民航外包管理办法

民航外包管理办法总则目的与依据为加强民航外包业务管理，规范外包活动，提高外包服务质量，保障民航运行安全与效率，依据国家相关法律法规以及民航行业标准，制定本办法。适用范围本办法适用于民航领域内涉及的各类外包业务活动，包括但不限于机场地面服务、航空维修、航材供应、信息技术支持、餐饮服务、保洁服务等外包项目。基本原则1.合法合规原则：外包活动必须遵守国家法律法规和民航行业的各项规定，确保外包业务在合法框架内进行。2.质量至上原则：以保障民航服务质量为核心，通过有效的管理措施，促使外包商提供优质、可靠的服务。3.风险可控原则：对外包业务可能产生的风险进行全面评估和有效管控，降低对民航运行的不利影响。4.协同合作原则：明确公司与外包商之间的权利义务关系，建立良好的合作机制，实现协同发展。外包商选择与准入外包商筛选标准1.资质要求具有合法有效的营业执照，经营范围涵盖所承接的外包业务领域。具备相应的行业资质证书，如机场地面服务资质、航空维修资质、餐饮服务卫生许可等。具有良好的信誉记录，在近三年内无重大违法违规行为和不良信用记录。2.专业能力拥有与外包业务相匹配的专业技术人员和管理人员，其数量、资质和经验应满足业务需求。具备完善的技术设备和设施，能够保证服务的正常开展和质量稳定。具有相关业务的实践经验，能够提供类似项目的成功案例。3.财务状况财务状况良好，具备一定的资金实力，能够承担外包业务的运营成本和风险。具有健全的财务管理制度，财务报表真实、准确、完整。4.服务理念秉持客户至上的服务理念，注重服务质量和客户满意度。具有良好的服务意识和团队协作精神，能够与公司建立长期稳定的合作关系。准入流程1.需求发布：公司根据业务发展需要，发布外包业务需求信息，明确外包业务的范围、要求、服务期限等内容。2.报名受理：收集有意向参与外包项目的供应商报名材料，包括公司简介、资质证书、业绩证明、报价文件等。3.初步筛选：对报名供应商进行初步筛选，根据筛选标准，剔除不符合要求的供应商，确定进入评审环节的供应商名单。4.评审评估：组织相关部门和专家对进入评审环节的供应商进行综合评审，评审内容包括技术方案、服务质量、价格水平、项目管理能力、风险应对措施等方面。5.实地考察：对评审得分较高的供应商进行实地考察，了解其实际运营情况、管理水平、人员状况等，验证其提供信息的真实性和可靠性。6.准入决策：根据评审和考察结果，由公司管理层做出外包商准入决策，确定最终的外包商名单，并签订相关合作协议。外包合同管理合同签订1.合同条款制定：在签订外包合同前，由公司相关部门根据外包业务特点和需求，制定详细的合同条款，明确双方的权利义务、服务内容、服务标准、价格及支付方式、质量考核、违约责任等内容。2.合同审核：合同条款制定完成后，提交公司法律部门进行审核，确保合同内容符合法律法规要求，避免法律风险。3.合同签订：审核通过后，由公司授权代表与外包商签订正式的外包合同，合同签订过程应严格遵循公司合同管理流程，确保合同签订的合法性和有效性。合同执行与监督1.服务提供监督：公司相关部门负责对外包商的服务提供过程进行监督，定期检查外包商的服务质量、工作进度、人员配备等情况，确保外包商按照合同约定履行义务。2.质量考核：建立外包服务质量考核机制，根据合同约定的服务标准，定期对外包商的服务质量进行考核评估，考核结果与外包商的费用支付、后续合作等挂钩。3.沟通协调：加强与外包商的沟通协调，及时解决合同执行过程中出现的问题和争议，确保外包业务的顺利进行。对于重大问题，应及时向上级领导汇报，并共同研究解决方案。合同变更与终止1.合同变更：在合同履行过程中，如因业务需求变化、政策调整等原因需要变更合同内容的，应由双方协商一致，并签订书面变更协议。变更协议应作为原合同的补充文件，具有同等法律效力。2.合同终止：合同期满或因其他原因需要终止合同的，双方应按照合同约定办理终止手续。在合同终止前，外包商应完成已承接业务的收尾工作，并向公司提交相关资料和报告。公司应组织对合同执行情况进行全面审计和评估，确保双方权利义务得到妥善处理。外包业务风险管理风险识别与评估1.风险识别：建立外包业务风险识别机制，全面梳理外包业务各个环节可能存在的风险，包括但不限于服务质量风险、安全风险、法律风险、财务风险、人员风险等。2.风险评估：对识别出的风险进行评估，分析其发生的可能性和影响程度，确定风险等级。根据风险评估结果，制定相应的风险应对策略。风险应对措施1.质量风险应对：加强对外包商服务质量的监督和考核，建立质量反馈机制，及时发现和解决服务质量问题。要求外包商制定质量控制计划，定期进行质量自查和改进。2.安全风险应对：明确外包业务中的安全责任，要求外包商建立健全安全管理制度，加强人员安全培训，配备必要的安全设备和设施。公司定期对外包商的安全管理情况进行检查和评估，确保安全风险可控。3.法律风险应对：加强合同管理，确保合同条款合法合规，避免法律纠纷。定期组织法律培训，提高员工的法律意识和风险防范能力。对于重大法律问题，及时咨询专业法律意见。4.财务风险应对：对外包商的财务状况进行定期监控，要求外包商提供财务报表和资金使用计划。在合同中明确付款方式和条件，避免因财务问题影响外包业务的正常开展。5.人员风险应对：要求外包商建立稳定的人员队伍，加强人员培训和管理。关注外包商人员的流动情况，及时采取措施避免因人员变动影响服务质量。公司与外包商建立人员沟通协调机制，共同解决人员方面的问题。信息管理与保密信息共享1.建立信息共享平台：公司与外包商建立信息共享平台，实现业务信息的实时传递和共享，提高工作效率和协同效果。2.信息共享范围：明确信息共享的范围和内容，包括但不限于业务需求信息、服务计划、工作进度、质量考核结果等。确保共享信息的准确性、及时性和安全性。保密管理1.保密协议签订：公司与外包商签订保密协议，明确双方在信息保密方面的权利义务，要求外包商对涉及公司的商业秘密、业务信息等予以保密。2.保密措施要求：要求外包商采取有效的保密措施，如加密存储、限制访问权限、加强人员保密教育等，防止信息泄露。3.监督检查：公司定期对外包商的保密工作进行监督检查，发现问题及时要求外包商整改。对于违反保密协议的外包商，依法追究其法律责任。培训与发展培训计划制定1.根据外包业务需求和外包商人员状况，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括民航行业知识、服务标准、安全规定、质量管理、企业文化等方面，旨在提高外包商人员的专业素质和服务水平。培训实施与管理1.按照培训计划组织实施培训，可采用内部培训、外部培训、在线学习等多种方式。2.建立培训档案，记录外包商人员的培训情况，包括培训时间、培训内容、考核成绩等。3.对培训效果进行评估，根据评估结果调整培训计划和内容，不断提高培训质量。职业发展支持1.为外包商人员提供职业发展指导和支持，帮助其规划职业发展路径。2.鼓励外包商人员参加相关职业资格考试和技能竞赛，对取得优异成绩的人员给予奖励。3.建立外包商人员晋升机制，为表现优秀的人员提供晋升机会，激励其不断提升工作能力和业绩。监督与考核监督机制1.成立专门的外包业务监督小组，负责对外包业务全过程进行监督检查。2.监督小组定期对外包商的服务质量、工作进度、安全管理、合同执行等情况进行检查，发现问题及时下达整改通知，并跟踪整改落实情况。3.建立投诉举报渠道，接受公司内部员工和外部客户对外包商服务的投诉举报，及时处理投诉举报事项，并将处理结果反馈给相关人员。考核制度1.制定详细的外包商考核指标体系，包括服务质量、工作效率、安全管理、成本控制、客户满意度等方面。2.定期对外包