福州工会管理办法

福州工会管理办法总则目的与依据为加强福州工会组织建设，规范工会管理工作，充分发挥工会在维护职工合法权益、促进企业发展、构建和谐劳动关系等方面的积极作用，依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》及相关法律法规，结合福州实际情况，制定本管理办法。适用范围本办法适用于福州市行政区域内依法设立的各级工会组织及其所属企事业单位、工会会员。基本原则1.坚持党的领导：工会工作要坚定不移地贯彻党的路线方针政策，围绕中心，服务大局，在党的领导下独立自主地开展工作。2.维护职工权益：把维护职工合法权益作为工会的基本职责，代表和维护职工的经济、政治、文化和社会等各方面权益。3.依法独立自主开展工作：工会按照法律和章程规定，独立自主地开展各项活动，处理内部事务，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用。4.民主集中制：工会组织实行民主集中制原则，充分发扬民主，保障会员的民主权利，集体领导与个人分工负责相结合。工会组织建设组织设立1.基层工会：企业、事业单位、机关和其他社会组织等，有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，还可以选举组织员一人，组织会员开展活动。2.地方各级工会：按照行政区划建立地方各级总工会、产业工会和乡镇（街道）工会等地方工会组织。会员管理1.会员资格：凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中，以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。2.会员发展：基层工会应积极发展会员，做好新会员的入会登记、审核等工作。新会员入会须填写入会申请书，经基层工会委员会批准并发给会员证。3.会员权利与义务：会员享有选举权、被选举权和表决权，参加工会组织的各项活动，享受工会给予的各种待遇，对工会工作进行监督，提出意见和建议，要求撤换或者罢免不称职的工会工作人员，对国家和社会生活问题提出批评与建议，要求工会组织向有关方面如实反映，在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护等权利。同时，会员应遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费等义务。4.会员会籍管理：会员有退会自由。会员退会应向工会组织提出书面申请，由基层工会委员会宣布其退会并收回会员证。会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活，经教育拒不改正，应视为自动退会。对自动退会、开除会籍的会员，基层工会应在会员登记表上注明，并报上一级工会备案。工会干部管理1.干部配备：各级工会应按照精简、效能的原则，合理配备干部。基层工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生，设主席一人，副主席若干人。地方各级总工会委员会由同级工会代表大会民主选举产生，设主席一人，副主席若干人。2.干部任职条件：工会干部应具备较高的政治素质、业务能力和职业道德，热爱工会工作，密切联系群众，热心为职工服务，具有较强的组织协调能力和民主管理能力。3.干部培训：各级工会应加强对工会干部的培训，提高干部的政治理论水平、业务能力和综合素质。培训内容包括政治理论、法律法规、工会业务知识等。4.干部考核：建立健全工会干部考核评价机制，对工会干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。考核结果作为干部选拔任用、评先评优、奖励惩处的重要依据。工会经费管理经费来源1.会员会费：会员每月按本人工资收入的千分之五交纳会费。工资尾数不足十元的不计交会费。2.拨缴经费收入：建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。3.上级工会补助：上级工会根据工作需要和基层工会实际情况，给予一定的经费补助。4.行政补助：企业、事业单位、机关根据实际情况，给予工会一定的经费补助。5.事业收入：工会所属企事业单位按照国家有关规定开展经营活动取得的收入。6.其他收入：包括捐赠收入、利息收入等其他合法收入。经费管理原则1.依法依规管理：严格按照国家有关法律法规和财务制度管理工会经费，确保经费使用合法合规。2.预算管理：实行预算管理，工会经费收支预算应根据年度工作计划和实际需要编制，经会员大会或者会员代表大会审议通过后执行。3.专款专用：工会经费应专款专用，不得挪作他用。各项经费支出应严格按照规定的开支范围和标准执行。4.民主管理：加强工会经费的民主管理，定期向会员公布经费收支情况，接受会员监督。经费使用范围1.职工活动支出：包括职工教育、文体活动、宣传活动等方面的支出。2.维权支出：用于维护职工合法权益的各项支出，如劳动争议调解、法律援助、困难职工帮扶等。3.业务支出：开展工会各项业务工作所需的支出，如会议费、培训费、差旅费等。4.行政支出：工会为行政管理、后勤保障等发生的各项支出。5.资本性支出：工会用于购置、建造固定资产和无形资产等方面的支出。6.补助下级支出：上级工会对下级工会的补助支出。7.事业支出：工会所属企事业单位的支出。8.其他支出：上述支出以外的各项支出。经费报销与审批1.报销凭证：工会经费支出应取得合法有效的报销凭证，如发票、收据等。报销凭证应注明支出项目、金额、日期、用途等内容，并加盖收款单位印章。2.审批流程：工会经费报销应按照规定的审批流程进行。一般支出由工会主席审批；重大支出应经工会委员会集体研究决定，并报上级工会备案。工会资产管理资产范围工会资产是指工会拥有或控制的能以货币计量的经济资源，包括流动资产、固定资产、无形资产等。资产登记与清查1.资产登记：建立健全工会资产登记制度，对工会资产进行详细登记，记录资产的名称、数量、价值、购置时间、使用状况等信息。2.资产清查：定期对工会资产进行清查，确保资产账实相符。清查工作应每年至少进行一次，清查结果应形成报告，并报上级工会备案。资产使用与处置1.资产使用：工会资产应按照规定的用途合理使用，提高资产使用效益。严禁擅自改变资产用途，严禁将工会资产用于经营活动或为其他单位、个人提供担保。2.资产处置：工会资产处置应按照规定的程序进行。资产处置包括资产出售、转让、报废、报损等。资产处置应经工会委员会集体研究决定，并报上级工会批准。工会活动管理活动计划与组织1.活动计划：各级工会应根据工作重点和职工需求，制定年度活动计划。活动计划应明确活动主题、内容、时间、地点、参与人员等。2.活动组织：按照活动计划精心组织实施各项活动。活动组织过程中应做好人员安排、物资准备、安全保障等工作，确保活动顺利进行。活动经费与场地1.活动经费：活动经费应按照工会经费管理规定列支，确保经费使用合理合规。2.活动场地：充分利用工会自身场地资源，积极争取外部单位支持，为活动提供必要的场地保障。活动安全与保障1.安全管理：加强活动安全管理，制定安全预案，确保活动期间人员和财产安全。对涉及人员较多、危险性较大的活动，应提前做好安全评估和防范措施。2.保障措施：为活动提供必要的后勤保障，如餐饮、交通、医疗等，确保参与活动人员的基本生活需求得到满足。工会与企业行政关系协商合作机制1.建立协商平台：工会与企业行政应建立定期协商机制，就涉及职工切身利益的重大问题进行平等协商。协商会议应明确议题、程序和要求，确保协商效果。2.协商内容：协商内容包括劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等方面。通过协商达成共识，签订集体合同、工资专项集体合同等协议，维护职工合法权益。沟通协调机制1.日常沟通渠道：建立健全工会与企业行政的日常沟通渠道，如定期召开座谈会、设立意见箱、开通热线电话等，及时了解职工诉求和企业发展情况。2.信息共享：加强信息共享，及时通报涉及职工利益的政策法规、企业生产经营状况等信息，增进双方的相互理解和信任。争议处理机制1.劳动争议调解：