监理工作质量较好，工程质量、进度、投资控制基本满足要求，安全生产管理无重大事故，监理资料较完整规范，监理服务态度较好，得到建设单位和其他参建单位的认可。3.合格：监理工作质量一般，工程质量、进度、投资控制存在一些问题，但未造成严重后果，安全生产管理基本符合要求，监理资料基本完整规范，监理服务态度基本满足要求，基本得到建设单位和其他参建单位的认可。4.不合格：监理工作质量差，工程质量、进度、投资控制出现严重问题，安全生产管理存在重大事故，监理资料不完整规范，监理服务态度差，未得到建设单位和其他参建单位的认