河道保洁管理办法

河道保洁管理办法一、总则（一）目的为加强河道保洁管理，维护河道环境卫生，保障河道行洪安全，提升城市水环境质量，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内所有河道的保洁管理工作。（三）基本原则1.统一领导，分级负责：河道保洁管理工作在市政府的统一领导下，实行市、区（县）、街道（乡镇）分级负责的管理体制。2.属地管理，责任到人：按照属地管理原则，明确各辖区内河道保洁的责任主体，将保洁任务落实到具体单位和个人。3.长效管理，注重实效：建立健全长效管理机制，加强日常监督检查，确保河道保洁工作取得实效。二、管理职责（一）市相关部门职责1.市水务局负责全市河道保洁管理工作的统筹协调和监督指导。制定河道保洁管理的相关政策、标准和规范。组织开展河道保洁工作的考核评价。2.市城市管理综合行政执法局负责对违反河道保洁管理规定的行为进行查处。配合相关部门做好河道保洁管理工作。3.市环境保护局负责对河道水质进行监测和监管，依法查处污染河道的违法行为。指导和督促相关部门做好河道保洁过程中的环境保护工作。4.其他相关部门：按照各自职责，协同做好河道保洁管理的相关工作。（二）区（县）政府职责1.负责本辖区内河道保洁管理工作的组织实施和具体落实。2.制定本辖区河道保洁工作计划和实施方案，并组织实施。3.落实河道保洁所需的人员、经费和设备等保障措施。4.对本辖区内河道保洁工作进行监督检查和考核评价。（三）街道（乡镇）职责1.负责本辖区内河道保洁工作的具体组织和实施。2.按照区（县）政府的要求，落实河道保洁人员和保洁任务。3.对河道保洁人员进行日常管理和监督考核。4.及时发现和制止河道周边的乱倒垃圾、乱排污水等违法行为，并报告相关部门。（四）河道保洁责任单位职责1.按照本办法和相关要求，负责所管辖河道的日常保洁工作。2.配备足够的保洁人员和必要的保洁设备，确保河道保洁工作正常开展。3.建立健全保洁工作制度，加强对保洁人员的管理和培训。4.定期对河道保洁情况进行自查自纠，及时整改存在的问题。5.配合相关部门做好河道保洁管理的其他工作。三、保洁标准（一）水面保洁1.河道水面无漂浮物，包括各类垃圾、杂物、水生植物等。2.对河道内的病死动物尸体，要及时发现并报告相关部门进行无害化处理。3.加强对河道入河口的巡查，防止垃圾、污水等进入河道。（二）河岸保洁1.河岸两侧无垃圾堆积，无乱倒的建筑垃圾、生活垃圾等。2.河岸绿化区域内无杂草丛生，无杂物堆放。3.清理河岸两侧的各类小广告、牛皮癣等。（三）河道设施保洁1.对河道上的桥梁、闸坝、泵站等设施进行定期保洁，保持设施外观整洁。2.清理河道设施上的污垢、灰尘等，确保设施正常运行。四、保洁作业要求（一）作业时间河道保洁作业应根据实际情况合理安排，确保全天保洁。一般情况下，保洁人员应在每天[具体时间]前完成首次巡查和保洁工作，并在[具体时间段]进行动态巡查，及时清理新出现的垃圾和杂物。（二）作业方式1.采用人工打捞与机械作业相结合的方式进行河道保洁。对于水面漂浮物，优先采用机械打捞设备进行清理，提高作业效率；对于河岸垃圾和死角区域，采用人工进行清理。2.合理安排保洁船只的作业路线和范围，确保河道保洁无死角。3.加强与其他部门的协作配合，如与环卫部门做好垃圾转运的衔接，与水利部门做好水位变化对保洁工作影响的应对等。（三）安全作业1.保洁人员在作业过程中必须穿戴好个人防护用品，如救生衣、安全帽等。2.保洁船只应配备必要的安全设备，如灭火器、救生圈等，并定期进行检查和维护。3.在进行水上作业时，要注意观察天气和水流情况，遇有恶劣天气或水流湍急时，应停止作业，确保人员安全。4.加强对保洁人员的安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。五、监督考核（一）监督检查1.建立市、区（县）、街道（乡镇）三级河道保洁监督检查机制。市水务局负责对全市河道保洁工作进行不定期抽查；区（县）水务局负责对本辖区内河道保洁工作进行定期检查；街道（乡镇）负责对本辖区内河道保洁工作进行日常巡查。2.监督检查内容包括保洁标准执行情况、保洁人员作业情况、保洁设备使用情况等。3.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令责任单位限期整改。（二）考核评价1.制定河道保洁工作考核评价办法，明确考核指标、考核方式和考核周期。2.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。对考核优秀的单位给予表彰和奖励；对考核不合格的单位进行通报批评，并责令限期整改。连续两次考核不合格的，将追究相关责任人的责任。3.考核评价结果将作为河道保洁经费拨付、责任单位评先评优等的重要依据。六、经费保障（一）经费来源河道保洁经费主要由财政拨款、社会捐赠等渠道筹集。市、区（县）政府应将河道保洁经费纳入年度财政预算，确保足额保障。（二）经费使用1.河道保洁经费主要用于保洁人员工资、保洁设备购置和维护、垃圾转运处理等方面。2.建立健全经费管理制度，加强对经费使用的监督和管理，确保经费专款专用，提高资金使用效益。七、应急处置（一）应急预案制定1.各河道保洁责任单位应制定河道保洁应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。2.应急预案应根据实际情况定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急处置措施1.当河道发生突发污染事件或出现大量漂浮物等紧急情况时，保洁责任单位应立即启动应急预案，迅速组织力量进行清理和处置。2.及时报告相关部门，配合做好应急处置工作。如涉及环境污染等问题，应按照环保部门的要求进行处理。3.对因突发事件造成的河道设施损坏等情况，要及时进行修复和更换，确保河道正常运行。八、法律责任（一）对违反本办法规定