江阴丧葬管理办法

江阴丧葬管理办法一、总则（一）目的与依据为加强江阴市丧葬管理，推进殡葬改革，规范丧葬行为，节约土地资源，保护环境，促进社会主义精神文明建设，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于江阴市行政区域内的丧葬活动及其管理。（三）基本原则1.以人为本原则：充分尊重群众丧葬习俗，保障群众基本丧葬需求，同时引导文明丧葬新风尚。2.依法管理原则：严格依照国家法律法规和本办法规定，规范丧葬活动各环节管理。3.节约环保原则：鼓励采用环保、节地的丧葬方式，减少资源浪费和环境污染。4.文明节俭原则：倡导文明、节俭、健康的丧葬礼仪，摒弃封建迷信和铺张浪费行为。二、丧葬设施管理（一）公墓管理1.规划与建设公墓建设应当符合本市殡葬设施建设规划，按照节约土地、保护环境的要求，合理布局。新建公墓必须经市民政部门审核同意，并报省民政部门批准。2.墓穴管理公墓墓穴应当按照规定的规格和标准建设，墓穴占地面积不得超过规定标准。墓穴使用期限一般不超过二十年，期满后可以续租。禁止在公墓内超面积建造墓穴、建造家族墓、活人墓等。3.公墓运营公墓应当建立健全管理制度，加强对公墓设施的维护和管理，保持公墓环境整洁、美观。公墓应当按照物价部门核定的收费标准收取费用，不得擅自提高收费标准。（二）骨灰堂管理1.建设与设置骨灰堂建设应当符合本市殡葬设施建设规划，选址应当避开居民住宅区、饮用水源保护区、文物保护区等。骨灰堂应当按照规定的标准建设，具备防火、防盗、防潮、防虫等功能。2.骨灰存放管理骨灰堂应当建立骨灰存放档案，对骨灰存放情况进行详细记录。骨灰存放应当按照规定的程序办理，不得擅自更改存放位置。骨灰堂应当加强对骨灰存放设施的维护和管理，确保骨灰存放安全。（三）丧葬用品销售管理1.经营许可从事丧葬用品销售的单位和个人，应当依法取得营业执照，并向市民政部门备案。2.产品质量丧葬用品应当符合国家相关质量标准和环保要求，不得销售封建迷信、有毒有害等不符合规定的丧葬用品。3.经营规范丧葬用品销售单位和个人应当在规定的经营场所内经营，不得占道经营、流动经营。丧葬用品销售单位和个人应当明码标价，不得欺诈消费者。三、丧葬活动管理（一）丧事承办1.丧事承办人丧事承办人应当是死者的亲属或者法定代理人，也可以是死者生前所在单位或者社区（村）委会指定的人员。2.报告备案丧事承办人应当在死者死亡后二十四小时内，向当地社区（村）委会报告，并填写《江阴市丧事报告表》。社区（村）委会应当及时将丧事报告情况告知当地民政部门。（二）治丧活动1.活动地点治丧活动应当在殡仪馆、公墓、骨灰堂等合法的殡葬服务场所内进行，不得在居民住宅区、公共场所等禁止区域内进行。2.活动时间治丧活动一般不超过三天，特殊情况需要延长的，应当报当地民政部门批准。3.活动规模治丧活动应当文明、节俭，不得大操大办、铺张浪费，不得搞封建迷信活动。禁止在治丧活动中燃放烟花爆竹、抛撒纸钱等。（三）遗体处理1.遗体接运遗体接运应当由殡仪馆专用车辆负责，不得使用其他车辆接运遗体。遗体接运费用应当按照物价部门核定的标准收取。2.遗体存放遗体应当存放在殡仪馆的冷藏设施内，存放期限一般不超过七天。因特殊情况需要延长存放期限的，应当报当地民政部门批准。3.遗体火化遗体火化应当凭公安机关出具的死亡证明、医疗机构出具的死亡医学证明或者其他合法有效的死亡证明办理。禁止在殡仪馆以外的场所火化遗体。骨灰应当存放在公墓、骨灰堂等合法的殡葬服务场所内，或者按照规定进行处理。四、殡葬服务管理（一）服务机构管理1.资质审批从事殡葬服务的单位和个人，应当依法取得相关资质证书，并按照规定的经营范围从事经营活动。2.服务规范殡葬服务机构应当建立健全服务规范和质量标准，加强对服务人员的培训和管理，提高服务质量。殡葬服务机构应当公开服务项目、服务内容、收费标准等信息，接受社会监督。（二）服务收费管理1.收费标准殡葬服务收费应当按照物价部门核定的标准执行，不得擅自提高收费标准。2.收费公示殡葬服务机构应当在显著位置公示服务项目、服务内容、收费标准等信息，接受群众监督。3.收费结算殡葬服务机构应当按照规定与丧事承办人签订服务合同，明确服务项目、服务内容、收费标准等事项，并按照合同约定进行收费结算。（三）服务监督1.投诉举报市民政部门应当设立投诉举报电话，接受群众对殡葬服务机构的投诉举报。对群众的投诉举报，市民政部门应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。2.定期检查市民政部门应当定期对殡葬服务机构进行检查，检查内容包括服务质量、收费标准、设施设备等方面。对检查中发现的问题，市民政部门应当责令殡葬服务机构限期整改，整改不合格的，依法予以处罚。五、法律责任（一）违反本办法的行为1.未经批准擅自建设公墓、骨灰堂的。2.公墓墓穴超面积建造、建造家族墓、活人墓的。3.在公墓、骨灰堂以外的场所存放骨灰的。4.在禁止区域内进行治丧活动的。5.在治丧活动中燃放烟花爆竹、抛撒纸钱等的。6.未经批准擅自延长遗体存放期限的。7.在殡仪馆以外的场所火化遗体的。8.殡葬服务机构擅自提高收费标准、不按照规定公示收费标准等的。（二）处罚措施1.对违反本办法的单位和个人，由市民政部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚，并可以采取以下措施：对未经批准擅自建设公墓、骨灰堂的，责令停止建设，限期拆除，并处以罚款。对公墓墓穴超面积建造、建造家族墓、活人墓的，责令限期改正，恢复原状，并处以罚款。对在公墓、骨灰堂以外的场所存放骨灰的，责令限期改正，并处以罚款。对在禁止区域内进行治丧活动的，责令停止违法行为，并处以罚款。对在治丧活动中燃放烟花爆竹、抛撒纸钱等的，责令停止违法行为，并处以罚款。对未经批准擅自延长遗体存放期限的，责令限期改正，并处以罚款。对在殡仪馆以外的场所火化遗体的，责令停止违法行为，并处以罚款。对殡葬服务机构擅自提高收费标准、不按