滨州绿地管理办法

滨州绿地管理办法一、总则（一）目的为加强滨州绿地的保护、建设和管理，改善生态环境，美化城市景观，增进人民福祉，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内绿地的规划、建设、保护和管理。本办法所称绿地，包括公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地等。（三）基本原则1.生态优先原则。充分发挥绿地的生态功能，维护生态平衡，促进人与自然和谐共生。2.科学规划原则。遵循城市发展规律和绿地系统规划要求，合理布局绿地，提高绿地规划的科学性和前瞻性。3.严格保护原则。加强对现有绿地的保护，严格控制各类建设活动对绿地的侵占和破坏。4.公众参与原则。鼓励和引导公众参与绿地建设、保护和管理，增强公众的绿地保护意识。（四）职责分工1.市城市绿化行政主管部门负责本市绿地管理工作的指导、监督和考核，组织实施本办法。2.区（县）城市绿化行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内绿地的具体管理工作。3.发展改革、财政、自然资源和规划、住房城乡建设、生态环境、交通运输、水利等部门按照各自职责，协同做好绿地管理相关工作。4.镇人民政府、街道办事处负责本辖区内绿地的日常巡查和保护工作，协助城市绿化行政主管部门做好相关管理工作。二、规划与建设（一）规划编制1.市、区（县）人民政府应当组织编制绿地系统规划，明确绿地的发展目标、布局、规模和建设标准等，并纳入城市总体规划。2.绿地系统规划应当与土地利用总体规划、生态环境保护规划、水资源保护规划等相衔接，充分考虑城市功能、人口分布、交通状况等因素，合理确定绿地布局和规模。3.编制绿地系统规划应当广泛征求社会公众意见，组织专家论证，并报同级人民政府批准后实施。（二）建设要求1.新建、改建、扩建工程项目，应当按照国家规定的标准配套建设绿地。配套建设的绿地面积不得低于建设项目用地总面积的规定比例。2.建设项目的绿地规划设计方案应当符合绿地系统规划要求，并报城市绿化行政主管部门审查。经审查同意的绿地规划设计方案，不得擅自变更。确需变更的，应当按照原审批程序重新办理审批手续。3.绿地建设应当选用适合本地生长的植物品种，注重植物多样性，提高绿地的生态功能和景观效果。4.绿地建设应当严格按照设计方案施工，确保工程质量。建设单位应当在施工现场设置公示牌，公布绿地规划设计方案、建设工期、施工单位等信息，接受社会监督。5.绿地建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。经验收合格的，方可交付使用。建设单位应当自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收资料报送城市绿化行政主管部门备案。三、保护与管理（一）保护措施1.任何单位和个人不得擅自占用绿地或者改变绿地用途。因特殊原因确需临时占用绿地的，应当经城市绿化行政主管部门批准，并按照规定缴纳绿地临时占用费。临时占用绿地期限不得超过一年；确需延长的，应当办理延期手续，延长期限不得超过一年。临时占用绿地期满后，占用单位或者个人应当及时恢复绿地原状。2.禁止在绿地内从事下列行为：挖坑、取土、采石、采砂、倾倒废弃物等破坏绿地的行为；堆放物料、停放车辆、摆摊设点等影响绿地容貌和环境卫生的行为；攀折花木、践踏草坪、损坏绿化设施等损害绿地植物和设施的行为；其他损害绿地的行为。3.城市绿化行政主管部门应当加强对绿地的日常巡查，及时发现和制止各类破坏绿地的行为。对发现的问题，应当责令有关单位或者个人限期整改；逾期不整改的，依法予以处罚。4.因建设或者其他特殊需要必须迁移、砍伐城市树木的，应当经城市绿化行政主管部门批准，并按照规定补植树木或者采取其他补救措施。（二）养护管理1.绿地养护管理责任按照下列规定确定：公共绿地、防护绿地、风景林地等，由城市绿化行政主管部门负责组织养护管理；单位附属绿地，由所在单位负责养护管理；居住区绿地，由业主委员会委托物业服务企业负责养护管理；未成立业主委员会的，由社区居民委员会负责组织养护管理；生产绿地，由经营单位负责养护管理。2.绿地养护管理单位应当按照国家和地方有关标准和规范，做好绿地的日常养护管理工作，包括浇水、施肥、修剪、病虫害防治、绿地设施维护等，确保绿地植物生长良好，绿地设施完好。3.城市绿化行政主管部门应当加强对绿地养护管理工作的监督检查，定期对绿地养护质量进行考核评价。对养护管理不达标的，应当责令养护管理单位限期整改；情节严重的，依法予以处罚。（三）监督检查1.城市绿化行政主管部门应当建立健全绿地监督检查制度，加强对绿地规划、建设、保护和管理情况的监督检查。2.城市绿化行政主管部门可以依法对绿地建设、养护管理等情况进行现场检查，查阅、复制有关文件和资料，要求有关单位和个人就相关问题作出说明。被检查的单位和个人应当予以配合，不得拒绝或者阻碍。3.城市绿化行政主管部门应当定期向社会公布绿地建设、保护和管理情况，接受社会监督。任何单位和个人有权对破坏绿地的行为进行举报。城市绿化行政主管部门应当及时受理举报，并依法进行查处。四、法律责任（一）违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以按照下列规定处以罚款：1.擅自占用绿地或者改变绿地用途的，按照所占绿地面积每平方米处以500元以上1000元以下罚款；2.在绿地内从事挖坑、取土、采石、采砂、倾倒废弃物等破坏绿地行为的，按照破坏绿地面积每平方米处以500元以上1000元以下罚款；3.在绿地内堆放物料、停放车辆、摆摊设点等影响绿地容貌和环境卫生行为的，责令限期改正；逾期不改正的，处以200元以上1000元以下罚款；4.攀折花木、践踏草坪、损坏绿化设施等损害绿地植物和设施行为的，责令赔偿损失，可以并处以100元以上500元以下罚款。（二）违反本办法规定，未经城市绿化行政主管部门批准，擅自迁移、砍伐城市树木的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，按照砍伐或者迁移树木的价值处以5倍以上10倍以下