地勘资质管理办法

地勘资质管理办法一、总则（一）目的为加强地质勘查行业管理，规范地质勘查资质审批行为，维护地质勘查市场秩序，促进地质勘查行业健康发展，根据《地质勘查资质管理条例》及相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围在中华人民共和国境内申请地质勘查资质，实施地质勘查资质审批和监督管理，适用本办法。（三）基本原则地质勘查资质管理应当遵循科学规划、合理布局、严格准入、依法监管的原则。（四）资质分类与分级地质勘查资质分为综合地质勘查资质和专业地质勘查资质。综合地质勘查资质包括区域地质调查资质、海洋地质调查资质和石油天然气矿产勘查资质；专业地质勘查资质包括固体矿产勘查资质、液体矿产勘查资质、气体矿产勘查资质、地球物理勘查资质、地球化学勘查资质、地质钻（坑）探资质、水文地质勘查资质、工程地质勘查资质、环境地质勘查资质、地质灾害勘查资质、地质实验测试资质、地质测绘资质等。地质勘查资质分为甲、乙、丙三个等级。（五）资质管理部门职责国土资源部负责全国地质勘查资质的统一管理。省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内地质勘查资质的审批和监督管理。市、县人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内地质勘查资质的监督管理工作。二、资质申请与审批（一）申请条件1.具有企业或者事业单位法人资格。2.有与所申请的地质勘查资质类别和等级相适应的专业技术人员。3.有与所申请的地质勘查资质类别和等级相适应的技术装备和工作条件。4.有与所申请的地质勘查资质类别和等级相适应的质量管理体系、安全生产管理体系和环境保护管理体系。（二）申请材料1.地质勘查资质申请表。2.法人资格证明文件。3.专业技术人员名单、身份证明、资格证书和劳动合同。4.技术装备清单和相应证明文件。5.质量管理体系、安全生产管理体系和环境保护管理体系文件。6.其他应当提交的材料。（三）申请程序1.申请人向所在地省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门提出申请，并提交申请材料。2.省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门对申请材料进行初审，提出初审意见，并将初审意见和申请材料报国土资源部。3.国土资源部对申请材料进行审查，作出是否批准的决定。予以批准的，颁发地质勘查资质证书；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。（四）审批期限国土资源部应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否批准的决定。20个工作日内不能作出决定的，经国土资源部负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。三、资质证书（一）证书内容地质勘查资质证书应当载明下列内容：1.单位名称、住所和法定代表人。2.资质类别、等级。3.证书编号。4.有效期。5.发证机关、发证日期。（二）证书有效期地质勘查资质证书有效期为5年。有效期届满，需要继续从事地质勘查活动的，应当在有效期届满30日前向原审批机关提出延续申请。准予延续的，资质证书有效期延续5年。（三）证书变更地质勘查单位的名称、住所、法定代表人或者注册资本发生变更的，应当自工商变更登记或者事业单位变更登记完成之日起30日内，向原审批机关申请办理地质勘查资质证书变更手续。（四）证书注销有下列情形之一的，原审批机关应当注销地质勘查资质证书：1.地质勘查单位依法终止的。2.地质勘查资质证书有效期届满未申请延续或者申请延续未获批准的。3.地质勘查单位申请注销地质勘查资质证书的。4.法律、法规规定的应当注销地质勘查资质证书的其他情形。四、资质监督管理（一）监督检查内容1.地质勘查单位资质条件的保持情况。2.地质勘查单位执行地质勘查项目的情况。3.地质勘查单位遵守地质勘查资质管理规定的情况。（二）监督检查方式1.定期检查。国土资源部和省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门应当定期对地质勘查单位的资质条件进行检查。2.不定期抽查。国土资源部和省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门可以根据需要对地质勘查单位的资质条件进行不定期抽查。3.专项检查。国土资源部和省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门可以根据地质勘查市场秩序整顿、地质勘查项目质量监督等工作需要，对地质勘查单位的资质条件进行专项检查。（三）监督检查程序1.国土资源部和省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门实施监督检查时，应当向被检查单位出示执法证件，说明检查的内容、要求和方式。2.被检查单位应当配合国土资源部和省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门的监督检查，如实提供有关资料和情况。3.国土资源部和省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门对监督检查中发现的问题，应当依法作出处理。（四）违法违规处理1.地质勘查单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请地质勘查资质的，国土资源部和省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门不予受理或者不予批准，并给予警告，该单位在1年内不得再次申请地质勘查资质。2.地质勘查单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得地质勘查资质的，国土资源部和省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门应当予以撤销，并给予罚款，该单位在3年内不得再次申请地质勘查资质。3.地质勘查单位不按照地质勘查资质证书规定的资质类别和等级从事地质勘查活动的，国土资源部和省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门应当责令限期改正，处5万元以下的罚款；逾期不改正的，由原审批机关吊销地质勘查资质证书。4.地质勘查单位出租、出借或者以其他形式非法转让地质勘查资质证书的，国土资源部和省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门应当责令限期改正，处2万元以下的罚款；逾期不改正的，由原审批机关吊销地质勘查资质证书。5.地质勘查单位不按照规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者在接受监督检查时隐瞒