城市彩礼管理办法

城市彩礼管理办法一、总则（一）目的为了规范城市彩礼行为，倡导文明、简约的婚嫁新风尚，维护社会公序良俗，促进婚姻家庭和谐稳定，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内涉及彩礼给付与收受的行为及其相关管理活动。（三）基本原则1.遵循自愿、平等、公平、合法的原则，尊重当事人的意愿，不得强制干涉彩礼相关事宜。2.倡导文明节俭，反对高额彩礼、铺张浪费等不良风气，引导树立正确的婚姻价值观。3.注重教育引导，通过宣传、培训等多种方式，提高市民对合理彩礼的认知和自觉遵守本办法的意识。二、彩礼界定（一）彩礼定义彩礼是指男女双方在谈婚论嫁过程中，由一方及其家庭给付另一方及其家庭的与结婚相关的财物，包括但不限于现金、首饰、房产、车辆等。（二）不属于彩礼范畴的情形1.男女双方在恋爱期间，为表达感情而自愿赠送的小额礼物、节日问候礼品等，不属于彩礼。2.一方在婚前给予另一方的出于共同生活目的的资助、帮助等款项，如用于购买共同生活用品、支付房租等，不属于彩礼。三、彩礼给付与收受规范（一）给付原则1.彩礼给付应当基于双方自愿，不得强迫、威胁或通过其他不正当手段迫使对方接受彩礼。2.给付彩礼的价值应当与当地经济社会发展水平、家庭经济状况相适应，不得超出合理范围。（二）收受规范1.收受彩礼的一方应当以理性、客观的态度对待，不得盲目攀比，不得索取高额彩礼。2.收受彩礼后，双方如有解除婚约或婚姻关系的情形，应当按照相关法律法规及本办法规定处理彩礼返还事宜。（三）禁止行为1.禁止借婚姻索取财物，严禁以彩礼为名行诈骗、敲诈勒索等违法犯罪行为。2.任何单位和个人不得利用彩礼给付与收受进行非法利益输送、扰乱社会秩序等活动。四、彩礼监管措施（一）建立信息登记制度1.市民政部门负责建立全市统一的彩礼信息登记平台，对涉及彩礼给付与收受的相关信息进行登记。2.婚姻登记机关在办理结婚登记手续时，应当引导当事人填写彩礼相关信息，包括给付方、收受方、彩礼种类及价值等，并及时录入信息登记平台。（二）加强宣传引导1.宣传部门应当会同相关部门，通过多种媒体渠道，广泛宣传本办法及文明婚嫁新风尚，提高市民对合理彩礼的认识。2.社区、村（居）委会应当组织开展形式多样的宣传活动，如举办专题讲座、发放宣传资料等，引导居民树立正确的婚姻观和彩礼观。（三）强化行业自律1.婚庆行业协会应当加强对会员单位的管理，引导婚庆服务机构规范服务行为，不得在服务过程中诱导、协助当事人抬高彩礼标准。2.行业协会可以制定婚庆服务行业规范，明确彩礼相关要求，并对违反规范的会员单位进行相应处理。（四）部门协同监管1.民政、公安、司法、市场监管等部门应当建立协同监管机制，加强对彩礼给付与收受行为的监督检查。2.民政部门负责婚姻登记信息的管理及对违反本办法行为的通报；公安部门负责依法打击借彩礼之名实施的违法犯罪行为；司法部门负责指导处理彩礼纠纷案件，提供法律咨询服务；市场监管部门负责对涉及彩礼的商品交易、服务价格等进行监管，查处价格欺诈等违法行为。五、彩礼纠纷处理（一）协商解决1.男女双方在彩礼问题上发生纠纷的，应当首先通过协商解决。双方可以自行协商，也可以邀请双方亲友、基层调解组织等参与协商，达成一致意见后签订书面协议。2.协商过程中，应当遵循平等、自愿、合法的原则，充分考虑双方的实际情况和合理诉求。（二）调解处理1.如协商不成，当事人可以向当地人民调解委员会或其他依法设立的调解组织申请调解。2.调解组织应当根据本办法及相关法律法规，遵循公平、公正、合理的原则，对彩礼纠纷进行调解，促使双方达成调解协议。调解协议应当明确彩礼的给付与返还情况、双方的权利义务等内容，并具有法律效力。（三）诉讼解决1.当事人对调解结果不满意或者调解不成的，可以依法向人民法院提起诉讼。2.人民法院在审理彩礼纠纷案件时，应当依据本办法及相关法律法规，结合案件实际情况，综合判断彩礼的性质、给付目的、双方共同生活时间、彩礼使用情况等因素，依法作出公正判决。六、法律责任（一）对违反本办法行为的处理1.对于违反本办法规定，借婚姻索取财物，情节较轻的，由相关部门给予批评教育，责令改正；情节较重的，依法予以行政处罚。2.以彩礼为名实施诈骗、敲诈勒索等违法犯罪行为的，依法追究刑事责任。（二）对监管部门及工作人员的责任追究1.监管部门及其工作人员在彩礼管理工作中，存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究