社会维稳管理办法

社会维稳管理办法总则目的与依据为了维护社会的稳定与和谐，保障人民群众的生命财产安全和正常的社会秩序，促进经济社会的健康发展，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，制定本社会维稳管理办法。适用范围本办法适用于本行政区域内的所有单位、组织和个人在社会维稳工作中的相关活动。基本原则社会维稳工作应遵循以下原则：1.以人为本：把保障人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，切实解决人民群众的合理诉求。2.预防为主：建立健全社会矛盾预警机制，及时发现和化解各类矛盾纠纷，防止矛盾激化。3.依法治理：严格按照法律法规和政策规定处理社会矛盾和问题，确保维稳工作在法治轨道上进行。4.综合治理：整合各方面资源，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会维稳工作格局。5.属地管理：按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确各部门、各单位在社会维稳工作中的职责。组织领导与职责分工领导机构成立社会维稳工作领导小组，由党委、政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调、指导监督本地区的社会维稳工作，研究解决社会维稳工作中的重大问题。部门职责1.公安机关：负责维护社会治安秩序，依法打击各类违法犯罪活动，预防和处置群体性事件，保障社会公共安全。2.司法行政部门：负责法制宣传教育、人民调解、社区矫正等工作，引导群众依法表达诉求，化解社会矛盾。3.信访部门：负责受理、交办、转送群众信访事项，协调处理重要信访问题，督促检查信访事项的处理落实情况。4.民政部门：负责社会救助、社会福利、基层政权建设等工作，保障困难群众的基本生活权益，促进社会公平正义。5.人力资源和社会保障部门：负责就业、社会保障、劳动争议调解仲裁等工作，维护劳动者的合法权益，促进社会稳定。6.其他相关部门：按照各自职责，做好社会维稳相关工作，形成工作合力。基层组织职责社区、村（居）委会等基层组织是社会维稳工作的基础，应积极开展矛盾纠纷排查化解、法治宣传教育、社会治安综合治理等工作，及时了解和掌握社情民意，发现问题及时报告和处理。矛盾纠纷排查化解排查机制建立健全矛盾纠纷排查制度，定期组织开展矛盾纠纷排查工作。各部门、各单位要按照职责分工，对本辖区、本行业、本领域内的矛盾纠纷进行全面排查，做到底数清、情况明。化解机制对排查出的矛盾纠纷，要按照“谁主管、谁负责”的原则，明确责任单位和责任人，限期进行化解。对于一般性矛盾纠纷，要通过人民调解、行政调解、司法调解等方式进行化解；对于重大复杂矛盾纠纷，要组织相关部门进行联合调解，必要时可邀请专家、律师等参与调解。应急处置机制建立健全矛盾纠纷应急处置机制，制定应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施。对于可能引发群体性事件的矛盾纠纷，要及时启动应急预案，采取有效措施进行处置，防止矛盾激化升级。社会治安综合治理防控体系建设加强社会治安防控体系建设，构建以公安民警为骨干，群防群治力量为补充的社会治安防控网络。加大对重点区域、重点部位、重点场所的巡逻防控力度，提高社会治安防控能力。重点人群管理加强对流动人口、刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等重点人群的管理和服务，建立健全重点人群信息管理系统，落实管控措施，预防和减少违法犯罪行为的发生。行业场所管理加强对娱乐场所、网吧、旅馆、废旧金属收购站点等行业场所的管理，严格落实各项管理制度，加强安全检查，及时消除安全隐患。校园及周边安全管理加强校园及周边安全管理，建立健全校园安全保卫制度，加强对师生的安全教育和管理，维护校园及周边的治安秩序。公共安全管理安全生产管理加强安全生产管理，落实安全生产责任制，加强对矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业和领域的安全监管，开展安全生产隐患排查治理，预防和减少生产安全事故的发生。食品药品安全管理加强食品药品安全管理，建立健全食品药品安全监管体系，加强对食品药品生产、流通、消费等环节的监管，严厉打击食品药品违法犯罪行为，保障人民群众的饮食用药安全。消防安全管理加强消防安全管理，落实消防安全责任制，加强对人员密集场所、易燃易爆单位等重点场所的消防安全检查，开展消防宣传教育，提高公众的消防安全意识和自防自救能力。自然灾害防范应对加强自然灾害防范应对工作，建立健全自然灾害监测预警体系，制定自然灾害应急预案，加强应急演练，提高应对自然灾害的能力。信息收集与研判信息收集机制建立健全社会维稳信息收集机制，拓宽信息收集渠道，及时收集掌握各类社会矛盾纠纷、社会治安动态、公共安全隐患等方面的信息。各部门、各单位要明确信息收集责任人，定期向上级主管部门报送信息。信息研判机制建立健全社会维稳信息研判机制，对收集到的信息进行分析研判，及时发现潜在的社会稳定风险和问题。对于可能引发重大社会稳定问题的信息，要及时进行预警，并提出应对措施和建议。信息共享机制建立健全社会维稳信息共享机制，加强各部门、各单位之间的信息沟通与交流，实现信息资源共享。各部门、各单位要按照规定及时向社会维稳工作领导小组办公室报送信息，不得隐瞒、迟报、谎报。应急处置应急预案制定各部门、各单位要根据本地区、本行业、本领域的实际情况，制定完善社会维稳应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施。应急预案要定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。应急演练各部门、各单位要定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力和协同作战能力。应急演练要注重实战性，模拟真实场景，提高应对突发事件的能力。应急响应当发生重大社会稳定事件时，要立即启动应急预案，按照应急处置程序进行响应。各部门、各单位要迅速组织力量赶赴现场，开展应急处置工作，及时控制事态发展，防止矛盾激化升级。后期处置事件处置结束后，要及时进行总结评估，分析事件发生的原因和教训，提出改进措施和建议。同时，要做好善后工作，妥善处理受损群众的赔偿、救助等问题，恢复社会秩序。监督考核与责任追究监督考核建立健全社会维稳工作监督考核机制，将社会维稳工作纳入各部门、各单位的绩效考核体系，定期对社会维稳工作进行检查考核。对在社会维稳工作中表现突出的单位和个人，要给予表彰和奖励；对工作不力、造成严重后果的单位和个人，要进行通报批评，并依法依规追究责任。责任追究对因工作不力、失职渎职等原因导致发生重大社会稳定事件的单位和个人，要依法依规追究责任。对违反法律法规的，要依法追究其法律责任；对违反党纪政纪的，要按照有关规定给予党纪政纪处分。宣传教育法治宣传教育加强法治宣传教育，普及法律法规知识，提高公民的法治意识和法律素养。通过开展法治讲座、法律咨询、法治文艺演出等形式，广泛宣传法律法规，引导群众依法表达诉求，依法维护自身合法权益。社会维稳宣传教育加强社会维稳宣