惠州预售管理办法

惠州预售管理办法惠州市商品房预售管理办法总则目的与依据为加强本市商品房预售管理，维护房地产市场秩序，保障商品房交易双方的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内商品房预售及其相关管理活动。基本原则商品房预售应当遵循合法、自愿、公平、诚信的原则，保障交易安全，促进房地产市场健康发展。预售许可条件土地条件房地产开发企业申请商品房预售，应当已取得土地使用权证书，并按照土地出让合同约定进行开发建设，达到下列形象进度要求：1.多层建筑已完成主体结构三分之一以上；2.高层建筑已完成主体结构二分之一以上。规划条件已取得建设工程规划许可证，并按照规划许可的内容进行建设。施工条件已确定施工进度和竣工交付日期，且施工进度达到以下要求：1.基础完工并经质量验收合格；2.多层建筑完成地上层数的三分之一以上；3.高层建筑完成地上层数的二分之一以上。资金条件投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已确定施工进度和竣工交付日期。其他条件符合法律、法规、规章规定的其他条件，如已办理工程质量监督手续、已缴纳相关规费等。预售许可申请与受理申请材料房地产开发企业申请商品房预售许可，应当提交下列材料：1.商品房预售许可申请表；2.开发企业的营业执照和资质证书；3.土地使用权证书、建设工程规划许可证、施工许可证；4.投入开发建设的资金证明，包括银行出具的资金到位证明、会计事务所出具的验资报告等；5.工程施工合同及关于施工进度的说明；6.商品房预售方案，包括项目基本情况、预售房屋套数、面积预测及分摊情况、公共部位和公共设施的具体范围、预售价格及变动幅度、预售资金监管账户及监管协议等；7.法律、法规、规章规定的其他材料。申请流程1.房地产开发企业向项目所在地的房地产管理部门提出预售许可申请，并提交上述申请材料。2.房地产管理部门对申请材料进行初步审查，材料齐全、符合法定形式的，予以受理；材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容。3.受理后，房地产管理部门应当在10个工作日内作出是否许可的决定。准予许可的，颁发《商品房预售许可证》；不予许可的，应当书面说明理由。预售方案内容要求商品房预售方案应当包括以下内容：1.项目基本情况，包括项目名称、坐落位置、占地面积、建筑面积、容积率、绿化率等；2.预售房屋套数、面积预测及分摊情况，应当明确每套房屋的建筑面积、套内建筑面积、分摊的共有建筑面积等；3.公共部位和公共设施的具体范围，应当包括物业管理用房、社区用房、停车位、绿地、道路等；4.预售价格及变动幅度，应当明确每套房屋的预售价格、价格调整方式及幅度等；5.预售资金监管账户及监管协议，应当明确预售资金监管账户的开户银行、账号等信息，并附监管协议。变更规定预售方案确需变更的，房地产开发企业应当在变更前10日内向原许可机关提出申请。经审核同意后，方可变更。变更内容涉及预售价格、预售面积的，应当重新办理预售许可。预售合同网签备案网签备案要求房地产开发企业与承购人签订商品房预售合同后，应当自合同签订之日起30日内，向房地产管理部门和土地管理部门办理商品房预售合同网签备案手续。网签备案流程1.房地产开发企业通过惠州市房地产市场监管平台，录入预售合同信息，并提交备案申请。2.房地产管理部门对提交的合同信息进行审核，符合要求的，予以备案，并生成备案编号；不符合要求的，应当一次性书面告知申请人需要补正的全部内容。3.备案完成后，房地产开发企业应当及时将备案编号告知承购人，并在售楼处公示已备案的预售合同。网签备案变更与注销1.已备案的预售合同需要变更的，房地产开发企业和承购人应当签订变更协议，并在变更协议签订之日起10日内，向原备案机关申请办理变更备案手续。2.已备案的预售合同解除的，房地产开发企业和承购人应当签订解除协议，并在解除协议签订之日起10日内，向原备案机关申请办理注销备案手续。预售资金监管监管账户设立房地产开发企业应当在商业银行设立商品房预售资金监管账户，用于存放商品房预售资金。监管账户应当与项目一一对应，不得支取现金。监管协议签订房地产开发企业应当与监管银行签订商品房预售资金监管协议，明确监管账户的开户银行、账号、监管方式、资金使用条件等内容。监管协议应当报房地产管理部门备案。资金缴存房地产开发企业应当按照预售方案中确定的预售价格，将预售资金足额缴存至监管账户。承购人应当按照商品房预售合同约定，将购房款存入监管账户。资金使用1.商品房预售资金应当按照工程建设进度分阶段使用。房地产开发企业申请使用预售资金时，应当提交用款计划、工程进度证明等材料。2.监管银行应当按照监管协议的约定，对预售资金的使用进行审核。符合使用条件的，予以拨付；不符合使用条件的，不予拨付，并书面说明理由。3.房地产管理部门应当对预售资金的缴存、使用情况进行监督检查，发现问题的，应当及时责令整改。预售广告与宣传广告内容要求商品房预售广告应当真实、准确、合法，不得含有下列内容：1.虚假、夸大的内容；2.未取得的规划、设计、配套设施等相关批准文件的内容；3.误导、欺诈消费者的内容；4.法律、法规、规章禁止的其他内容。宣传资料要求房地产开发企业发布的商品房预售宣传资料应当与预售方案一致，并在售楼处显著位置公示。宣传资料内容发生变更的，应当及时书面通知已认购的承购人，并在售楼处显著位置公示变更内容。违规处理未取得预售许可擅自预售的处理房地产开发企业未取得《商品房预售许可证》擅自预售商品房的，由房地产管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。违规预售行为的处理房地产开发企业有下列行为之一的，由房地产管理部门责令限期改正，并处以警告或者3万元以下的罚款：1.未按照本办法规定的条件申请预售许可的；2.未按照预售方案预售商品房的；3.未按照规定办理预售合同网签备案手续的；4.未按照规定使用预售资金的；5.发布虚假、夸大的预售广告或者宣传资料的。对