民间商会管理办法

民间商会管理办法总则目的与宗旨本办法旨在规范民间商会的组织和行为，加强民间商会的管理，保障民间商会的合法权益，充分发挥民间商会在经济社会发展中的积极作用，促进民间商会健康有序发展。适用范围本办法适用于在本地区依法登记注册的各类民间商会。基本原则民间商会应遵守国家法律法规，坚持自愿入会、自选领导、自聘人员、自筹经费、自理会务的组织原则，实行民主管理、民主监督，独立自主地开展工作。商会的设立、变更与注销设立条件1.有五十个以上的个人会员或者三十个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于五十个。2.有规范的名称和相应的组织机构。3.有固定的住所。4.有与其业务活动相适应的专职工作人员。5.有合法的资产和经费来源，全国性的民间商会有十万元以上活动资金，地方性的民间商会和跨行政区域的民间商会有三万元以上活动资金。6.有独立承担民事责任的能力。设立程序1.筹备：由发起人向登记管理机关提交筹备申请书、业务主管单位的批准文件、验资报告、场所使用权证明、章程草案、发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明等文件。2.登记：登记管理机关自收到筹备申请书等全部有效文件之日起六十日内，作出批准或者不批准筹备的决定。批准筹备的，自批准之日起六十日内，召开会员大会或者会员代表大会，通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人，并向登记管理机关申请成立登记。登记管理机关自收到申请登记文件之日起三十日内，作出准予登记或者不予登记的决定。准予登记的，发给社会团体法人登记证书；不予登记的，应当书面说明理由。变更登记民间商会的登记事项、备案事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起三十日内，向登记管理机关申请变更登记、变更备案。注销登记民间商会有下列情形之一的，应当在业务主管单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记：1.完成章程规定的宗旨的。2.自行解散的。3.分立、合并的。4.由于其他原因终止的。会员会员资格1.凡承认本商会章程，自愿申请加入本商会，并按时缴纳会费的个人或单位，均可成为本商会会员。2.会员分为单位会员和个人会员。单位会员是指具有法人资格的各类企业、事业单位及社会团体；个人会员是指与本商会业务相关的各界人士。会员权利1.选举权、被选举权和表决权。2.参加本商会组织的各项活动。3.获得本商会提供的信息、咨询、培训等服务。4.对本商会工作的批评建议权和监督权。5.入会自愿，退会自由。会员义务1.遵守本商会章程，执行本商会决议。2.维护本商会合法权益。3.完成本商会交办的工作。4.按规定缴纳会费。5.向本商会反映情况，提供有关资料。会员退会会员退会应书面通知本商会，并交回会员证。会员如果一年不缴纳会费或不参加本商会组织的活动，视为自动退会。会员除名会员如有严重违反本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。组织机构会员大会（会员代表大会）会员大会（会员代表大会）是本商会的最高权力机构，每届任期五年。会员大会（会员代表大会）的职权是：1.制定和修改章程。2.选举和罢免理事、监事。3.审议理事会、监事会的工作报告和财务报告。4.决定终止事宜。5.决定其他重大事宜。理事会理事会是会员大会（会员代表大会）的执行机构，在会员大会（会员代表大会）闭会期间领导本商会开展日常工作，对会员大会（会员代表大会）负责。理事会的职权是：1.执行会员大会（会员代表大会）的决议。2.选举和罢免会长、副会长、秘书长。3.筹备召开会员大会（会员代表大会）。4.向会员大会（会员代表大会）报告工作和财务状况。5.决定会员的吸收和除名。6.决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构。7.决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任。8.领导本商会各机构开展工作。9.制定内部管理制度。10.决定其他重大事项。常务理事会常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使理事会第一、三、五、六、七、八、九项的职权，对理事会负责。会长办公会会长办公会由会长、副会长、秘书长组成，负责处理商会日常重要事务，贯彻执行理事会、常务理事会的决议，研究决定商会近期工作安排等事项。会长会长为本商会法定代表人，行使下列职权：1.召集和主持理事会、常务理事会、会长办公会。2.检查会员大会（会员代表大会）、理事会、常务理事会决议的落实情况。3.代表本商会签署有关重要文件。副会长副会长协助会长开展工作，受会长委托可代表商会参加有关活动。秘书长秘书长主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划，协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作，提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定，决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用，处理其他日常事务。监事会监事会是本商会的监督机构，由会员大会（会员代表大会）选举产生，向会员大会（会员代表大会）负责。监事会的职权是：1.监督本商会章程的执行情况。2.监督理事会、常务理事会、会长办公会的工作。3.检查本商会财务状况。4.监督本商会的各项活动，对违反法律、法规、章程或损害本商会利益的行为提出纠正意见。5.提议召开临时会员大会（会员代表大会）或理事会。6.向会员大会（会员代表大会）报告监事会工作情况。资产管理、使用原则经费来源1.会费。2.捐赠。3.政府资助。4.在核准的业务范围内开展活动或服务的收入。5.利息。6.其他合法收入。经费使用1.本商会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。2.本商会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。3.本商会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。4.本商会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会（会员代表大会）和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。5.本商会换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。6.本商会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。资产处置本商会终止后的剩余财产，在业务主管单位和登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本商会宗旨相关的事业。章程的修改程序修改提议对本商会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会（会员代表大会）审议。修改审议本商会修改的章程，须在会员大会（会员代表大会）通过后十五日内，经业务主管单位审查同意，并报登记管理机关核准后生效。终止程序及终止后的财产处理终止提议本商会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。终止审议终止动议须经会员大会（会员代表大会）表决通过，并报业务主管单位审查同意。