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文档简介
法院质效管理办法一、总则(一)目的为了加强法院质效管理,提高审判执行工作质量和效率,确保司法公正,维护当事人合法权益,根据相关法律法规及行业标准,结合本院实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本院各审判业务部门、执行部门及全体审判执行人员。(三)基本原则1.公正高效原则:以公正为核心价值追求,确保司法裁判公平正义,同时提高审判执行效率,减少当事人诉累。2.全面管理原则:对审判执行工作的各个环节进行全方位、全过程管理,涵盖立案、审理、裁判、执行等各个阶段。3.科学量化原则:运用科学合理的指标体系对质效进行量化评估,使管理具有可操作性和可比性。4.持续改进原则:通过对质效数据的分析和评估,及时发现问题,采取有效措施加以改进,不断提升质效水平。二、质效指标体系(一)审判质效指标1.案件受理立案准确率:立案信息录入准确无误的案件数量占立案案件总数的比例。立案及时率:符合立案条件的案件在规定时间内立案的数量占应立案案件总数的比例。2.审判流程审理期限:各类案件从立案到结案的平均天数。简易程序适用率:适用简易程序审理的案件数量占同期受理案件总数的比例。审限内结案率:在法定审限内结案的案件数量占受理案件总数的比例。3.案件质量一审服判息诉率:一审案件中当事人服判息诉的案件数量占一审结案总数的比例。二审改判发回重审率:二审案件中被改判或发回重审的案件数量占二审结案总数的比例。再审改判发回重审率:再审案件中被改判或发回重审的案件数量占再审结案总数的比例。生效裁判文书差错率:生效裁判文书中存在差错的文书数量占生效裁判文书总数的比例。4.审判效率人均结案数:审判人员平均每年审结的案件数量。结案均衡度:衡量各审判人员结案时间分布均匀程度的指标。(二)执行质效指标1.执行案件受理执行立案准确率:执行立案信息录入准确无误的案件数量占执行立案案件总数的比例。执行立案及时率:符合执行立案条件的案件在规定时间内立案的数量占应立案案件总数的比例。2.执行流程执行期限:各类执行案件从立案到结案的平均天数。法定期限内执结率:在法定执行期限内执结的案件数量占受理执行案件总数的比例。3.执行效果实际执行到位率:执行案件实际执行到位的金额占申请执行标的金额的比例。终结本次执行程序合格率:符合终结本次执行程序条件且程序规范的案件数量占终结本次执行程序案件总数的比例。执行信访投诉率:当事人对执行工作提出信访投诉的案件数量占执行案件总数的比例。三、质效管理职责分工(一)院党组1.全面领导法院质效管理工作,将质效管理纳入法院整体工作规划和绩效考核体系。2.定期研究分析质效数据,对质效管理工作中的重大问题作出决策。(二)审判管理部门1.负责制定、完善质效管理办法和指标体系,并组织实施。2.对全院质效数据进行收集、汇总、分析和通报,定期发布质效评估报告。3.对审判执行工作进行流程监控,及时发现和纠正存在的问题。4.组织开展质效考核工作,提出奖惩建议。(三)各审判业务部门1.负责本部门审判质效指标的落实,采取有效措施提高案件质量和效率。2.定期对本部门质效数据进行分析,查找存在的问题,制定改进措施并组织实施。3.配合审判管理部门做好质效管理相关工作,及时反馈工作中遇到的问题和建议。(四)执行部门1.负责执行质效指标的落实,确保执行工作依法高效进行。2.加强执行案件流程管理,提高执行效率和效果。3.定期对执行质效数据进行分析,总结经验教训,不断改进执行工作。(五)其他部门1.按照各自职责,协同做好质效管理相关工作,为审判执行工作提供保障和支持。2.积极配合审判管理部门开展质效考核工作,落实相关奖惩措施。四、质效监控与分析(一)流程监控1.审判管理部门通过信息化管理系统对案件审判执行流程进行实时监控,重点监控案件受理、审理期限、送达、庭审、裁判文书制作与送达等关键环节。2.对发现的超审限、未按规定程序办理等问题,及时向相关部门和人员发出预警提示,督促其限期整改。(二)数据分析1.审判管理部门每月、每季度、每年对质效数据进行统计分析,形成质效评估报告,为院党组决策、各部门改进工作提供依据。2.分析质效指标的变化趋势,查找影响质效的主要因素,如案件类型、审判人员、审理程序等,有针对性地提出改进措施和建议。3.建立质效数据定期通报制度,对各部门质效指标完成情况进行排名通报,激励先进,鞭策后进。五、质效考核与奖惩(一)考核对象各审判业务部门、执行部门及全体审判执行人员。(二)考核内容依据质效指标体系,对审判执行工作质量、效率、效果等方面进行全面考核。(三)考核方式1.采取定量考核与定性考核相结合的方式,以定量考核为主。2.定量考核依据质效指标数据进行评分,定性考核根据工作表现、案件质量评查结果、当事人满意度等情况进行综合评价。(四)考核周期考核周期为每年一次,考核时间为次年第一季度。(五)奖惩措施1.对质效考核成绩优秀的部门和个人,给予表彰奖励,包括颁发荣誉证书、奖金、优先晋升等。2.对质效考核成绩较差的部门和个人,进行通报批评,并视情节轻重采取诫勉谈话、扣发绩效奖金、取消评先评优资格、岗位调整等措施。六、质效提升措施(一)加强队伍建设1.开展业务培训,提高审判执行人员的业务素质和专业能力,定期组织业务讲座、庭审观摩、案例研讨等活动。2.加强职业道德教育,增强审判执行人员的职业责任感和使命感,确保公正廉洁司法。(二)优化审判流程1.进一步完善案件繁简分流机制,对简单案件适用简易程序或小额诉讼程序快速办理,对复杂案件实行精细化审理。2.加强各审判环节的衔接配合,提高工作效率,缩短案件审理周期。(三)强化案件质量管理1.严格落实案件质量评查制度,定期对已审结的案件进行质量评查,发现问题及时整改。2.加强裁判文书制作管理,提高裁判文书质量,确保文书格式规范、逻辑严谨、说理充分。(四)推进信息化建设1.加大信息化投入,完善审判执行信息
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