建筑A证管理办法

建筑A证管理办法一、总则（一）目的为加强建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称“安管人员”）安全生产考核合格证书（以下简称“建筑A证”）的管理，规范安管人员安全生产考核和证书使用行为，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事建筑施工活动的建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员建筑A证的管理。（三）定义1.建筑施工企业主要负责人：是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理等。2.建筑施工企业项目负责人：是指由企业法定代表人授权，负责建设工程项目管理的负责人等。3.建筑施工企业专职安全生产管理人员：是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。4.建筑A证：是指通过相应考核，取得由住房城乡建设主管部门颁发的，用于证明持证人具备相应安全生产知识和管理能力的证书。（四）管理原则建筑A证管理遵循依法依规、客观公正、动态监管、属地负责的原则。二、证书申请与核发（一）申请条件1.建筑施工企业主要负责人具有相应的文化程度、专业技术职称（法定代表人除外）；与所在企业确立劳动关系；经所在企业年度安全生产教育培训合格。2.建筑施工企业项目负责人取得相应注册执业资格；与所在企业确立劳动关系；经所在企业年度安全生产教育培训合格。3.建筑施工企业专职安全生产管理人员年龄已满18周岁未满60周岁，身体健康；具有中专（含高中、中技、职高）及以上文化程度或初级及以上技术职称；与所在企业确立劳动关系；经所在企业年度安全生产教育培训合格。（二）申请材料1.建筑施工企业主要负责人安全生产考核申请表；身份证复印件；学历证书复印件；企业聘用劳动合同复印件；企业年度安全生产教育培训合格证明材料。2.建筑施工企业项目负责人安全生产考核申请表；身份证复印件；注册执业资格证书复印件；企业聘用劳动合同复印件；企业年度安全生产教育培训合格证明材料。3.建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核申请表；身份证复印件；学历证书复印件或技术职称证书复印件；企业聘用劳动合同复印件；企业年度安全生产教育培训合格证明材料。（三）申请流程1.申请人向所在企业提出申请，填写《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核申请表》，并提交相关申请材料。2.企业对申请人提交的申请材料进行初审，初审合格后将申请材料报送企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门。3.省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门对申请材料进行审核，符合条件的，予以受理；不符合条件的，向申请人说明理由。4.省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门组织考试，考试合格的，颁发建筑A证；考试不合格的，可在1年内申请补考1次，补考仍不合格的，重新参加相应的安全生产知识和管理能力考核。（四）证书核发1.建筑A证由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门统一印制，加盖建设主管部门公章及证书专用章。2.建筑A证有效期为3年。有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原发证机关申请办理延期手续。3.对申请延期的企业，发证机关应当对其安全生产条件、履行安全生产职责等情况进行审查，符合延期条件的，准予延期；不符合延期条件的，责令限期整改，整改合格后方可延期。三、证书使用与管理（一）证书使用1.建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员应当按照规定使用建筑A证，不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让。2.建筑施工企业应当在施工现场显著位置公示安管人员名单及其证书编号，接受社会监督。3.建筑施工企业安管人员变更受聘企业的，应当与原聘用企业解除劳动关系，并通过新聘用企业到考核机关申请办理证书变更手续。4.建筑施工企业安管人员遗失证书的，应当在公众媒体上声明作废，并持声明向原考核机关申请补办。（二）证书管理1.住房城乡建设主管部门应当建立建筑A证管理信息系统，对建筑A证的申请、核发、延期、变更、注销等情况进行实时动态管理。2.住房城乡建设主管部门应当定期对建筑施工企业安管人员的安全生产知识和管理能力进行考核，考核不合格的，责令其限期改正，逾期未改正的，暂扣其证书，直至吊销其证书。3.住房城乡建设主管部门应当对建筑施工企业安管人员的证书使用情况进行监督检查，发现有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让证书等违法行为的，依法予以处罚。4.住房城乡建设主管部门应当建立建筑A证诚信档案，对安管人员的违法违规行为进行记录，并向社会公布。四、监督检查（一）检查主体1.县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑A证的监督检查工作。2.住房城乡建设主管部门可以委托所属的建设工程质量安全监督机构具体实施建筑A证的监督检查工作。（二）检查内容1.建筑施工企业安管人员持证上岗情况；2.建筑施工企业安管人员安全生产考核合格证书的使用情况；3.建筑施工企业安管人员安全生产知识和管理能力的考核情况；4.建筑施工企业安管人员的继续教育情况。（三）检查方式1.日常检查：住房城乡建设主管部门及其委托的建设工程质量安全监督机构应当定期对建筑施工企业进行日常检查，检查建筑A证的使用和管理情况。2.专项检查：住房城乡建设主管部门应当根据安全生产形势和工作需要，适时组织开展建筑A证专项检查，对重点地区、重点企业、重点项目进行检查。3.随机抽查：住房城乡建设主管部门应当建立随机抽查制度，通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员等方式，对建筑施工企业安管人员的证书使用和管理情况进行检查。（四）检查结果处理1.对检查中发现的问题，住房城乡建设主管部门应当责令建筑施工企业限期整改；对逾期未整改的，依法予以处罚。2.对建筑施工企业安管人员未按规定使用建筑A证的，住房城乡建设主管部门应当责令其改正，并处以罚款；情节严重的，暂扣或者吊销其证书。3.对建筑施工企业安管人员安全生产考核不合格的，住房城乡建设主管部门应当责令其限期改正，逾期未改正的，暂扣其证书，直至吊销其证书。4.对建筑施工企业安管人员的违法违规行为，住房城乡建设主管部门应当依法予以记录，并纳入建筑市场信用管理体系。五、证书注销与补办（一）证书注销1.安管人员有下列情形之一的，由原考核机关予以注销证书：已取得安全生产考核合格证书的人员，发生死亡事故的；企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员在安全生产考核合格证书有效期内，有下列行为之一的，由原考核机关吊销其安全生产考核合格证书：违反安全生产法律法规或工程建设强制性标准规定，发生一般及以上等级生产安全事故的；受到刑事处罚的；未履行安全生产管理职责，导致发生生产安全事故，情节严重的；伪造、涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产考核合格证书的。2.证书注销后，原证书持有人不得再次申请建筑A证。（二）证书补办1.安管人员遗失安全生产考核合格证书的，应当在公共媒体上声明作废，并持声明向原考核机关申请补办。2.申请补