我国养犬管理办法

我国养犬管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家相关法律法规，结合我国实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内养犬以及对养犬相关活动进行管理的行为。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬应当遵守法律法规和社会公德，不得损害公共利益和他人合法权益。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起[X]日内，携犬到所在地的养犬登记机关办理养犬登记手续，并缴纳登记费用。2.办理养犬登记时，养犬人应当提交下列材料：个人身份证明或者单位证明；犬只的免疫证明；犬只的照片。3.养犬登记机关应当对养犬人提交的材料进行审核，符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬到动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构为犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构应当按照国家有关规定，对犬只进行免疫接种，并建立免疫档案。三、养犬行为规范（一）养犬人义务1.养犬人应当遵守下列规定：定期为犬只注射预防狂犬病等疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明到当地养犬登记机关办理养犬登记和年检；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；不得携犬进入机关、商场、超市、医院、学校、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等公共场所；不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼；携犬出户时，对犬只在户外排泄的粪便，应当立即清除；养犬不得干扰他人正常生活；犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止；不得虐待、遗弃犬只；法律、法规的其他有关规定。2.养犬人应当妥善管理和饲养犬只，不得放任犬只恐吓、伤害他人。犬只造成他人人身伤害或者财产损失的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）禁止饲养的犬只种类1.禁止个人饲养烈性犬只。烈性犬只的具体品种由市人民政府根据本市实际情况确定，并向社会公布。2.在重点管理区内，禁止饲养大型犬只。大型犬只的具体标准由市人民政府根据本市实际情况确定，并向社会公布。（三）养犬区域限制1.重点管理区实行养犬重点管理，严格限制养犬数量和种类。重点管理区的范围由市、区人民政府根据实际情况划定，并向社会公布。2.在重点管理区内，每户限养一只犬；禁止从事犬只养殖活动。3.一般管理区实行养犬一般管理，养犬人应当遵守本办法的有关规定。一般管理区的范围由市、区人民政府根据实际情况划定，并向社会公布。四、犬只经营管理（一）犬只销售1.从事犬只销售活动的单位和个人，应当依法办理工商登记注册手续，并在取得营业执照后[X]日内，到当地养犬登记机关备案。2.犬只销售单位和个人应当建立犬只销售档案，如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并保存[X]年以上。3.犬只销售单位和个人应当向购买人提供犬只的免疫证明、养犬登记证等相关材料，并告知购买人养犬的有关规定。（二）犬只诊疗1.从事犬只诊疗活动的单位和个人，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照动物诊疗许可证载明的诊疗科目和范围从事诊疗活动。2.犬只诊疗单位和个人应当按照国家有关规定，对犬只诊疗活动进行记录，并保存[X]年以上。3.犬只诊疗单位和个人应当使用符合国家规定的兽药和医疗器械，不得使用假劣兽药和过期、失效的医疗器械。（三）犬只美容与寄养1.从事犬只美容活动的单位和个人，应当保持经营场所的清洁卫生，采取有效措施防止犬只疫病传播。2.从事犬只寄养活动的单位和个人，应当与寄养人签订寄养协议，明确双方的权利和义务，并按照国家有关规定，对寄养犬只进行管理和养护。五、养犬监督管理（一）管理部门职责1.公安机关是养犬管理工作的主管部门，负责养犬登记、年检，查处无证养犬、违法携犬出户等行为，处理犬只扰民、伤人等治安案件。2.农业农村部门负责犬只的免疫、检疫和动物防疫条件审查，监督指导犬只诊疗机构规范执业，查处犬只养殖、诊疗活动中的违法行为。3.城市管理部门负责对携犬出户未即时清除犬只粪便等影响环境卫生行为的查处。4.卫生健康部门负责狂犬病等人畜共患疫病的防治工作，开展狂犬病疫情监测，做好预防狂犬病的宣传教育工作。5.市场监督管理部门负责对犬只经营活动进行监督管理，查处无照经营犬只等违法行为。（二）监督检查措施1.各管理部门应当建立健全养犬管理信息共享机制，定期通报养犬管理工作情况。2.管理部门可以依法对养犬登记、免疫、诊疗、经营等活动进行监督检查，养犬人应当予以配合，不得拒绝、阻碍。3.管理部门在监督检查中发现养犬人违反本办法规定的，应当责令其限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。六、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：未按照规定办理养犬登记或者年检的；携犬出户时，未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的；携犬进入禁止进入的公共场所的；携犬乘坐公共交通工具不符合规定的；携犬出户时，对犬只在户外排泄的粪便未立即清除的；养犬干扰他人正常生活，犬吠影响他人休息，未采取有效措施予以制止的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关予以警告，并可处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上二千元以下罚款：虐待、遗弃犬只的；放任犬只恐吓、伤害他人的。3.养犬人违反本办法规定，饲养禁止饲养的犬只的，由公安机关责令限期改正，并处二百元以上一千元以下罚款；逾期不改正的，没收犬只。（二）犬只经营单位和个人违法责任1.犬只销售单位和个人违反本办法规定，未按照规定办理备案手续的，由市场监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.犬只诊疗单位和个人违反本办法规定，未按照规定取得动物诊疗许可证从事诊疗活动的，由农业农村部门责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，处三千元以上一万元以下罚款。3.犬只美容与寄养单位和个人违反本办法规定，未按照规定采取有效措施防止犬只疫病传播或者未按照规定签订寄养协议的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。（三）其他相关责任1.管理部门及其工作人员在养犬管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞