柯桥疫情管理办法

柯桥疫情管理办法一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对新冠疫情，保障公众健康和生命安全，维护社会经济秩序，依据国家相关法律法规和上级疫情防控政策要求，结合柯桥实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于柯桥区行政区域内的疫情防控相关活动，包括但不限于人员管理、场所管控、物资保障、应急处置等方面。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。2.科学精准原则：依据疫情形势变化，科学划分风险区域，精准实施防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3.联防联控原则：建立健全政府、部门、单位、社区、个人等多方协同的联防联控机制，形成防控合力。4.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，依法开展疫情防控工作，确保各项防控措施合法合规。二、疫情监测与报告（一）监测体系1.医疗机构监测：各级各类医疗机构要严格落实预检分诊、发热门诊等制度，加强对发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠肺炎相关症状患者的监测。2.社区监测：充分发挥社区网格员、志愿者等作用，对辖区内居民进行日常健康监测，及时发现异常情况。3.重点场所监测：对商场、超市、酒店、学校、工厂、机关企事业单位等重点场所，要建立健全人员健康监测制度，加强体温检测、健康码查验等工作。（二）报告制度1.病例报告：医疗机构发现新冠肺炎确诊病例、疑似病例后，应当在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报，并同时向属地卫生健康部门报告。2.无症状感染者报告：发现无症状感染者后，应当在24小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报，并在2小时内转运至定点医疗机构进行集中隔离医学观察。3.聚集性疫情报告：对于5例及以上新冠肺炎病例的聚集性疫情，应当在2小时内通过突发公共卫生事件报告管理信息系统进行网络直报，并同时向属地卫生健康部门报告。三、人员管理（一）入境人员管理1.闭环转运：对入境人员实行“点对点”闭环转运，从机场、口岸直接转运至集中隔离场所，全程严格做好个人防护和消毒工作。2.集中隔离医学观察：入境人员需在集中隔离场所进行14天集中隔离医学观察，期间进行核酸检测，解除隔离前需进行“双采双检”，结果均为阴性方可解除隔离。3.居家健康监测：解除集中隔离后的入境人员，需进行7天居家健康监测，期间非必要不外出，如确需外出，需提前向社区报备，并做好个人防护。（二）国内中高风险地区来（返）柯人员管理1.主动报备：国内中高风险地区来（返）柯人员应提前3天向所在社区（村）、单位或酒店报备，并配合做好相关防控措施。2.核酸检测：对国内中高风险地区来（返）柯人员，需进行核酸检测，根据风险等级实施相应的健康管理措施。如对中风险地区来（返）柯人员实施7天居家健康监测，期间进行3次核酸检测；对高风险地区来（返）柯人员实施14天集中隔离医学观察，期间进行多次核酸检测。3.健康监测：居家健康监测期间，要严格遵守相关规定，非必要不外出，确需外出的，需提前向社区报备，并做好个人防护。（三）重点人群管理1.密切接触者管理：对密切接触者实行“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”，期间进行多次核酸检测。2.次密切接触者管理：对次密切接触者实行“7天居家隔离医学观察”，期间进行多次核酸检测。3.一般接触者管理：对一般接触者进行风险评估，根据评估结果采取相应的健康管理措施，如健康告知、核酸检测等。（四）常态化防控下人员健康管理1.健康码查验：在各类公共场所、公共交通工具等严格落实健康码查验制度，绿码通行，红码、黄码人员按规定落实管控措施。2.体温检测：加强对人员的体温检测，发现体温异常者及时进行排查和处置。3.个人防护：倡导公众在日常生活中做好个人防护，如佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离等。四、场所管控（一）公共场所管控1.通风消毒：商场、超市、酒店、影院、图书馆、体育馆等公共场所要加强通风换气，定期进行清洁消毒，保持环境整洁卫生。2.限流限量：根据场所承载能力，合理控制人员流量，采取限流限量、预约错峰等措施，避免人员聚集。3.健康码查验：严格落实健康码查验制度，对红码、黄码人员禁止进入，并及时报告属地社区。4.佩戴口罩：要求进入公共场所的人员佩戴口罩，未佩戴口罩者不得进入。（二）医疗机构管控1.预检分诊：各级各类医疗机构要严格落实预检分诊制度，对所有进入医疗机构的人员进行体温检测、健康码查验和流行病学史询问，引导发热患者至发热门诊就诊。2.发热门诊：发热门诊要严格执行“三区两通道”设置，规范发热患者接诊、筛查、留观、转诊等工作流程，确保发热患者得到及时有效的诊治。3.住院病区管理：加强住院病区管理，严格执行陪护探视制度，非必要不陪护、不探视，确需陪护的，要固定陪护人员，并做好健康监测。（三）学校管控1.健康监测：学校要建立健全师生员工健康监测制度，每日进行体温检测和健康状况报告，及时掌握师生员工健康动态。2.校园封闭管理：加强校园封闭管理，严格执行人员出入登记制度，校外无关人员一律不得进入校园。3.教学活动管理：合理安排教学活动，避免人员聚集，可采取线上线下相结合的教学方式。4.环境卫生管理：加强校园环境卫生管理，定期进行清洁消毒，保持校园环境整洁卫生。（四）企业管控1.员工健康管理：企业要建立健全员工健康管理制度，加强对员工的健康监测，每日进行体温检测和健康状况报告。2.工作场所防控：加强工作场所通风换气，定期进行清洁消毒，合理安排工作岗位，保持安全社交距离。3.防控物资保障：企业要储备必要的防控物资，如口罩、消毒液、体温检测设备等，确保防控工作顺利开展。五、物资保障（一）物资储备1.建立物资储备制度：区政府及相关部门要建立健全疫情防控物资储备制度，制定物资储备计划，明确储备物资的种类、数量、储备地点等。2.储备物资种类：储备物资主要包括口罩、防护服、护目镜、消毒液、医用酒精、体温检测设备、医用耗材等。3.储备数量：根据疫情防控形势和实际需求，合理确定物资储备数量，确保满足疫情防控工作需要。（二）物资调配1.建立物资调配机制：区政府及相关部门要建立物资调配机制，加强对物资储备和调配的统筹协调，确保物资及时、高效调配到疫情防控一线。2.调配原则：按照“先急后缓、先一线后二线”的原则，优先保障疫情防控重点地区、重点场所、重点人群的物资需求。3.调配流程：物资需求单位提出申请，经审核后，由物资调配部门按照调配原则进行调配，并及时做好物资发放记录。（三）物资捐赠管理1.规范捐赠渠道：鼓励社会各界依法依规开展疫情防控物资捐赠活动，规范捐赠渠道，确保捐赠物资安全、有序送达疫情防控一线。2.捐赠物资管理：加强对捐赠物资的管理，建立捐赠物资台账，做好物资接收、登记、储存、发放等工作，确保捐赠物资使用透明、公开。3.信息公开：及时向社会公开捐赠物资的接收、使用等情况，接受社会监督。六、应急处置（一）应急预案制定1.区政府及相关部门要制定完善疫情防控应急预案，明确应急处置流程、责任分工、物资保障等内容。2.定期组织应急演练：定期组织开展疫情防控应急演练，提高应急处置能力和协同作战水平。（二）应急响应启动1.根据疫情形势变化，及时启动相应级别的应急响应。2.应急响应期间，各部门、各单位要按照职责分工，迅速落实各项防控措施，确保应急处置工作高效有序开展。（三）病例救治1.建立定点救治医院：确定定点救治医院，配备充足的医疗救治设备和专业医护人员，确保新冠肺炎患者得到及时有效的救治。2.医疗救治原则：按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，对新冠肺炎患者进行科学规范救治，提高治愈率，降低病亡率。（四）疫情防控措施调整1.根据疫情形势变化，及时调整疫情防控措施，做到科学精准防控。2.调整防控措施要充分考虑对经济社会发展的影响，确保疫情防控与经济社会发展统筹兼顾。七、监督检查（一）监督检查机制1.建立健全疫情防控监督检查机制，加强对各部门、各单位疫情防控工作的监督检查。2.监督检查内容包括人员管理、场所管控、物资保障、应急处置等方面的工作落实情况。（二）问题整改1.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令限期整改。2.