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文档简介
河北彩票管理办法一、总则(一)目的与依据为了加强彩票管理,规范彩票市场秩序,保护彩票参与者的合法权益,促进彩票事业健康发展,根据《彩票管理条例》及相关法律法规,结合河北省实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在河北省行政区域内从事彩票销售、开奖、兑奖等活动及其监督管理。(三)基本原则彩票管理遵循公开、公平、公正的原则,禁止任何形式的欺诈和不正当竞争行为。彩票发行与销售应充分考虑社会公益,合理设置彩票品种、规则和结构,确保彩票市场的稳定与健康发展。二、彩票机构与职责(一)彩票管理机构河北省彩票管理机构负责全省彩票市场的统一管理和监督工作。其主要职责包括:贯彻执行国家彩票管理政策和法规;制定本省彩票销售管理的具体实施办法;组织实施彩票销售系统的建设、维护和管理;监督彩票销售机构的业务工作;查处彩票销售活动中的违法违规行为等。(二)彩票销售机构彩票销售机构在彩票管理机构的领导下,负责本行政区域内彩票销售的具体实施工作。其职责包括:制定本地区彩票销售实施方案;组织彩票销售场所的建设和管理;负责彩票销售数据的采集、传输和存储;开展彩票销售宣传和推广活动;为彩票参与者提供咨询和服务等。(三)彩票代销者彩票代销者是指与彩票销售机构签订彩票代销合同,从事彩票代销业务的单位和个人。彩票代销者应遵守本办法及相关规定,诚信经营,为彩票参与者提供优质服务。其主要职责包括:按照彩票销售机构的要求,设置彩票销售场所,展示彩票品种和游戏规则;负责彩票销售设备的日常维护和管理;准确、及时销售彩票,为彩票参与者办理兑奖手续;向彩票销售机构报送销售数据和相关信息等。三、彩票品种与游戏规则(一)彩票品种的设立与调整彩票品种的设立由国家彩票管理机构审核批准。河北省彩票管理机构如需调整彩票品种的规则、销售范围等,应报国家彩票管理机构备案,并提前向社会公告。(二)游戏规则的制定与审批彩票游戏规则由彩票发行机构制定,报国家彩票管理机构审批。游戏规则应符合公平、公正、公开的原则,不得含有欺诈和误导性内容。在游戏规则实施前,彩票销售机构应组织相关培训,确保彩票代销者和工作人员熟悉规则。(三)信息公开彩票管理机构、彩票销售机构应及时向社会公开彩票品种、游戏规则、开奖时间、开奖结果、兑奖期限等信息。通过官方网站、新闻媒体、销售场所公告等多种渠道,确保彩票参与者能够方便、快捷地获取相关信息。四、彩票销售管理(一)销售场所的设立与管理彩票销售场所的设立应符合合理布局、方便群众的原则。彩票销售机构应按照相关规定,对申请设立彩票代销点的单位和个人进行审核,确定其经营资格。彩票代销者应在规定的场所内销售彩票,不得擅自变更销售地址或委托他人代销。(二)销售行为规范彩票代销者应严格按照彩票销售机构的要求和游戏规则销售彩票,不得向未成年人销售彩票。在销售过程中,应准确、清晰地向彩票参与者介绍彩票品种、游戏规则、开奖时间等信息,不得误导或欺骗消费者。彩票销售机构应加强对彩票代销者的监督管理,定期进行检查和培训,确保销售行为规范。(三)销售数据管理彩票销售机构应建立健全销售数据管理制度,确保销售数据的真实、准确、完整。销售数据应实时传输至彩票管理机构的数据库,并妥善保存。彩票管理机构有权对销售数据进行查询和统计分析,以加强对彩票市场的监管。五、开奖与兑奖管理(一)开奖管理彩票开奖由彩票发行机构或其委托的彩票销售机构负责组织实施。开奖过程应在公证机构的监督下进行,确保开奖结果的公正、公平、公开。开奖现场应进行全程录像,录像资料应保存至少60天。开奖结果应及时通过多种渠道向社会公布。(二)兑奖管理彩票中奖者应在规定的兑奖期限内,持有效身份证件到指定的兑奖地点办理兑奖手续。彩票销售机构应按照游戏规则和相关规定,为中奖者办理兑奖事宜。对于单注奖金超过一定金额的中奖者,彩票销售机构应按照国家有关规定代扣代缴个人所得税。(三)逾期未兑奖处理逾期未兑奖的奖金,纳入彩票公益金。彩票管理机构应定期向社会公布逾期未兑奖的情况及奖金处理结果。六、彩票资金管理(一)资金构成彩票资金由彩票销售收入、彩票公益金和彩票发行费组成。彩票销售收入是指彩票销售机构按照游戏规则销售彩票所取得的全部收入。彩票公益金是指按照国家规定比例从彩票销售收入中提取,专项用于社会公益事业的资金。彩票发行费是指彩票销售机构按照规定比例从彩票销售收入中提取,用于彩票发行、销售和管理等方面的费用。(二)资金分配彩票公益金的分配按照国家有关规定执行,主要用于社会福利、体育等公益事业。彩票发行费的使用应严格按照规定的范围和标准执行,确保合理、合规使用。(三)资金管理与监督彩票资金应纳入财政专户,实行收支两条线管理。彩票管理机构、彩票销售机构应建立健全彩票资金管理制度,加强对彩票资金的核算和监督。财政部门应定期对彩票资金的收支情况进行检查,确保资金安全、规范使用。七、彩票市场监督与处罚(一)监督管理部门河北省财政部门、民政部门、体育部门按照各自职责,负责对本行政区域内的彩票市场进行监督管理。其他相关部门应按照法律法规的规定,配合做好彩票市场的监督管理工作。(二)监督检查措施监督管理部门有权对彩票管理机构、彩票销售机构、彩票代销者的经营活动进行检查,查阅、复制有关文件、资料,调查与彩票活动有关的情况。被检查单位和个人应予以配合,如实提供有关资料和情况。(三)违法违规行为处罚对于违反本办法及相关法律法规的彩票管理机构、彩票销售机构、
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