汽修备案管理办法

汽修备案管理办法一、总则（一）目的为加强汽车维修行业管理，规范汽车维修经营活动，维护市场秩序，保障维修质量和安全，促进汽车维修行业健康发展，根据相关法律法规和行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事汽车维修经营活动的各类企业和个体工商户（以下统称“汽修经营者”）的备案管理。（三）基本原则1.依法依规原则汽修经营者应当遵守国家有关法律法规、规章和本办法的规定，依法开展维修经营活动。2.分类管理原则根据汽修经营者的经营类别、规模等因素，实行分类备案管理，提高管理的针对性和有效性。3.诚信经营原则鼓励汽修经营者诚信经营，加强自律，自觉维护市场秩序和消费者合法权益。二、备案主体与条件（一）备案主体从事汽车维修经营的企业和个体工商户，应当按照本办法规定向所在地县级交通运输主管部门进行备案。（二）备案条件1.具有与其经营业务相适应的维修车辆停车场和生产厂房。租用的场地应当有书面的租赁合同，且租赁期限不得少于1年。2.具有与其经营业务相适应的设备、设施，所配备的计量设备应当符合国家有关技术标准要求，并经法定计量检定机构检定合格。3.有必要的技术人员：从事一类和二类维修业务的应当各配备至少1名技术负责人员和质量检验人员。技术负责人员应当熟悉汽车或者其他机动车维修业务，并掌握汽车或者其他机动车维修及相关政策法规和技术规范；质量检验人员应当熟悉各类汽车或者其他机动车维修检测作业规范，掌握汽车或者其他机动车维修质量检验标准，熟悉汽车或者其他机动车维修服务收费标准及相关政策法规和技术规范，并持有质量检验员证书。从事三类维修业务的，按照其经营项目分别配备相应的机修、电器、钣金、涂漆的维修技术人员；从事发动机维修、车身维修、电气系统维修、自动变速器维修的，还应当配备技术负责人员和质量检验人员。4.有健全的维修管理制度，包括质量管理制度、安全生产管理制度、车辆维修档案管理制度、人员培训制度、设备管理制度及配件管理制度等。5.有必要的环境保护措施，符合国家和地方规定的环保要求，防止废气、废水、废渣等污染物对环境造成污染。三、备案程序（一）申请汽修经营者应当在取得营业执照后30日内向所在地县级交通运输主管部门提出备案申请，并提交以下材料：1.《汽车维修经营备案表》；2.维修经营场地、停车场证明材料，包括土地使用证、房屋租赁合同等；3.企业主要负责人、技术负责人的身份证明、学历证明和职业资格证书；4.维修设备设施的购置发票或租赁合同；5.计量设备的检定合格证明；6.维修管理制度文本；7.环境保护措施证明材料。（二）受理县级交通运输主管部门收到备案申请后，应当对申请材料进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。（三）审核县级交通运输主管部门应当自受理备案申请之日起15个工作日内完成审核工作。审核内容包括申请材料的真实性、完整性，以及汽修经营者是否符合备案条件等。（四）备案经审核符合备案条件的，县级交通运输主管部门应当予以备案，并向汽修经营者发放《汽车维修经营备案证明》；不符合备案条件的，应当书面通知申请人并说明理由。（五）变更与注销1.汽修经营者备案事项发生变更的，应当在变更后30日内向原备案机关办理变更备案手续，并提交相应的变更证明材料。2.汽修经营者终止经营的，应当在终止经营前30日内向原备案机关办理注销备案手续。四、经营行为规范（一）维修质量1.汽修经营者应当按照国家和地方有关标准、规范进行维修作业，确保维修质量。2.维修竣工车辆应当按照规定进行质量检验，检验合格后方可交付使用，并向托修方提供维修竣工出厂合格证。3.汽修经营者应当建立维修质量档案，如实记录维修车辆的基本信息、维修项目、维修时间、维修人员等内容，档案保存期限不得少于2年。（二）安全生产1.汽修经营者应当建立健全安全生产管理制度，加强安全生产教育和培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。2.维修作业场所应当符合安全生产要求，配备必要的消防、通风、照明等设施设备，并定期进行检查和维护。3.汽修经营者应当按照规定为从业人员配备必要的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。（三）配件管理1.汽修经营者应当建立健全配件管理制度，严格执行配件采购、验收、储存、使用等环节的规定。2.应当使用符合质量标准的配件，不得使用假冒伪劣配件。采购配件时，应当向供应商索取产品质量合格证明等相关资料，并建立配件采购台账。3.应当对配件进行分类存放，标识清晰，防止配件损坏、变质。（四）价格与收费1.汽修经营者应当按照国家和地方有关规定合理确定维修价格和收费标准，并在经营场所显著位置公示。2.应当按照公示的价格和收费标准收费，不得随意加价或者变相提高收费标准。3.应当向托修方提供维修费用明细清单，注明维修项目、工时费、材料费等内容。（五）服务规范1.汽修经营者应当热情接待托修方，及时了解托修方的需求，为托修方提供优质、高效、便捷的服务。2.应当与托修方签订维修合同，明确双方的权利和义务。维修合同应当包括维修项目、维修价格、维修期限、质量保证等内容。3.应当及时处理托修方的投诉和举报，保障托修方的合法权益。五、监督管理（一）监督检查1.县级以上交通运输主管部门应当加强对汽修经营者的监督检查，定期对其经营活动进行检查，检查内容包括备案情况、经营行为、维修质量、安全生产、配件管理等方面。2.可以采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式进行监督检查。汽修经营者应当配合交通运输主管部门的监督检查，如实提供有关资料和情况。（二）信用管理1.县级以上交通运输主管部门应当建立汽修经营者信用档案，记录其备案、经营行为、维修质量、安全生产、配件管理等方面的信用信息。2.根据信用档案记录，对汽修经营者实行信用分类管理。对信用良好的汽修经营者，给予表彰和奖励；对信用不良的汽修经营者，依法进行处罚，并向社会公示。（三）投诉处理1.县级以上交通运输主管部门应当设立投诉举报电话和邮箱，接受托修方和社会公众对汽修经营者的投诉和举报。2.收到投诉举报后，应当及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。六、法律责任（一）未按规定备案的处罚汽修经营者未按照本办法规定进行备案的，由县级以上交通运输主管部门责令改正；拒不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款。（二）违反经营行为规范的处罚1.汽修经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上交通运输主管部门责令改正，并处1000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款：维修质量不符合标准、规范的；未按照规定进行安全生产管理的；使用假冒伪劣配件的；未按照规定明码标价、收费的；未按照规定签订维修合同的。2.汽修经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上交通运输主管部门责令改正，并处2000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，吊销其《汽车维修经营备案证明》：转让、出租、出借《汽车维修