民航数据管理办法

民航数据管理办法一、总则（一）目的本办法旨在加强民航数据管理，规范数据的收集、存储、使用、共享、传输和销毁等行为，保障数据安全，提高数据质量，促进民航业的数字化转型和可持续发展。（二）适用范围本办法适用于民航行业内各企事业单位、政府部门及其工作人员在履行职责过程中涉及的数据管理活动。（三）基本原则1.合法性原则：数据管理活动应严格遵守国家法律法规和行业标准，确保数据处理行为合法合规。2.安全性原则：采取有效措施保障数据的保密性、完整性和可用性，防止数据泄露、篡改和丢失。3.准确性原则：确保数据的真实、准确、完整，避免虚假或误导性数据。4.规范性原则：建立规范的数据管理流程和标准，提高数据管理的效率和质量。5.共享性原则：在确保安全和合规的前提下，促进数据的共享和流通，提高行业整体效益。（四）定义1.民航数据：指与民航业务相关的各类数据，包括但不限于航班信息、旅客信息、货物信息、运行数据、安全数据、气象数据等。2.数据主体：指数据所涉及的个人、组织或实体。3.数据处理：包括数据的收集、存储、使用、共享、传输、销毁等活动。二、数据管理职责（一）民航管理部门职责1.制定和完善民航数据管理的政策、法规和标准。2.监督和指导民航行业内的数据管理工作，组织开展数据管理检查和评估。3.协调跨部门的数据共享和协同工作，推动行业数据资源的整合和利用。4.负责民航行业数据安全的统筹管理，制定数据安全应急预案并组织实施。（二）企事业单位职责1.建立健全本单位的数据管理制度和流程，明确数据管理的责任部门和人员。2.按照国家法律法规和行业标准，规范本单位的数据处理行为，确保数据安全。3.负责本单位数据的收集、存储、使用、共享、传输和销毁等管理工作，保证数据质量。4.配合民航管理部门开展数据管理相关工作，及时提供数据和信息。（三）数据管理部门职责1.负责制定和执行本单位的数据管理计划和方案。2.组织开展数据的收集、整理、存储和维护工作，建立数据仓库和数据库。3.负责数据的分析和挖掘，为决策提供支持和依据。4.管理数据的共享和交换，协调与其他部门的数据对接。5.负责数据安全管理，落实数据安全防护措施，开展数据安全培训和教育。（四）数据管理人员职责1.严格遵守数据管理规定，履行数据管理职责。2.负责数据的日常操作和维护，确保数据的正常运行。3.对数据进行审核和校验，保证数据的准确性和完整性。4.协助开展数据安全管理工作，及时发现和报告数据安全问题。5.参与数据管理相关培训和学习，不断提高数据管理能力。三、数据收集（一）收集原则1.合法性原则：收集数据应符合国家法律法规和行业标准，取得数据主体的合法授权。2.必要性原则：根据业务需求，收集必要的数据，避免过度收集。3.准确性原则：确保收集的数据真实、准确、完整。（二）收集渠道1.业务系统：通过民航各业务系统自动采集相关数据。2.人工录入：对于无法通过系统自动采集的数据，可通过人工录入方式收集。3.外部数据源：从政府部门、行业协会、合作伙伴等外部渠道获取相关数据。（三）收集流程1.需求分析：明确数据收集的目的、范围和要求。2.制定计划：制定数据收集计划，包括收集时间、方式、人员等。3.数据采集：按照计划进行数据采集工作。4.数据审核：对采集的数据进行审核，确保数据质量。5.数据入库：将审核通过的数据录入数据库或数据仓库。（四）数据主体权利保护1.告知义务：在收集数据前，应向数据主体明确告知数据收集的目的、范围、方式、使用期限等内容，并取得数据主体的同意。2.访问权：数据主体有权访问其个人数据，要求更正或删除不准确的数据。3.异议权：数据主体对数据处理行为存在异议的，有权提出异议并要求处理。四、数据存储（一）存储方式1.集中存储：建立数据中心，将重要数据集中存储在数据中心的服务器上。2.分布式存储：对于海量数据或对实时性要求较高的数据，可采用分布式存储方式。3.备份存储：定期对数据进行备份，存储在磁带、光盘、云存储等介质上，以防止数据丢失。（二）存储安全1.物理安全：保障数据存储场所的物理安全，采取防火、防盗、防潮、防虫等措施。2.网络安全：加强数据存储网络的安全防护，设置防火墙、入侵检测系统等。3.数据加密：对存储的数据进行加密处理，确保数据在存储过程中的保密性。（三）存储管理1.数据分类：对存储的数据进行分类管理，便于数据的检索和使用。2.数据索引：建立数据索引，提高数据查询效率。3.存储容量管理：定期评估数据存储容量，及时进行扩容或清理。五、数据使用（一）使用原则1.合规性原则：数据使用应符合国家法律法规和行业标准，不得用于非法目的。2.授权性原则：数据使用应取得数据所有者或相关部门的授权。3.最小化原则：根据业务需求，合理使用数据，避免过度使用。（二）使用范围1.内部使用：用于本单位的业务运营、管理决策、质量控制等。2.外部共享：在确保安全和合规的前提下，与合作伙伴、政府部门等进行数据共享。（三）使用流程1.需求申请：使用部门提出数据使用申请，说明使用目的、范围、方式等。2.审批流程：数据管理部门对申请进行审核，报相关领导审批。3.数据提供：数据管理部门按照审批结果，向使用部门提供数据。4.使用记录：使用部门对数据的使用情况进行记录，包括使用时间、用途、使用人员等。（四）数据安全审计1.定期审计：定期对数据使用情况进行审计，检查数据使用是否合规。2.异常监测：建立数据使用异常监测机制，及时发现和处理异常数据使用行为。六、数据共享（一）共享原则1.自愿原则：数据共享应基于数据所有者的自愿同意。2.安全原则：确保数据在共享过程中的安全，防止数据泄露。3.互利原则：数据共享应实现互利共赢，促进各方共同发展。（二）共享范围1.行业内共享：在民航行业内各企事业单位之间进行数据共享。2.跨行业共享：与其他相关行业进行数据共享，如交通运输、旅游等。（三）共享流程1.共享申请：数据需求方提出数据共享申请，说明共享目的、范围、方式等。2.审批流程：数据管理部门对申请进行审核，报相关领导审批。3.签订协议：数据提供方和需求方签订数据共享协议，明确双方的权利和义务。4.数据共享：数据提供方按照协议要求，向需求方提供数据。5.共享监督：对数据共享情况进行监督，确保共享协议的执行。（四）数据脱敏处理1.目的：在数据共享过程中，对涉及敏感信息的数据进行脱敏处理，保护数据主体的隐私。2.方法：采用替换、掩码、加密等技术手段对敏感数据进行脱敏处理。七、数据传输（一）传输原则1.安全原则：确保数据在传输过程中的安全，防止数据泄露、篡改。2.可靠原则：保证数据传输的可靠性，避免数据丢失。3.合规原则：数据传输应符合国家法律法规和行业标准。（二）传输方式1.网络传输：通过民航专用网络或互联网进行数据传输。2.存储介质传输：通过移动硬盘、U盘等存储介质进行数据传输。（三）传输安全1.加密传输：对传输的数据进行加密处理，确保数据在传输过程中的保密性。2.传输协议：选择安全可靠的传输协议，如SSL/TLS等。3.传输监控：对数据传输过程进行监控，及时发现和处理传输异常情况。八、数据销毁（一）销毁原则1.合规性原则：数据销毁应符合国家法律法规和行业标准。2.彻底性原则：确保数据被彻底销毁，无法恢复。3.记录性原则：对数据销毁过程进行记录，以备审计和查询。（二）销毁范围1.过期数据：对超过保存期限的数据进行销毁。2.无用数据：对不再使用或已失去价值的数据进行销毁。3.敏感数据：对涉及敏感信息的数据进行销毁，防止数据泄露。（三）销毁方式1.物理销毁：采用粉碎、焚烧、消磁等物理方法对存储介质进行销毁。2.逻辑销毁：通过数据擦除、格式化等逻辑方法对存储的数据进行销毁。（四）销毁流程1.申请审批：使用部门提出数据销毁申请，报数据管理部门审核，经相关领导审批后实施。2.销毁实施：按照审批结果，选择合适的销毁方式进行数据销毁。3.销毁记录：对数据销毁过程进行记录，包括销毁时间、方式、人员等。4.监督检查：数据管理部门对数据销毁情况进行监督检查，确保销毁工作彻底完成。九、数据安全管理（一）安全策略制定1.根据国家法律法规和行业标准，制定本单位的数据安全策略。2.明确数据安全管理的目标、原则、措施和流程。（二）安全技术措施1.防火墙：设置防火墙，阻止外部非法网络访问。2.入侵检测系统：安装入侵检测系统，实时监测网络攻击行为。3.数据加密：对重要数据进行加密处理，确保数据保密性。4.访问控制：建立访问控制机制，限制对数据的访问权限。（三）安全培训教育1.定期组织数据安全培训，提高员工的数据安全意识。2.培训内容包括数据安全法律法规、安全操作规范、应急处理等。（四）安全应急响应1.制定数据安全应急预案，明确应急处理流程和责任分工。2.定期进行应急演练，提高应急处理能力。3.发生数据安全事件时，及时启动应急预案，采取措施进行处理，并向上级主管部门报告。十、数据质量管理（一）质量目标设定1.明确数据质量的目标和指标，如准确性、完整性、一致性等。2.制定数据质量考核标准，对数据质量进行量化评估。（二）质量控制措施1.数据审核：对采集的数据进行审核，确保数据质量。2.数据校验：采用数据校验工具和方法，对数据进行校验，发现和纠正数据错误。3.数据清洗：对脏数据进行清洗，提高数据质量。（三）质量改进机制1.定期对数据质量进行评估和分析，查找数据质量问题的原因。2.根据分析结果，制定数据质量改进措施，并跟踪改进效果。十一、监督与检查（一）内部监督1.数据管理部门定期对本单位的数据管理工作进行自查，发现问题及时整改