社区街道管理办法

社区街道管理办法一、总则（一）目的为加强社区街道的规范化管理，提升社区街道的服务水平和运行效率，营造安全、整洁、和谐、有序的社区环境，保障居民的合法权益，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本社区街道辖区内的所有区域，包括居民住宅区、商业区域、公共活动场所等。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足居民需求、提高居民生活质量为出发点和落脚点，充分尊重居民意愿，维护居民合法权益。2.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，依法履行管理职责，做到有法必依、执法必严、违法必究。3.综合治理原则：整合社区街道各方资源，建立政府主导、社会参与、居民自治相结合的综合治理机制，共同推进社区街道管理工作。4.服务优先原则：强化服务意识，将管理与服务有机结合，寓管理于服务之中，不断提高服务质量和水平。二、社区街道组织架构与职责（一）社区街道管理委员会1.组成：由社区街道党工委书记担任主任，办事处主任担任副主任，各相关部门负责人、社区居委会主任等为成员。2.职责-贯彻执行国家法律法规和上级有关政策，制定社区街道发展规划和年度工作计划，并组织实施。-领导和协调社区街道各部门、各单位的工作，研究解决社区街道管理中的重大问题。-负责社区街道的财政预算、决算和财务管理工作，合理安排和使用各项经费。-指导和监督社区居委会的工作，促进居民自治。-组织开展社区街道的精神文明建设、社会治安综合治理、环境卫生整治等工作。-完成上级交办的其他工作任务。（二）社区居委会1.组成：由主任、副主任和委员若干人组成，经居民选举产生。2.职责-宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务。-办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，开展便民利民的社区服务活动。-调解民间纠纷，促进居民家庭和睦、邻里团结。-协助维护社会治安，配合做好社区矫正、安置帮教、流动人口管理等工作。-组织居民开展各种形式的社会主义精神文明建设活动，培育和践行社会主义核心价值观。-向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。-召集和主持居民会议，执行居民会议的决议。-管理本社区居委会的财产，定期向居民会议报告财务收支情况。-协助政府做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等工作。（三）各职能部门1.综合办公室-负责社区街道的日常行政管理工作，包括文件收发、档案管理、会议组织、后勤保障等。-协调各部门之间的工作关系，督促检查各项工作任务的落实情况。-负责人事管理、工资福利、教育培训等工作。-承办社区街道领导交办的其他工作。2.社区建设办公室-负责制定社区建设规划和年度计划，并组织实施。-指导和协调社区居委会的建设与发展，推进社区居民自治。-组织开展社区服务设施建设与管理，完善社区服务功能。-负责社区环境卫生、绿化美化、爱国卫生运动等工作的组织协调和监督检查。-协调相关部门做好社区内的物业管理工作。3.社会事务办公室-负责社会救助、优抚安置、社会福利、慈善事业等工作。-组织开展社区文化、体育、教育、科普等活动，丰富居民精神文化生活。-负责社区老龄工作，维护老年人合法权益。-指导和管理社区社会组织，促进社会组织健康发展。-承办社区街道的其他社会事务工作。4.社会治安综合治理办公室-负责制定社会治安综合治理工作计划，并组织实施。-组织开展平安社区创建活动，维护社区社会稳定。-协调相关部门做好矛盾纠纷排查调处、治安防范、社区矫正、安置帮教等工作。-负责社区的消防安全管理工作，组织开展消防安全宣传教育和检查。-协助公安机关做好社区的治安管理工作。5.城市管理办公室-负责社区街道的城市管理工作，包括市容市貌、环境卫生、市政设施等方面的管理。-组织开展城市管理综合执法工作，查处各类违法违规行为。-协调相关部门做好社区内的交通秩序管理工作。-负责社区街道的环境保护工作，监督检查环境污染防治措施的落实情况。6.经济发展办公室-负责制定社区街道经济发展规划和年度计划，并组织实施。-指导和协调社区内企业的发展，为企业提供服务和支持。-负责招商引资、项目建设等工作，促进社区街道经济增长。-协助相关部门做好社区内的统计工作。三、社区街道环境卫生管理（一）清扫保洁1.社区街道应按照环境卫生作业标准，合理安排清扫保洁人员，定时对道路、街巷、公共场所等进行清扫保洁，做到无暴露垃圾、无卫生死角。2.加强对重点区域的清扫保洁，如农贸市场、学校周边、医院周边等，增加清扫保洁频次，确保环境整洁。3.推行垃圾分类收集，设置垃圾分类投放点，配备相应的垃圾分类容器，引导居民正确分类投放垃圾。（二）垃圾清运1.建立健全垃圾清运制度，定期将收集的垃圾运至指定的垃圾处理场进行处理，做到日产日清。2.加强对垃圾运输车辆的管理，确保车辆密闭运输，防止垃圾沿途抛洒。3.合理规划垃圾运输路线，避免在居民休息时间进行垃圾运输作业，减少对居民生活的影响。（三）环境卫生设施维护1.定期对社区街道内的公共厕所、垃圾转运站、果皮箱等环境卫生设施进行检查、维护和更新，确保设施完好、正常使用。2.加强对环境卫生设施的管理，保持设施清洁卫生，及时清理设施内的垃圾和污水。3.鼓励居民参与环境卫生设施的维护和管理，共同营造良好的社区环境。四、社区街道绿化管理（一）绿化规划与建设1.根据社区街道的实际情况，制定绿化规划，合理布局绿化用地，提高绿化覆盖率。2.加强绿化建设，增加社区街道内的绿地面积，种植适宜本地生长的花草树木，打造绿色生态社区。3.在新建、改建、扩建项目中，严格按照绿化规划要求，配套建设绿化设施，确保绿化指标达标。（二）绿化养护管理1.建立绿化养护管理制度，明确养护责任，定期对绿化植物进行浇水、施肥、修剪、病虫害防治等养护工作，确保绿化植物生长良好。2.加强对古树名木的保护，建立古树名木档案，落实专人负责养护管理，采取有效的保护措施，确保古树名木的安全。3.鼓励居民参与绿化养护管理，开展义务植树、认养树木等活动，共同爱护社区街道的绿化环境。五、社区街道治安管理（一）治安防控体系建设1.建立健全社区街道治安防控体系，加强治安巡逻防控，合理设置治安岗亭、监控摄像头等治安防范设施，提高治安防控能力。2.组织开展群防群治工作，发动社区居民、志愿者等参与治安巡逻、邻里守望等活动，形成共建共享的治安防控格局。3.加强与公安机关的协作配合，建立健全信息共享、联勤联动等工作机制，及时打击各类违法犯罪行为。（二）矛盾纠纷排查调处1.建立矛盾纠纷排查调处工作制度，定期组织开展矛盾纠纷排查，及时发现和掌握各类矛盾纠纷信息。2.对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，及时进行调处化解，防止矛盾激化升级。3.加强对重点人员、重点群体的稳控工作，落实包保责任，确保不发生影响社会稳定的事件。（三）消防安全管理1.加强社区街道的消防安全宣传教育，提高居民的消防安全意识和自防自救能力。2.定期组织开展消防安全检查，及时消除火灾隐患，确保消防设施完好有效。3.加强对社区街道内的消防通道、安全出口等的管理，严禁占用、堵塞消防通道和安全出口。4.组织开展消防演练，提高社区街道应对火灾事故的应急处置能力。六、社区街道公共秩序管理（一）交通秩序管理1.加强社区街道内的交通秩序管理，合理规划停车位，规范车辆停放，确保道路畅通。2.加强对机动车、非机动车驾驶人的交通安全宣传教育，引导其遵守交通规则，文明出行。3.配合公安机关做好交通违法行为的查处工作，维护良好的交通秩序。（二）市场秩序管理1.加强对社区街道内农贸市场、商业店铺等市场的管理，规范市场经营秩序，确保市场环境整洁、有序。2.加强对市场经营主体的监管，查处各类违法违规经营行为，维护消费者合法权益。3.组织开展市场专项整治行动，打击假冒伪劣、欺行霸市等违法行为，营造公平竞争的市场环境。（三）文化娱乐场所管理1.加强对社区街道内文化娱乐场所的管理，严格审批程序，规范经营行为，确保文化娱乐场所合法经营。2.加强对文化娱乐场所的日常监督检查，查处各类违法违规经营行为，维护文化市场秩序。3.加强对文化娱乐场所的消防安全管理，确保场所安全。七、社区街道公共服务管理（一）社区服务设施管理1.加强对社区街道内的社区服务中心、社区活动中心、老年日间照料中心等公共服务设施的管理，确保设施正常使用。2.完善公共服务设施功能，提高服务水平，为居民提供便捷、高效的公共服务。3.定期对公共服务设施进行检查、维护和更新，确保设施安全可靠。（二）社区服务项目管理1.建立健全社区服务项目管理制度，规范服务流程，提高服务质量。2.加强对社区服务项目的监督检查，确保服务项目符合居民需求，资金使用合理。3.鼓励社会力量参与社区服务，丰富社区服务内容，满足居民多样化的服务需求。（三）社区物业服务管理1.加强对社区物业服务企业的监督管理，规范物业服务行为，提高物业服务水平。2.建立健全物业服务企业考核评价机制，定期对物业服务企业进行考核评价，督促其改进服务质量。3.协调解决物业服务企业与业主之间的矛盾纠纷，维护社区和谐稳定。八、社区街道应急管理（一）应急预案制定1.制定社区街道突发事件应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.根据社区街道实际情况，定期对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急队伍建设1.建立社区街道应急救援队伍，包括治安巡逻队、消防救援队、医疗救护队等，明确队伍职责和人员组成。2.加强应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援能力和水平。3.鼓励居民志愿者参与应急救援工作，形成多元化的应急救援力量。（三）应急物资储备1.建立健全应急物资储备制度，明确应急物资储备种类、数量、存放地点等内容。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保应急物资完好有效。3.加强对应急物资储备的管理，严格物资出入库登记制度，确保物资安全。（四）应急处置与恢复重建1.突发事件发生后，应立即启动应急预案，迅速组织开展应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2.及时向上级报告突发事件情况，配合相关部门做好应急处置工作。3.突发事件应急处置结束后，应及时组织开展恢复重建工作，尽快恢复正常的生产生活秩序。九、社区街道考核与奖惩（一）考核机制1.建立社区街道管理工作考核机制，制定考核标准和考核办法，对各部门、各单位的管理工作进行定期考核。2.考核内容包括环境卫生管理、绿化管理、治安管理、公共秩序管理、公共服务管理