环保餐饮管理办法

环保餐饮管理办法一、总则（一）目的为加强餐饮行业的环境保护管理，规范餐饮经营活动中的污染防治行为，保障公众健康，促进餐饮行业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内各类从事餐饮服务的单位和个人（以下简称“餐饮经营者”），包括餐馆、小吃店、快餐店、饮品店、食堂等。（三）基本原则1.预防为主原则：餐饮经营者应采取有效措施，预防环境污染的发生，从源头上减少污染物排放。2.综合治理原则：综合运用多种污染防治手段，对餐饮经营过程中的废气、废水、噪声、固体废弃物等进行全面治理。3.公众参与原则：鼓励公众参与餐饮环保监督，建立健全投诉举报机制，及时处理公众反映的环境问题。（四）引用法律法规及标准1.法律法规《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》2.行业标准《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB184832001）《污水综合排放标准》（GB89781996）《社会生活环境噪声排放标准》（GB223372008）二、环境管理职责（一）餐饮经营者责任1.餐饮经营者是餐饮经营活动中的环境保护责任主体，应当遵守国家环境保护法律法规和本办法规定，采取有效措施防治环境污染，对其经营活动产生的环境影响负责。2.建立健全环境保护管理制度，明确专人负责环保工作，确保各项环保措施落实到位。3.按照规定向当地环境保护行政主管部门申报登记餐饮经营项目的基本情况、污染物排放情况等相关信息，并接受监督检查。（二）政府部门职责1.环境保护行政主管部门负责对餐饮行业的环境保护工作实施统一监督管理，依法查处餐饮经营者的环境违法行为。组织开展餐饮行业环保专项检查，定期公布餐饮行业环境质量状况和环境违法典型案例。指导餐饮经营者开展污染防治工作，提供环保技术咨询和培训服务。2.食品药品监督管理部门负责餐饮服务食品安全监督管理，督促餐饮经营者落实食品安全主体责任，确保餐饮具清洗消毒符合卫生标准。在餐饮服务许可审查过程中，将环保要求纳入审查内容，对不符合环保要求的餐饮经营项目不予核发餐饮服务许可证。3.其他相关部门按照各自职责，协同做好餐饮行业的环境保护管理工作。例如，工商行政管理部门负责餐饮经营主体登记注册工作，对未取得环保审批手续的餐饮经营单位不予核发营业执照；城市管理部门负责对餐饮经营活动中违反城市管理规定的行为进行查处，如露天烧烤、乱排污水等。三、污染防治措施（一）废气污染防治1.油烟净化安装高效油烟净化设施，确保油烟排放符合《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB184832001）要求。油烟净化设施应定期进行清洗维护，保持良好的净化效果，清洗记录应妥善保存，保存期限不少于一年。油烟排放口应高于所在建筑物屋顶1.5米以上，且远离居民住宅楼、医院、学校、机关、企事业单位等环境敏感目标。2.异味控制加强厨房通风换气，合理设置通风口和排风扇，保持厨房空气流通。对产生异味的食品加工过程，如油炸、煎炒等，应采取有效的异味收集和处理措施，如安装异味净化设备或设置局部通风装置，防止异味散发到室外环境。3.燃料使用管理鼓励餐饮经营者使用清洁能源，如天然气、电力、太阳能等，减少煤炭、重油等高污染燃料的使用。确需使用煤炭等燃料的，应使用优质煤炭，并配套建设高效的除尘、脱硫、脱硝等污染治理设施，确保污染物达标排放。（二）废水污染防治1.污水排放管理按照国家和地方有关规定，设置规范的污水排放口，并安装污水计量装置。污水排放应达到《污水综合排放标准》（GB89781996）相应标准要求，严禁将未经处理的污水直接排入城市污水管网或自然水体。餐饮经营场所应建设与其经营规模相适应的污水处理设施，如隔油池、化粪池等，对餐饮废水进行预处理，去除油污和固体悬浮物后，再排入城市污水管网。2.餐饮具清洗消毒配备专用的餐饮具清洗消毒设备，采用物理或化学消毒方法对餐饮具进行清洗消毒，确保餐饮具清洗消毒符合卫生标准。消毒后的餐饮具应存放在清洁、专用的保洁设施内，防止再次污染。禁止使用未经清洗消毒或清洗消毒不合格的餐饮具。（三）噪声污染防治1.设备选型与安装选用低噪声的厨房设备，并合理布局，将高噪声设备远离居民住宅楼等环境敏感目标。对产生噪声的设备采取有效的减振、降噪措施，如安装减震垫、消声器等，降低设备运行时产生的噪声。2.营业时间控制合理安排营业时间，避免在居民休息时间（一般指晚上10点至次日早上6点）进行高噪声作业。因特殊情况确需连续作业的，应提前办理相关手续，并公告附近居民。3.噪声监测与控制定期对餐饮经营场所的噪声进行监测，确保噪声排放符合《社会生活环境噪声排放标准》（GB223372008）要求。如发现噪声超标，应及时采取措施进行整改，直至达标。（四）固体废弃物污染防治1.分类收集与存放设置专门的垃圾桶，对餐饮经营过程中产生的固体废弃物进行分类收集，分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类。各类固体废弃物应分别存放，不得混合收集，避免交叉污染。2.清运与处置与具有相应资质的固体废弃物清运单位签订清运合同，定期将固体废弃物清运至指定的处理处置场所进行处理。严禁随意丢弃、倾倒固体废弃物，严禁将厨余垃圾直接排入下水道或混入其他垃圾中。3.厨余垃圾处理根据实际情况，鼓励餐饮经营者采用生化处理、堆肥等方式对厨余垃圾进行就地处理，减少厨余垃圾的清运量。对采用就地处理方式的餐饮经营者，应确保处理后的产物符合相关环保要求，不对环境造成二次污染。四、监督管理（一）日常监督检查1.环境保护行政主管部门会同食品药品监督管理部门等相关部门，定期对餐饮经营者的环保措施落实情况进行联合检查。检查内容包括油烟净化设施运行情况、污水排放情况、噪声控制情况、固体废弃物分类收集与处置情况等。2.对检查中发现的问题，下达责令整改通知书，要求餐饮经营者限期整改。整改期限届满后，进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）环境监测1.环境保护行政主管部门定期组织对餐饮经营场所的油烟、污水、噪声等污染物排放情况进行监测。监测结果作为餐饮经营者环境管理的重要依据。2.餐饮经营者应积极配合环境监测工作，如实提供相关资料和数据。对监测结果有异议的，可以在规定时间内申请复测。（三）投诉举报处理1.建立健全餐饮行业环保投诉举报机制，向社会公布投诉举报电话、邮箱等联系方式。2.对公众反映的餐饮经营活动中的环境问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（四）信用管理1.建立餐饮经营者环保信用档案，记录其环保措施落实情况、环境违法行为及处理结果等信息。2.对环保信用良好的餐饮经营者，在政策扶持、评优评先等方面给予适当倾斜；对环保信用不良的餐饮经营者，加大监督检查频次，依法予以从严处罚，并向社会公开曝光。五、法律责任（一）环境违法行为处罚1.餐饮经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以上二万元以下罚款：未按照规定安装油烟净化设施或油烟净化设施未正常运行的；未按照规定设置污水排放口或污水排放不符合标准的；未按照规定对固体废弃物进行分类收集、存放或清运处置的。2.餐饮经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整治：油烟排放超标，经责令整改后仍不达标的；污水未经预处理直接排入城市污水管网或自然水体的；噪声排放超标，严重影响居民正常生活的。3.餐饮经营者违反本办法规定，使用高污染燃料的，由环境保护行政主管部门责令停止使用，并处二万元以上二十万元以下罚款。（二）其他违法行为处罚1.餐饮经营者违反食品药品监督管理相关法律法规，未取得餐饮服务许可证从事餐饮经营活动的，由食品药品监督管理部门依法予以查处。2.餐饮经营者违反城市管理相关法律法规，如存在露天烧烤、