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文档简介
沈阳电力管理办法总则制定目的为加强沈阳地区电力管理,保障电力安全可靠供应,维护电力市场秩序,保护电力投资者、经营者和使用者的合法权益,促进电力事业健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本市实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于在沈阳市行政区域内从事电力规划、建设、生产、供应、使用和监督管理等活动。基本原则1.安全第一原则确保电力系统安全稳定运行,保障人民生命财产安全和社会公共安全。2.统一规划原则对全市电力发展进行统一规划,合理布局电力设施,避免重复建设和资源浪费。3.依法监管原则严格依照法律法规和行业标准,对电力行业进行全面、规范的监管。4.保障供应原则优先保障居民生活、公共服务和重点产业的电力供应。电力规划与建设规划编制1.市电力管理部门应会同有关部门,根据本市经济社会发展需求和电力发展规律,编制沈阳电力发展规划,报市政府批准后实施。2.电力发展规划应包括电源规划、电网规划、电力需求预测等内容,并与城市总体规划、土地利用总体规划等相衔接。建设管理1.电力建设项目应符合电力发展规划,按照基本建设程序办理相关手续。2.电力建设项目的选址、选线应征求相关部门和单位的意见,尽量减少对周边环境和居民生活的影响。3.电力建设单位应按照设计文件和施工规范进行施工,确保工程质量和安全。4.新建、改建、扩建电力设施,需要占用土地、跨越建筑物、砍伐树木等,应依法办理相关手续,并给予相应补偿。电力设施保护保护范围与措施1.明确电力设施的保护范围,包括发电设施、变电设施、电力线路设施等。2.在电力设施保护范围内,禁止从事危害电力设施安全的行为,如兴建建筑物、堆放易燃易爆物品、垂钓等。3.电力企业应设置明显的电力设施保护标志,加强对电力设施的巡查和维护,及时发现和处理安全隐患。应急处置1.制定电力设施突发事件应急预案,明确应急处置流程和责任分工。2.定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。3.发生电力设施突发事件时,电力企业应立即启动应急预案,采取有效措施进行抢修和恢复供电,并及时报告相关部门。电力生产与供应生产管理1.发电企业应按照国家和地方有关规定,加强安全生产管理,确保发电设备安全稳定运行。2.建立健全发电设备运行维护制度,定期进行设备检修和试验,提高设备可靠性。3.加强发电企业的环境保护管理,减少污染物排放,符合环保要求。供应管理1.供电企业应按照国家规定的供电质量标准和约定,向用户安全、可靠、连续供电。2.建立健全供电服务质量监督考核制度,及时处理用户投诉和举报。3.供电企业应按照规定的电价标准收取电费,不得擅自提高或降低电价。电力使用用户权益保护1.用户有权自主选择供电企业,任何单位和个人不得非法干预。2.用户有权要求供电企业提供安全、可靠、优质的供电服务,并对供电质量进行监督。3.供电企业应按照规定为用户办理用电业务,不得拖延或拒绝办理。节约用电1.鼓励用户采用节能设备和技术,降低用电消耗。2.供电企业应加强对用户节约用电的宣传和指导,推广节能措施。3.对超过合理用电定额的用户,供电企业可按照国家规定实行差别电价。电价与电费管理电价制定1.本市电价政策按照国家和省有关规定执行,实行分类电价和分时电价。2.电价调整应按照法定程序进行,充分听取社会各方面意见。电费结算1.用户应按照合同约定及时缴纳电费,逾期未缴纳的,供电企业可按照规定收取违约金。2.供电企业应定期向用户公布电费结算清单,接受用户监督。电力市场监管市场准入1.建立电力市场准入制度,明确市场主体的准入条件和程序。2.对符合条件的市场主体,颁发相应的电力业务许可证。交易监管1.规范电力市场交易行为,保障市场公平、公正、公开。2.加强对电力交易合同的监管,确保合同的履行。价格监管1.对电力市场价格进行监测和分析,防止价格异常波动。2.依法查处价格违法行为,维护市场价格秩序。监督检查与法律责任监督检查1.市电力管理部门应加强对电力行业的监督检查,定期或不定期对电力企业的安全生产、供电质量、电价执行等情况进行检查。2.电力企业应配合电力管理部门的监督检查,如实提供有关资料和情况。法律责任1.对违反本办法规定的单位和个人,由电力管理部门或其他有关部门依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责
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