牲畜屠宰管理办法

牲畜屠宰管理办法一、总则（一）目的为加强牲畜屠宰管理，保证牲畜产品质量安全，保障人民群众身体健康，根据国家相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内牲畜屠宰及其监督管理活动。本办法所称牲畜，是指猪、牛、羊等家畜。本办法所称牲畜产品，是指牲畜屠宰后未经加工的胴体、脏器、油脂、血液、骨、头、蹄等。（三）基本原则牲畜屠宰管理应当遵循科学规划、合理布局、定点屠宰、集中检疫、规范操作、确保安全的原则。二、屠宰厂（场）设置与规划（一）设置规划1.县级以上地方人民政府应当根据本地实际情况，按照合理布局、适当集中、有利流通、方便群众的原则，制定牲畜屠宰厂（场）的设置规划。2.设置规划应当包括屠宰厂（场）的数量、布局、规模、选址等内容，并报上一级人民政府备案。（二）选址要求1.牲畜屠宰厂（场）的选址应当符合下列要求：距离生活饮用水源地、动物饲养场、养殖小区、动物集贸市场500米以上；距离种畜禽场、动物隔离场所、无害化处理场所3000米以上；距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500米以上。地势平坦，水源充足，水质良好，便于排水，通风和运输。周围环境应当无有害气体、灰沙及其他污染源，并便于设置防护设施。2.新建、改建、扩建牲畜屠宰厂（场），应当符合设置规划，并按照国家有关规定办理相关手续。三、屠宰厂（场）建设与管理（一）建设要求1.牲畜屠宰厂（场）应当具备与屠宰规模相适应的生产设施、设备和卫生条件。2.屠宰车间应当分为待宰间、屠宰间、分割间、急宰间等，各车间应当保持清洁卫生，通风良好，光线充足。3.屠宰厂（场）应当配备必要的检验检疫设备，包括显微镜、冷藏设备、消毒设备等，确保检验检疫工作的正常开展。（二）设施设备管理1.屠宰厂（场）应当建立设施设备维护保养制度，定期对设施设备进行检查、维护和保养，确保设施设备正常运行。2.设施设备应当符合国家有关标准和规定，不得使用国家明令淘汰的设备。（三）卫生管理1.屠宰厂（场）应当建立卫生管理制度，加强环境卫生管理，保持屠宰车间、待宰间、分割间等场所的清洁卫生。2.屠宰厂（场）应当定期对屠宰设备、工具、容器等进行清洗、消毒，防止交叉污染。3.屠宰厂（场）应当按照国家有关规定处理屠宰废弃物，防止环境污染。四、牲畜屠宰与检验检疫（一）屠宰要求1.牲畜屠宰应当按照国家有关屠宰操作规程进行，做到胴体、脏器、油脂、血液、骨、头、蹄等完整、清洁、卫生。2.屠宰厂（场）应当对牲畜进行宰前检查，发现患病、伤残、疑似染疫等不符合屠宰要求的牲畜，应当按照国家有关规定处理。3.屠宰厂（场）应当对牲畜进行宰后检验检疫，检验检疫合格的牲畜产品，应当出具检验检疫证明；检验检疫不合格的牲畜产品，应当按照国家有关规定进行无害化处理。（二）检验检疫内容1.宰前检验检疫应当包括：查证验物，检查牲畜的产地检疫证明、畜禽标识等。临床检查，检查牲畜的精神状态、体温、呼吸、心跳等是否正常，有无疾病症状。2.宰后检验检疫应当包括：头部检验，检查口腔、鼻腔、咽喉等部位是否有病变。体表检验，检查牲畜的皮肤、毛发、蹄等部位是否有病变。内脏检验，检查肝脏、心脏、肺脏、脾脏、胃肠等内脏器官是否有病变。胴体检验，检查胴体的肌肉、脂肪、骨骼等部位是否有病变。（三）检验检疫记录1.屠宰厂（场）应当建立检验检疫记录制度，如实记录牲畜的来源、数量、屠宰日期、检验检疫情况等信息。2.检验检疫记录应当保存不少于两年。五、牲畜产品销售与运输（一）销售要求1.牲畜产品销售应当符合国家有关质量安全标准，不得销售未经检验检疫或者检验检疫不合格的牲畜产品。2.销售牲畜产品应当提供检验检疫证明，并在销售场所显著位置公示。3.禁止销售注水或者注入其他物质的牲畜产品。（二）运输要求1.运输牲畜产品应当使用符合卫生要求的运输工具，并采取必要的防护措施，防止牲畜产品污染、变质。2.运输牲畜产品应当随车携带检验检疫证明，并接受动物卫生监督机构的检查。六、监督管理（一）监管部门职责1.县级以上地方人民政府畜牧兽医主管部门负责本行政区域内牲畜屠宰活动的监督管理工作。2.县级以上地方人民政府市场监督管理部门负责本行政区域内牲畜产品质量安全的监督管理工作。3.县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自职责，做好牲畜屠宰管理的相关工作。（二）监督检查措施1.畜牧兽医主管部门和市场监督管理部门有权对牲畜屠宰厂（场）、牲畜产品销售者和运输者进行监督检查，查阅、复制有关记录、票据以及其他资料，查封、扣押有证据证明不符合质量安全标准的牲畜产品。2.监督检查人员应当依法履行职责，遵守执法程序，保守被检查单位的商业秘密和个人隐私。（三）违法行为查处1.违反本办法规定，未经定点从事牲畜屠宰活动的，由畜牧兽医主管部门予以取缔，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款；货值金额难以确定的，对单位并处10万元以上20万元以下的罚款，对个人并处5000元以上1万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.违反本办法规定，屠宰厂（场）未按照国家有关屠宰操作规程进行屠宰的，由畜牧兽医主管部门责令改正，处2万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，对其主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款。3.违反本办法规定，屠宰厂（场）对经检验检疫不合格的牲畜产品未按照国家有关规定进行无害化处理的，由畜牧兽医主管部门责令改正，处3万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，对其主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款。4.违反本办法规定，销售未经检验检疫或者检验检疫不合格的牲畜产品的，由市场监督管理部门责令停止销售，没收违法销售的牲畜产品和违法所得，并处货值金额10%以上50%以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.违反本办法规定，运输牲畜产品未随车携带检验检疫证明的，由动物卫生监督机构责令改正，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额10%以上50%以下的罚款；对货主以外的承运人处运输费用1倍以上3倍以下的罚款。七、法律责任（一）行政责任1.畜牧兽医主管部门、市场监督管理部门及其工作人员在牲畜屠宰管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：不履行法定职责的；滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；违反本办法规定的其他行为。2.违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）刑事责任1.未经定点从事牲畜屠宰活动，情节严重，构成非法经营罪的，依法追究刑事责任。2.屠宰厂（场）对经检验检疫不合格的牲畜产品未按照国家有关规定进行无害化处理