湖北油烟管理办法

湖北油烟管理办法一、总则（一）目的为加强湖北省餐饮服务业油烟污染防治，改善大气环境质量，保障公众健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《湖北省大气污染防治条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于湖北省行政区域内餐饮服务业经营活动中产生的油烟排放及其相关管理活动。本办法所称餐饮服务业，是指从事餐饮服务的单位和个人，包括餐馆、小吃店、快餐店、食堂、饮品店等。（三）基本原则1.预防为主原则加强对餐饮服务业油烟污染的源头控制，鼓励采用先进的油烟净化技术和设备，从源头上减少油烟排放。2.防治结合原则强化对餐饮服务业油烟排放的全过程监管，建立健全油烟污染防治长效机制，实现防治结合、标本兼治。3.分类管理原则根据餐饮服务业的规模、经营类型等因素，实行分类管理，采取差异化的管理措施，提高管理效率。4.公众参与原则鼓励公众参与餐饮服务业油烟污染防治工作，加强宣传教育，提高公众环保意识，形成全社会共同参与的良好氛围。（四）职责分工1.县级以上人民政府环境保护主管部门对本行政区域内餐饮服务业油烟污染防治工作实施统一监督管理。2.县级以上人民政府食品药品监督管理部门负责餐饮服务业经营许可的审批和监督管理，督促餐饮服务经营者落实油烟污染防治措施。3.县级以上人民政府城市管理部门负责对餐饮服务业油烟排放行为进行监督检查，依法查处违法排放油烟的行为。4.其他有关部门按照各自职责，做好餐饮服务业油烟污染防治相关工作。二、规划与建设（一）规划要求1.县级以上人民政府应当将餐饮服务业油烟污染防治纳入本行政区域大气污染防治规划，合理布局餐饮服务业经营场所，避免油烟排放对居民住宅等造成污染。2.新建、改建、扩建居民住宅楼、商住综合楼以及与居民住宅楼相邻的商业建筑，不得在居民住宅楼内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目；不得在未配套设立专用烟道的商住综合楼内以及未配套设立专用烟道、与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。（二）专用烟道建设1.餐饮服务项目应当按照环保要求配套建设专用烟道，专用烟道应当独立设置，不得与居民住宅楼的烟道共用。2.专用烟道的设计、施工应当符合国家和地方有关标准和规范，确保油烟排放稳定达标。3.新建餐饮服务项目的专用烟道应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。已建成的餐饮服务项目未配套建设专用烟道的，应当按照环保要求限期补建。（三）选址与布局1.餐饮服务项目选址应当符合城乡规划要求，远离居民住宅、学校、医院、机关等环境敏感区域。2.餐饮服务项目应当合理布局，设置必要的油烟净化设施，避免油烟对周边环境造成污染。3.鼓励餐饮服务项目集中经营，建设餐饮集中区，配套建设油烟集中净化设施，实现油烟统一收集、集中处理。三、油烟净化设施（一）安装要求1.餐饮服务经营者应当按照规定安装与其经营规模相匹配的油烟净化设施，并保证其正常运行，使油烟排放达到国家和地方规定的排放标准。2.油烟净化设施应当安装在油烟排放口处，并与排气筒相连。油烟净化设施的型号、规格、材质等应当符合国家和地方有关标准和规范。3.新建餐饮服务项目应当选用高效油烟净化设备，鼓励采用先进的油烟净化技术和设备，提高油烟净化效率。（二）运行维护1.餐饮服务经营者应当建立油烟净化设施运行维护管理制度，定期对油烟净化设施进行清洗、维护和保养，确保其正常运行。2.油烟净化设施的清洗、维护和保养记录应当完整、真实，并保存不少于一年。3.餐饮服务经营者发现油烟净化设施出现故障或者损坏的，应当及时维修或者更换，确保油烟排放达标。（三）定期检测1.餐饮服务经营者应当定期委托具有相应资质的检测机构对油烟排放进行检测，检测报告应当真实、有效，并向社会公开。2.油烟排放检测应当按照国家和地方有关标准和规范进行，检测频次不得低于每年一次。3.餐饮服务经营者应当将油烟排放检测结果张贴在经营场所显著位置，接受社会监督。四、排放管理（一）排放标准餐饮服务业油烟排放应当符合国家和地方规定的排放标准。具体排放标准按照《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB184832001）等相关标准执行。（二）排放口设置1.餐饮服务经营者应当按照环保要求设置油烟排放口，油烟排放口应当高出所在建筑物顶部1.5米以上。2.油烟排放口应当朝向有利于油烟扩散的方向，不得朝向居民住宅、学校、医院、机关等环境敏感区域。（三）排放监测1.县级以上人民政府环境保护主管部门应当加强对餐饮服务业油烟排放的监测，定期对餐饮服务经营者的油烟排放情况进行抽检。2.餐饮服务经营者应当配合环境保护主管部门的监测工作，如实提供有关资料和数据。3.对油烟排放超标的餐饮服务经营者，环境保护主管部门应当责令其限期整改，整改期间应当采取有效措施减少油烟排放。五、监督管理（一）日常监管1.县级以上人民政府食品药品监督管理部门、城市管理部门、环境保护主管部门应当按照各自职责，加强对餐饮服务业油烟污染防治工作的日常监督检查。2.监督检查人员应当依法履行职责，如实记录监督检查情况，并及时处理发现的问题。3.餐饮服务经营者应当配合监督检查人员的工作，如实提供有关资料和数据，不得拒绝、阻挠监督检查。（二）投诉举报1.任何单位和个人都有权对餐饮服务业油烟污染行为进行投诉举报。县级以上人民政府环境保护主管部门、食品药品监督管理部门、城市管理部门应当设立投诉举报电话、邮箱等，及时受理和处理投诉举报。2.对投诉举报事项，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。3.对查证属实的投诉举报，应当按照有关规定给予投诉举报人奖励。（三）联合执法1.县级以上人民政府应当建立健全餐饮服务业油烟污染防治联合执法机制，加强环境保护主管部门、食品药品监督管理部门、城市管理部门等部门之间的协作配合。2.对餐饮服务业油烟污染防治工作中的重大问题，应当及时召开联席会议，研究解决措施。3.联合执法部门应当按照各自职责，依法对餐饮服务业油烟污染行为进行查处，形成执法合力。六、法律责任（一）违法处罚1.违反本办法规定，餐饮服务经营者未按照规定安装油烟净化设施或者未正常使用油烟净化设施，致使油烟排放超标的，由县级以上人民政府城市管理部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整治。2.违反本办法规定，餐饮服务经营者未按照规定设置油烟排放口或者油烟排放口不符合要求的，由县级以上人民政府城市管理部门责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整治。3.违反本办法规定，餐饮服务经营者未按照规定定期对油烟净化设施进行清洗、维护和保养，或者未保存清洗、维护和保养记录的，由县级以上人民政府城市管理部门责令改正，处一千元以上一万元以下的罚款；拒不改正的，处一万元以上三万元以下的罚款。4.违反本办法规定，餐饮服务经营者未按照规定委托具有相应资质的检测机构对油烟排放进行检测，或者未将检测结果向社会公开的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款。5.违反本办法规定，餐饮服务经营者拒绝、阻挠监督检查或者在接受监督检查时弄虚作假的，由县级以上人民政府城市管理部门、环境保护主管部门等按照各自职责责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，处二万元以上五万元以下的罚款。（二）其他责任1.餐饮服务经营者违反本办法规定，造成环境污染损害的，应当依法承担赔偿责任。2.违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法