江苏家宴管理办法

江苏家宴管理办法一、总则（一）目的为加强江苏家宴管理，规范家宴举办行为，保障公众身体健康和生命安全，依据相关法律法规和行业标准，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在江苏省行政区域内举办的各类家宴活动，包括婚丧嫁娶、生日庆典、乔迁新居等家庭聚会形式的餐饮服务活动。（三）基本原则1.预防为主原则。强化家宴食品安全风险防控，从源头抓起，采取有效措施预防食品安全事故的发生。2.属地管理原则。各级政府负责本行政区域内家宴管理工作的组织领导和监督管理，明确相关部门职责，落实管理责任。3.分类指导原则。根据家宴规模、举办场所等不同情况，实施分类指导，提高管理的针对性和有效性。4.公众参与原则。鼓励和引导公众积极参与家宴管理，增强食品安全意识，形成全社会共同参与的良好氛围。（四）职责分工1.卫生健康部门：负责制定家宴食品安全风险监测计划，开展食品安全风险监测；指导基层医疗卫生机构做好家宴食品安全指导和卫生监督工作；对食品安全事故进行调查处理，开展医疗救治工作。2.市场监督管理部门：负责对家宴举办场所的食品经营活动进行监督管理，查处食品经营违法行为；加强对食品生产经营单位的日常监管，督促其落实食品安全主体责任；对家宴使用的食品及食品相关产品进行抽样检验。3.农业农村部门：负责加强对食用农产品种植养殖环节的监管，指导种植养殖者科学合理使用农药、兽药、化肥等农业投入品，保障食用农产品质量安全；对家宴使用的食用农产品进行质量抽检。4.乡镇人民政府（街道办事处）：负责组织开展本辖区内家宴食品安全管理工作，建立健全家宴食品安全管理网络；对家宴举办情况进行登记备案，组织食品安全协管员、信息员开展现场指导和监督检查；协助有关部门做好食品安全事故的应急处置工作。5.村（居）民委员会：协助乡镇人民政府（街道办事处）开展家宴食品安全宣传教育工作，及时掌握本辖区内家宴举办信息，报告乡镇人民政府（街道办事处）；配合做好家宴现场食品安全指导和监督工作。二、家宴举办要求（一）举办场所1.家宴举办场所应选择地势干燥、通风良好、清洁卫生的地点，不得设在易受到污染的区域，如垃圾场、污水沟旁等。2.举办场所应具备基本的卫生条件，有相对独立的食品加工操作间、食品原料存放间、用餐场所等，各功能区域应分开设置，防止交叉污染。3.食品加工操作间应保持清洁卫生，墙壁、地面应采用无毒、无害、易清洗的材料铺设，有足够的照明、通风、排烟装置及有效的防蝇、防尘、防鼠设施。4.食品原料存放间应保持干燥、通风，食品原料应分类存放，隔墙离地，避免受到污染。（二）食品采购1.家宴食品采购应选择具有合法资质的食品生产经营单位，索取并留存购货凭证、食品合格证明文件等。2.采购的食品应新鲜、无毒、无害，符合食品安全标准，不得采购腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。3.严禁采购和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，严禁采购和使用未经检验检疫或者检验检疫不合格的肉类及其制品。4.采购的食品添加剂应符合国家标准，严格按照规定的品种、使用范围和用量使用，不得超范围、超剂量使用。（三）食品加工制作1.食品加工制作人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，操作前应洗手消毒。2.食品加工制作应生熟分开，避免交叉污染。加工制作生、熟食品的工具、容器应分开使用，并有明显标识。3.食品加工制作应烧熟煮透，确保食品中心温度不低于70℃，防止食物中毒。4.食品加工制作过程中应避免使用非食品原料和滥用食品添加剂，不得使用回收食品作为原料加工制作食品。5.加工制作后的食品应及时食用，如需存放，应在冷藏条件下保存，存放时间不宜过长。（四）餐饮具清洗消毒1.家宴使用的餐饮具应经过清洗、消毒、保洁后使用，确保餐饮具清洁卫生。2.餐饮具清洗消毒应采用物理或化学消毒方法，消毒后的餐饮具应符合国家卫生标准。3.餐饮具保洁应使用专用保洁设施，保持餐饮具清洁，防止再次污染。（五）环境卫生1.家宴举办场所应保持环境卫生整洁，及时清扫垃圾，清除污水，定期进行消毒。2.食品加工操作间、食品原料存放间、用餐场所等应保持通风良好，无异味。3.家宴举办场所应配备必要的卫生设施，如垃圾桶、垃圾袋、清洁工具等，确保环境卫生。三、家宴备案管理（一）备案主体家宴举办者或承办者应在举办家宴前[X]个工作日向家宴举办所在地的乡镇人民政府（街道办事处）进行备案。（二）备案内容1.家宴举办者或承办者的姓名、联系方式、家庭住址等基本信息。2.家宴举办时间、地点、预计用餐人数等信息。3.家宴菜单（包括食品名称、数量、来源等）。（三）备案方式家宴举办者或承办者可通过现场填报、电话、网络等方式向乡镇人民政府（街道办事处）进行备案。乡镇人民政府（街道办事处）应及时受理备案申请，并对备案信息进行审核。（四）备案审核1.乡镇人民政府（街道办事处）收到备案申请后，应在[X]个工作日内完成审核。对符合备案要求的，予以备案，并告知家宴举办者或承办者相关食品安全注意事项；对不符合备案要求的，应告知家宴举办者或承办者整改后重新备案。2.乡镇人民政府（街道办事处）在审核过程中，发现家宴举办场所存在食品安全隐患或家宴菜单存在食品安全风险的，应及时提出整改意见，指导家宴举办者或承办者进行整改。四、现场指导与监督检查（一）现场指导1.乡镇人民政府（街道办事处）应在接到家宴备案信息后，根据家宴规模和食品安全风险程度，安排食品安全协管员、信息员对家宴举办现场进行指导。2.食品安全协管员、信息员应在举办前[X]天到达现场，对家宴举办场所的环境卫生、食品采购、食品加工制作、餐饮具清洗消毒等环节进行检查，指导家宴举办者或承办者按照食品安全要求进行操作。3.食品安全协管员、信息员应向家宴举办者或承办者宣传食品安全知识，发放食品安全宣传资料，提高其食品安全意识。（二）监督检查1.市场监督管理部门、卫生健康部门等相关部门应根据职责分工，对家宴举办情况进行监督检查。监督检查可采取定期检查、不定期抽查等方式进行。2.监督检查内容包括家宴举办场所的卫生状况、食品采购索证索票情况、食品加工制作过程、餐饮具清洗消毒情况等。对发现的食品安全问题，应责令家宴举办者或承办者立即整改，整改后仍不符合要求的，依法予以查处。3.乡镇人民政府（街道办事处）应协助相关部门做好家宴监督检查工作，及时报告家宴举办过程中发现的食品安全问题。五、食品安全事故应急处置（一）应急处置原则家宴食品安全事故应急处置应坚持以人为本、快速反应、科学应对、依法处置的原则，最大限度地减少食品安全事故造成的危害。（二）事故报告1.家宴举办过程中如发生食品安全事故，家宴举办者或承办者应立即停止供应可疑食品，并及时向所在地的乡镇人民政府（街道办事处）、市场监督管理部门和卫生健康部门报告。2.乡镇人民政府（街道办事处）、市场监督管理部门和卫生健康部门接到报告后，应立即启动食品安全事故应急预案，组织开展应急处置工作。（三）应急处置措施1.卫生健康部门应及时组织医疗救治队伍对中毒人员进行救治，做好患者的诊断、治疗和病情报告工作。2.市场监督管理部门应立即封存可疑食品及原料、工具、设备等，开展调查取证工作，查明事故原因，依法追究相关人员的责任。3.乡镇人民政府（街道办事处）应协助相关部门做好事故现场的保护、人员疏散等工作，维护社会稳定。（四）后期处置1.食品安全事故处置结束后，相关部门应及时对事故进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施。2.对在食品安全事故中受到损害的消费者，家宴举办者或承办者应依法承担赔偿责任。六、宣传教育与培训（一）宣传教育1.各级政府及相关部门应加强家宴食品安全宣传教育工作，普及食品安全知识，提高公众食品安全意识。2.宣传教育内容包括食品安全法律法规、食品安全标准、食品选购、食品加工制作、餐饮具清洗消毒等方面的知识。3.宣传教育方式可采取多种形式，如举办食品安全知识讲座、发放宣传资料、利用媒体宣传等。（二）培训1.乡镇人民政府（街道办事处）应定期组织食品安全协管员、信息员参加食品安全知识培训，提高其业务水平和工作能力。2.市场监督管理部门、卫