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文档简介
磋商评分管理办法总则目的为了规范本公司在采购、合作等业务场景中的磋商活动,确保磋商过程的公平、公正、公开,提高磋商结果的科学性和合理性,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,特制定本磋商评分管理办法。适用范围本办法适用于本公司组织的各类需要通过磋商方式确定合作方或供应商的项目,包括但不限于货物采购、服务外包、工程建设等项目。基本原则1.公平公正原则:对所有参与磋商的供应商或合作方一视同仁,严格按照既定的评分标准和程序进行评分,确保评分结果不受任何主观因素的影响。2.科学合理原则:评分标准的设定应充分考虑项目的实际需求和特点,具有科学性和合理性,能够准确反映供应商或合作方的综合实力和服务水平。3.公开透明原则:磋商评分的标准、程序和结果应向所有参与磋商的供应商或合作方公开,接受各方的监督,确保整个磋商过程的透明度。磋商评分组织与职责磋商小组的组成1.每次磋商活动应成立专门的磋商小组,磋商小组由本公司内部相关部门的专业人员和外部专家组成。小组成员人数应为奇数,且不少于三人。2.内部专业人员应包括项目需求部门、技术部门、财务部门等相关人员,负责从不同角度对供应商或合作方进行评估。3.外部专家应具有丰富的行业经验和专业知识,由本公司通过公开、公正的方式从专家库中随机抽取确定。磋商小组的职责1.负责制定磋商文件,明确磋商的范围、要求、评分标准和程序等内容。2.对参与磋商的供应商或合作方进行资格审查,确保其具备参与磋商的基本条件。3.组织磋商会议,与供应商或合作方进行面对面的交流和沟通,了解其技术方案、服务承诺、报价等情况。4.根据评分标准对供应商或合作方的响应文件进行评审和评分,确定最终的成交供应商或合作方。5.撰写磋商报告,对磋商过程和结果进行详细记录和总结,并向公司领导汇报。磋商评分标准商务部分评分标准1.公司资质:主要考察供应商或合作方的营业执照、税务登记证、资质证书等相关证件的有效性和完整性。具有相关行业的甲级资质或同等水平的,给予较高分数;具有乙级资质的,给予中等分数;资质等级较低或不具备相关资质的,给予较低分数。2.业绩情况:考察供应商或合作方近三年内类似项目的业绩情况,包括项目的规模、数量、质量等方面。提供的业绩证明材料真实、完整,且业绩突出的,给予较高分数;业绩一般的,给予中等分数;业绩较少或无相关业绩的,给予较低分数。3.信誉状况:通过查询供应商或合作方的信用记录、行业口碑等方式,评估其信誉状况。信誉良好,无不良记录的,给予较高分数;信誉一般,有少量不良记录的,给予中等分数;信誉较差,有较多不良记录的,给予较低分数。4.售后服务承诺:考察供应商或合作方的售后服务体系是否完善,包括售后服务的响应时间、维修期限、培训计划等方面。售后服务承诺明确、具体,且能够满足项目需求的,给予较高分数;售后服务承诺一般的,给予中等分数;售后服务承诺不明确或无法满足项目需求的,给予较低分数。技术部分评分标准1.技术方案:主要考察供应商或合作方提供的技术方案是否先进、合理、可行,是否能够满足项目的技术要求。技术方案具有创新性和前瞻性,且能够有效解决项目中的关键问题的,给予较高分数;技术方案基本满足项目要求,但创新性不足的,给予中等分数;技术方案存在明显缺陷,无法满足项目要求的,给予较低分数。2.技术实力:考察供应商或合作方的技术研发能力、技术团队的专业水平等方面。拥有自主知识产权、核心技术和先进的研发设备的,给予较高分数;技术实力一般,具备一定的研发能力和技术团队的,给予中等分数;技术实力较弱,缺乏自主研发能力和专业技术团队的,给予较低分数。3.技术支持与培训:考察供应商或合作方是否能够提供及时、有效的技术支持和培训服务,确保项目的顺利实施和使用。能够提供全方位的技术支持和培训服务,且培训计划合理、可行的,给予较高分数;技术支持和培训服务一般的,给予中等分数;技术支持和培训服务不足的,给予较低分数。价格部分评分标准1.报价合理性:主要考察供应商或合作方的报价是否合理,是否符合市场行情和项目的实际需求。报价在合理范围内,且与其他供应商或合作方的报价相比具有竞争力的,给予较高分数;报价偏高或偏低,但能够提供合理说明的,给予中等分数;报价明显偏离市场行情或不合理的,给予较低分数。2.价格构成明细:考察供应商或合作方的报价是否包含了项目的所有费用,价格构成是否清晰、合理。价格构成明细详细、准确,且各项费用的计算依据充分的,给予较高分数;价格构成明细基本清晰,但存在一些小问题的,给予中等分数;价格构成明细不清晰或存在明显错误的,给予较低分数。磋商评分程序响应文件的接收与审查1.供应商或合作方应在规定的时间内将响应文件密封送达指定地点。磋商小组应安排专人负责接收响应文件,并对其密封情况、送达时间等进行检查和记录。2.对接收的响应文件进行初步审查,主要检查响应文件的格式、内容是否完整,是否按照磋商文件的要求进行编制。对于不符合要求的响应文件,应及时通知供应商或合作方进行补充或修改。资格审查1.磋商小组根据磋商文件的要求,对供应商或合作方的资格条件进行审查。主要审查其营业执照、资质证书、业绩证明等相关材料的真实性和有效性。2.对于资格审查不合格的供应商或合作方,应及时通知其退出磋商活动,并说明理由。磋商会议的组织1.磋商小组应提前通知供应商或合作方参加磋商会议的时间、地点和要求。磋商会议应按照既定的程序进行,确保所有供应商或合作方都有机会进行陈述和答辩。2.在磋商会议上,供应商或合作方应就其技术方案、服务承诺、报价等情况进行详细介绍,并回答磋商小组提出的问题。磋商小组应做好会议记录,对供应商或合作方的表现进行客观评价。评分与汇总1.磋商会议结束后,磋商小组应根据评分标准对供应商或合作方的响应文件进行独立评分。评分过程应严格保密,确保评分结果的公正性。2.评分结束后,由专人负责对各评委的评分进行汇总和统计,计算出每个供应商或合作方的最终得分。成交供应商或合作方的确定1.磋商小组根据供应商或合作方的最终得分,按照得分高低进行排序,确定成交供应商或合作方。得分最高的供应商或合作方为首选成交对象。2.如果出现得分相同的情况,磋商小组应进一步比较其商务部分、技术部分和价格部分的得分情况,综合考虑确定成交供应商或合作方。磋商评分的监督与管理内部监督1.公司内部审计部门应对磋商评分活动进行全程监督,确保评分过程符合本办法的规定和公司的相关制度。2.审计部门应定期对磋商评分活动进行检查和评估,发现问题及时提出整改意见,并跟踪整改情况。外部监督1.对于涉及公共利益或重大项目的磋商评分活动,应接受政府相关部门的监督和检查。2.鼓励供应商或合作方对磋商评分活动进行监督,如发现评分过程中存在违规行为,可向公司相关部门或政府监管部门进行投诉和举报。违规处理1.对于在磋商评分活动中违反本办法规定的供应商或合作方,一
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