江阴地名管理办法

江阴地名管理办法一、总则（一）目的与依据为加强江阴市地名管理，适应经济社会发展和人民生活需要，根据国务院《地名管理条例》、《江苏省地名管理条例》及相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内地名的命名、更名、销名、使用、标志设置及相关管理活动。（三）基本原则地名管理应当遵循有利于维护国家主权、民族团结和社会稳定，尊重当地历史文化和群众意愿，突出地方特色，保持地名相对稳定，实现地名标准化、规范化的原则。（四）管理职责市民政局是本市地名管理的行政主管部门，负责组织实施本办法，指导、协调和监督全市地名管理工作。市住房和城乡建设局、市交通运输局、市自然资源和规划局、市公安局、市文化体育和旅游局等部门按照各自职责，做好地名管理相关工作。镇人民政府、街道办事处负责本辖区内的地名管理工作，配合相关部门做好地名管理的具体事务。二、地名的命名（一）命名的一般规则1.地名应当反映当地历史、地理、文化等特征，含义明确、健康，符合公序良俗。2.地名应当使用规范的汉字，避免使用生僻字、异体字、自造字。3.地名的读音应当准确、易读，避免使用多音字、歧义字。4.地名的字数应当适中，一般不超过15个字。（二）各类地名的命名要求1.居民区地名居民区地名应当与当地历史文化、地理环境相协调，体现区域特色。居民区地名应当采用通名加专名的形式，通名应当使用“小区”、“新村”等规范名称。不得使用国家领导人的名字、外国地名、古地名以及具有特定政治意义的词语命名居民区。2.道路地名道路地名应当以城市总体规划和地名规划为依据，体现城市功能布局和发展方向。道路地名应当反映当地历史文化、地理特征或经济特色，避免重名、同音。新建道路应当在规划设计阶段同步确定地名，并报地名主管部门审核。3.桥梁、隧道地名桥梁、隧道地名应当与所在道路名称相协调，体现桥梁、隧道的位置、特征或功能。桥梁、隧道地名应当采用专名加通名的形式，通名应当使用“桥”、“大桥”、“隧道”等规范名称。跨江、河、湖等大型桥梁的命名应当报上级地名主管部门审核。4.公共设施地名公共设施地名应当反映设施的功能、性质和位置，方便公众使用。公共设施地名应当采用专名加通名的形式，通名应当使用“广场”、“公园”、“图书馆”、“博物馆”等规范名称。新建公共设施应当在建成前确定地名，并报地名主管部门审核。（三）命名的申报与审批程序1.申请命名的单位或个人应当向地名主管部门提交命名申请书，并提供相关资料，包括命名方案、地理位置图、规划设计图等。2.地名主管部门应当对申报材料进行审核，必要时进行实地勘查。3.审核通过的地名，由地名主管部门报同级人民政府审批。4.经人民政府批准的地名，由地名主管部门向社会公布，并颁发地名使用证书。三、地名的更名（一）更名的情形1.因行政区划调整、城乡建设、自然变化等原因需要更名的。2.因道路走向、长度、宽度等发生变化需要更名的。3.因桥梁、隧道等公共设施的功能、位置等发生变化需要更名的。4.因居民区、公共设施等名称与其他地名重名、同音，容易造成混淆的。5.因地名使用时间较长，已失去原有含义，需要更名的。6.因其他原因需要更名的。（二）更名的申报与审批程序1.申请更名的单位或个人应当向地名主管部门提交更名申请书，并提供相关资料，包括更名理由、原名称使用情况、更名方案等。2.地名主管部门应当对申报材料进行审核，必要时进行实地勘查。3.审核通过的地名，由地名主管部门报同级人民政府审批。4.经人民政府批准的地名，由地名主管部门向社会公布，并颁发地名使用证书。（三）更名的相关事项1.地名更名后，应当及时更新相关的地名标志、地图、户籍、档案等资料。2.地名更名涉及的单位和个人应当在规定期限内办理相关手续，确保生产、生活等活动的正常进行。四、地名的销名（一）销名的情形1.因行政区划调整、城乡建设等原因，地名所指区域已不存在的。2.因道路、桥梁、隧道等公共设施拆除、废弃，地名已失去使用价值的。3.因其他原因需要销名的。（二）销名的申报与审批程序1.申请销名的单位或个人应当向地名主管部门提交销名申请书，并提供相关资料，包括销名理由、原名称使用情况等。2.地名主管部门应当对申报材料进行审核，必要时进行实地勘查。3.审核通过的地名，由地名主管部门报同级人民政府审批。4.经人民政府批准的地名，由地名主管部门向社会公布，并注销地名使用证书。（三）销名的相关事项1.地名销名后，应当及时清理相关的地名标志、地图、户籍、档案等资料。2.地名销名涉及的单位和个人应当在规定期限内办理相关手续，确保生产、生活等活动的正常进行。五、地名的使用（一）使用规范1.地名应当按照批准的名称和范围使用，不得擅自更改。2.地名的使用应当规范、准确，不得使用不规范的简称、俗称或旧称。3.地名的使用应当与地名标志、地图等保持一致。（二）使用管理1.地名主管部门应当建立地名使用监督检查制度，定期对地名使用情况进行检查。2.任何单位和个人发现地名使用不规范的行为，有权向地名主管部门举报。3.地名主管部门应当及时处理举报事项，并将处理结果反馈举报人。六、地名标志设置（一）设置原则1.地名标志的设置应当符合地名标准化的要求，体现地名的准确性、规范性和实用性。2.地名标志的设置应当与城市建设、环境美化相协调，方便公众使用。3.地名标志的设置应当按照统一规划、统一标准、统一制作、统一设置的原则进行。（二）设置要求1.居民区、道路、桥梁、隧道、公共设施等应当设置地名标志。2.地名标志应当使用规范的汉字、汉语拼音和阿拉伯数字，不得使用外文或其他不规范的文字。3.地名标志的颜色、形状、尺寸等应当符合国家和地方的相关标准。4.地名标志应当设置在显著位置，便于公众识别。（三）设置与维护管理1.地名标志的设置由地名主管部门负责组织实施，相关部门和单位应当予以配合。2.地名标志设置后，地名主管部门应当建立健全地名标志维护管理制度，定期对地名标志进行检查、维护和更新。3.任何单位和个人不得擅自移动、拆除、损坏地名标志。因建设、施工等原因需要移动、拆除地名标志的，应当经地名主管部门批准，并按照规定予以恢复或补偿。七、监督检查与法律责任（一）监督检查1.地名主管部门应当加强对地名管理工作的监督检查，建立健全监督检查制度，定期对地名命名、更名、销名、使用、标志设置等情况进行检查。2.地名主管部门在监督检查过程中，可以依法采取查阅、复制有关文件和资料，询问当事人，实地勘查等措施。3.被检查的单位和个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻挠。（二）法律责任1.违反本办法规定，擅自命名、更名、销名地名的，由地名主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上5000元以下罚款。2.违反本办法规定，使用不规范地名的，由地名主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上2000元以下罚款。3.违反本办法规定，擅自移动、拆除、损坏地名标志的，由