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文档简介
南市夜市管理办法一、总则(一)目的为了加强南市夜市的管理,规范夜市经营秩序,营造安全、整洁、有序、繁荣的夜市环境,保障消费者和经营者的合法权益,根据国家相关法律法规及本市实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本市南市区域内夜市的规划、经营、管理等活动。(三)基本原则1.统一规划原则夜市的设置应符合城市总体规划和商业布局要求,进行科学合理的规划,确保与周边环境相协调。2.规范管理原则建立健全管理制度,加强对夜市经营活动的日常监管,规范经营者的经营行为,维护市场秩序。3.安全第一原则强化安全保障措施,确保夜市经营活动中的食品安全、消防安全、人员安全等,预防和减少各类安全事故的发生。4.便民利民原则充分考虑消费者需求,提供多样化的商品和服务,方便群众生活,促进夜市经济健康发展。二、夜市规划(一)规划依据依据城市商业网点规划、区域交通状况、人口分布等因素,对南市夜市进行合理规划。(二)规划布局1.确定夜市的经营区域范围,明确各区域的功能划分,如餐饮区、商品售卖区、娱乐休闲区等。2.合理设置摊位布局,确保通道畅通,便于人员疏散和货物运输。(三)设施配套1.完善基础设施建设,包括供水、供电、排水、排污等设施,满足夜市经营的基本需求。2.配备必要的环境卫生设施,如垃圾桶、公共厕所等,并定期进行清理和维护。3.提供照明设施,确保夜市在营业时间内有良好的照明条件。三、经营管理(一)准入条件1.经营者应具备合法的经营资质,持有有效的营业执照、税务登记证等相关证照。2.遵守国家法律法规和本办法规定,诚实守信经营。3.具备相应的经营能力和条件,如经营场地、设备设施等。(二)摊位设置与管理1.摊位实行统一规划、统一编号、统一管理。经营者应按照规定的摊位编号和位置进行经营,不得擅自变更。2.摊位的租赁应通过公平、公正、公开的方式进行,签订租赁合同,明确双方的权利和义务。3.加强对摊位的日常巡查,及时发现和处理违规经营行为。(三)商品管理1.经营者销售的商品应符合国家质量标准和相关规定,严禁销售假冒伪劣商品、过期变质食品等。2.加强对商品价格的监管,经营者应明码标价,不得哄抬物价、价格欺诈等。3.鼓励经营者销售具有地方特色、节能环保、文化创意等商品。(四)环境卫生管理1.经营者应保持摊位及周边环境整洁卫生,做到垃圾日产日清,不得随意丢弃垃圾。2.夜市管理部门应定期组织对夜市环境卫生进行清扫和消毒,确保环境整洁。3.加强对餐饮经营户的卫生管理,要求其具备有效的食品经营许可证,从业人员持有健康证,严格遵守食品卫生操作规范。(五)食品安全管理1.严格落实食品安全主体责任,餐饮经营户应建立健全食品安全管理制度,加强食品采购、储存、加工、销售等环节的管理。2.加强对食品经营户的监督检查,定期进行食品安全抽检,及时发现和消除食品安全隐患。3.要求食品经营户配备必要的食品安全设施设备,如冷藏设备、消毒设备等,确保食品安全。(六)消防安全管理1.夜市管理部门应制定消防安全管理制度,明确消防安全责任。2.配备必要的消防设施设备,如灭火器、消火栓等,并定期进行检查和维护,确保其完好有效。3.加强对经营者的消防安全宣传教育,提高其消防安全意识,严禁在夜市内私拉乱接电线、违规使用明火等。4.确保夜市疏散通道畅通,不得设置障碍物影响人员疏散。(七)噪声管理1.经营者应合理控制经营活动产生的噪声,不得干扰周边居民的正常生活。2.严禁在夜市内使用高音喇叭等设备进行促销活动,营业时间应控制在规定范围内。(八)治安管理1.加强夜市的治安巡逻,维护夜市秩序,保障消费者和经营者的人身财产安全。2.建立健全治安防范制度,加强对夜市出入口、重点区域的监控,及时发现和处理各类治安问题。3.配合公安机关打击夜市内的违法犯罪行为,维护夜市的治安环境。四、监督检查(一)监管主体南市夜市管理工作由[具体管理部门名称]负责,相关部门按照各自职责协同做好夜市管理工作。(二)检查方式1.定期检查管理部门定期对夜市进行全面检查,包括经营秩序、环境卫生、食品安全、消防安全等方面。2.不定期抽查根据实际情况,对夜市进行不定期抽查,及时发现和处理存在的问题。(三)检查内容1.经营资质检查检查经营者是否持有合法有效的证照,是否按照规定经营。2.商品质量检查检查销售商品是否符合质量标准,有无假冒伪劣、过期变质等情况。3.环境卫生检查检查夜市环境卫生状况,包括垃圾清理、摊位整洁等。4.食品安全检查检查餐饮经营户的食品卫生情况,包括食品采购、加工、储存等环节。5.消防安全检查检查消防设施设备是否完好有效,疏散通道是否畅通等。(四)问题处理1.对于检查中发现的问题,管理部门应及时下达整改通知书,责令经营者限期整改。2.对拒不整改或整改后仍不符合要求的经营者,依法予以处罚,直至取消其经营资格。3.建立问题台账,对检查中发现的问题进行跟踪记录,确保问题得到彻底解决。五、投诉举报处理(一)投诉举报渠道设立专门的投诉举报电话、邮箱等,方便消费者和群众对夜市经营活动中的问题进行投诉举报。(二)受理与处理1.对收到的投诉举报,管理部门应及时受理,并进行调查核实。2.根据调查结果,依法依规对投诉举报事项进行处理,并及时反馈处理结果。3.保护投诉举报人合法权益,对投诉举报人信息严格保密。六、法律责任(一)经营者违法责任1.经营者违反本办法规定,未取得合法经营资质擅自经营的,由相关部门依法予以取缔,并按照法律法规进行处罚。2.经营者存在销售假冒伪劣商品、哄抬物价、食品安全事故、消防安全隐患等违法行为的,由市场监管、消防等部门依法予以处罚,情节严重的,吊销相关证照。3.经营者违反环境卫生、噪声管理等规定的,由相关部门责令改正,并处以相应罚款;拒不改正的,依法采取进一步措施。(二)管理部门及工作人员
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