山东柴油管理办法

山东柴油管理办法总则目的与依据为加强山东省柴油管理，规范柴油经营、使用行为，保障能源安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《成品油市场管理办法》等相关法律法规及行业标准，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于山东省行政区域内柴油的生产、经营、储存、运输、使用等活动及其监督管理。基本原则柴油管理遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持源头管控、过程监管、依法治理相结合的原则，确保柴油供应安全、稳定、有序，促进经济社会可持续发展。生产管理生产企业资质柴油生产企业应当依法取得安全生产许可证、危险化学品生产许可证等相关资质，并严格按照许可范围和标准组织生产。生产过程监管1.生产企业应建立健全安全生产管理制度，加强生产设备的维护保养和安全检查，确保生产过程安全可靠。2.严格控制柴油质量，按照国家和地方标准组织生产，不得生产不符合质量标准的柴油。3.加强对生产过程中污染物排放的监测和控制，确保达标排放，减少对环境的影响。经营管理经营许可1.从事柴油批发、零售经营活动的企业，应当依法取得《成品油批发经营批准证书》或《成品油零售经营批准证书》。2.申请柴油经营许可的企业，应符合国家和省规定的经营条件，提交相关材料，经审核批准后方可从事经营活动。经营行为规范1.柴油经营企业应当建立健全油品进、销、存管理制度，如实记录油品的购进、销售、储存情况。2.严格执行明码标价制度，在经营场所显著位置公示油品价格和质量标准。3.不得销售假冒伪劣柴油，不得短斤缺两，不得违规赊销油品。4.加强对加油站（点）的管理，确保其安全运营，为消费者提供优质服务。储存管理储存设施要求1.柴油储存设施应当符合国家和地方有关安全、环保标准，具备防火、防爆、防雷、防静电等安全设施。2.储存场所应与居民住宅、学校、医院等人口密集区保持安全距离。3.储存设施应定期进行安全检查和维护保养，确保其安全可靠。储存安全管理1.建立健全柴油储存安全管理制度，明确储存作业流程和安全操作规程。2.加强对储存场所的安全巡查，及时发现和消除安全隐患。3.严格控制储存量，不得超量储存柴油。4.制定应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。运输管理运输资质与车辆要求1.从事柴油运输的企业和车辆应当依法取得道路危险货物运输经营许可证和道路运输证。2.运输车辆应当符合国家和地方有关安全技术标准，安装必要的安全设备，如防火、防爆、防静电装置等。3.运输车辆应当定期进行维护保养和安全检查，确保车辆性能良好。运输过程监管1.柴油运输企业应当建立健全运输安全管理制度，加强对驾驶员、押运员的安全教育培训，确保运输安全。2.严格按照规定的路线、时间行驶，不得随意变更运输路线和时间。3.运输过程中应采取必要的防护措施，防止柴油泄漏、污染环境。4.加强对运输车辆的动态监管，及时掌握车辆运行情况。使用管理重点行业使用规范1.工业企业使用柴油应当建立健全用油管理制度，合理安排用油计划，提高能源利用效率。2.交通运输企业应当加强对运输车辆的用油管理，定期进行车辆维护保养，确保车辆燃油经济性良好。3.农业生产中使用柴油应当按照农业机械操作规程进行，避免浪费和环境污染。非道路移动机械使用管理1.加强对非道路移动机械的监管，督促其使用符合质量标准的柴油。2.鼓励非道路移动机械使用清洁能源，逐步淘汰高排放、高能耗的设备。质量监督质量抽检1.质量监督管理部门应当定期对柴油生产、经营、储存、使用环节进行质量抽检，确保柴油质量符合国家和地方标准。2.加大对重点区域、重点企业的抽检力度，严厉打击销售不合格柴油的违法行为。不合格处理1.对抽检不合格的柴油，质量监督管理部门应当依法责令相关企业停止销售、使用，并采取相应的整改措施。2.对生产、销售不合格柴油的企业，依法予以处罚，情节严重的吊销相关许可证件。应急管理应急预案制定1.柴油生产、经营、储存、运输、使用企业应当制定完善的应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应报当地安全生产监督管理部门和相关部门备案。应急演练与处置1.定期组织应急演练，提高企业应对突发事件的能力。2.发生柴油泄漏、火灾等突发事件时，企业应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并及时报告当地政府和相关部门。监督检查监管部门职责1.安全生产监督管理部门负责柴油生产、经营、储存环节的安全监督管理。2.商务部门负责柴油经营许可的审批和市场监管。3.质量监督管理部门负责柴油质量的监督检查。4.交通运输部门负责柴油运输的监督管理。5.其他相关部门按照各自职责做好柴油管理的相关工作。联合执法机制建立健全多部门联合执法机制，加强信息共享和协作配合，形成监管合力，共同打击柴油管理中的违法违规行为。法律责任违法行为界定1.违反本办法规定，未取得相关资质从事柴油生产、经营、储存、运输等活动的，由相关部门依法予以取缔，并处罚款。2.生产、销售不合格柴油的，按照相关法律法规予以处罚。3.违反储存、运输、使用管理规定，导致安全事故或环境污染的，依法追究相关单位和人员的责任