医美广告管理办法

医美广告管理办法一、总则（一）目的为加强医疗美容广告管理，规范医疗美容广告活动，保护消费者的合法权益，维护医疗美容市场秩序，依据《中华人民共和国广告法》《医疗广告管理办法》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内利用各种媒介或者形式发布的医疗美容广告。本办法所称医疗美容广告，是指利用各种媒介或者形式直接或间接介绍医疗美容机构或医疗美容服务项目、产品等的商业广告。（三）基本原则医疗美容广告活动应当真实、合法、科学、准确，不得欺骗和误导消费者。医疗美容广告内容必须与医疗机构执业许可证、营业执照所核准的内容相一致，并不得含有虚假内容，不得欺骗和误导消费者。医疗美容广告应当遵循公平、诚实信用的原则，不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。二、广告内容准则（一）一般规定医疗美容广告内容应当真实、合法，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。广告中应当对医疗美容服务项目、产品的功效、安全性等进行客观、准确的宣传，不得夸大其词，不得作虚假承诺。（二）禁止性内容1.涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物的宣传医疗美容广告不得含有宣传未经卫生行政部门批准的医疗美容技术、诊疗方法、疾病名称、药物等内容。不得宣传对医疗美容效果进行保证性承诺，如“一次治疗，永不反弹”“无效退款”等。2.涉及医疗风险、不良反应的隐瞒或不实宣传广告中应当如实告知消费者医疗美容可能存在的风险和不良反应，不得隐瞒或虚假宣传。对于可能造成的皮肤过敏、感染、疤痕增生等风险，应当详细说明，并提供相应的预防和处理措施。3.利用患者名义或者形象作证明未经患者本人书面同意，医疗美容广告不得使用患者的名义或者形象作证明。即使获得患者同意，也应当在广告中明确说明患者的真实身份和同意使用其名义或形象的情况。4.贬低他人产品或服务医疗美容广告不得贬低其他医疗美容机构的产品或服务，不得进行不正当竞争。不得在广告中暗示或明示其他同类产品或服务存在质量问题、效果不佳等情况。5.涉及封建迷信、低俗内容广告内容不得含有封建迷信、低俗、淫秽、暴力等不良内容，不得违背社会公德和公序良俗。不得宣扬通过医疗美容改变命运、带来不切实际的好运等内容。（三）特殊规定1.针对特定人群的广告针对未成年人、孕妇、老年人等特殊人群的医疗美容广告，应当更加谨慎，确保广告内容符合其身体状况和心理特点，不得进行诱导或误导性宣传。不得向未成年人宣传除牙齿正畸外的其他医疗美容项目。2.广告中使用的数据、案例等广告中使用的数据、案例等应当真实、可靠，并有相应的出处和依据。对于使用的数据，应当注明统计方法、样本数量、时间范围等信息，确保数据的科学性和可信度。案例应当是真实发生的，且经过患者同意公开使用，同时要说明案例的特殊性和个体差异，不得将个别案例作为普遍适用的效果进行宣传。三、广告审批管理（一）审批主体医疗美容广告的审批机关为卫生行政部门。医疗机构发布医疗美容广告，应当向其所在地的县级以上地方卫生行政部门申请，并提交相关证明材料。（二）审批材料1.医疗机构执业许可证副本复印件证明医疗机构具备合法开展医疗美容服务的资质。2.广告内容的样稿包括广告文案、图片、视频等，确保广告内容符合本办法规定的内容准则。3.广告管理部门对广告内容的真实性、合法性的承诺书由医疗机构法定代表人或主要负责人签字并加盖单位公章，承诺广告内容真实、合法，不存在虚假或误导消费者的内容。4.其他相关证明材料如涉及医疗美容技术、产品的批准文件等。（三）审批程序1.申请医疗机构应当在发布医疗美容广告前，按照规定向卫生行政部门提交审批申请材料。2.受理卫生行政部门收到申请材料后，应当对材料进行审查。对于材料齐全、符合法定形式的申请，应当予以受理，并出具受理通知书；对于材料不齐全或者不符合法定形式的申请，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.审查卫生行政部门应当自受理之日起20个工作日内对广告内容进行审查。必要时，可以组织专家进行论证或者委托专业机构进行检测。4.决定经审查，广告内容符合本办法规定的，卫生行政部门应当作出准予发布的决定，并出具医疗美容广告审查证明；广告内容不符合本办法规定的，卫生行政部门应当作出不予发布的决定，并书面说明理由。（四）审查期限延长因特殊原因需要延长审查期限的，经卫生行政部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。（五）审查证明的有效期医疗美容广告审查证明的有效期为一年。医疗机构在有效期内变更广告内容或者广告发布媒体的，应当重新申请审查。四、广告发布管理（一）发布要求1.广告标注医疗美容广告应当显著标明广告批准文号。广告批准文号应当与审查证明一致，并按照规定的格式和位置标注在广告中。2.与审批内容一致广告发布的内容应当与卫生行政部门审查批准的内容一致，不得擅自变更。如确需变更广告内容的，应当重新申请审查。3.不得变相发布不得以新闻报道、健康资讯等形式变相发布医疗美容广告。（二）媒体责任1.审核义务广告发布者应当对医疗美容广告内容进行审核，确保广告内容符合本办法规定。对未经卫生行政部门审查批准的医疗美容广告，不得发布。2.停止发布广告发布者在发布过程中发现广告内容不符合本办法规定或者存在其他违法违规情况的，应当立即停止发布，并及时通知广告主。（三）互联网广告管理1.网站备案利用互联网发布医疗美容广告的，应当在网站首页显著位置标明医疗美容广告审查证明文号，并按照审查批准的内容发布广告。同时，网站应当依法办理相关备案手续。2.广告链接互联网广告中不得含有医疗美容广告审查证明文号以外的其他广告链接，不得通过其他网站的广告链接引导用户进入医疗美容广告页面。3.用户权益保护互联网医疗美容广告应当设置显著的关闭标志，确保用户能够一键关闭广告。同时，应当保护用户的个人信息安全，不得在未经用户同意的情况下收集、使用用户个人信息。五、监督管理（一）监管部门职责1.卫生行政部门负责对医疗美容广告进行审查和监督管理，依法查处违法发布医疗美容广告的行为。2.市场监督管理部门负责对医疗美容广告活动进行监督检查，依法查处广告违法行为，包括虚假宣传、不正当竞争等行为。（二）投诉举报处理1.设立渠道卫生行政部门和市场监督管理部门应当设立专门的投诉举报渠道，接受消费者和社会公众对医疗美容广告违法违规行为的投诉举报。2.处理程序接到投诉举报后，应当及时进行调查核实。对于查证属实的违法违规行为，应当依法予以处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。（三）联合执法卫生行政部门和市场监督管理部门应当建立联合执法机制，加强信息共享和协作配合，共同打击医疗美容广告违法违规行为。（四）信用管理1.信用档案建立卫生行政部门和市场监督管理部门应当建立医疗美容机构和广告发布者的信用档案，记录其广告发布情况、违法违规行为及处理结果等信息。2.信用惩戒对存在违法违规行为的医疗美容机构和广告发布者，应当依法实施信用惩戒措施，如限制广告发布、降低信用等级、公示违法信息等，促使其规范广告行为。六、法律责任（一）医疗机构违法责任1.未经审批发布广告医疗机构未经卫生行政部门审查批准发布医疗美容广告的，由卫生行政部门责令其停止发布，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，处以一千元以上一万元以下的罚款。2.发布违法广告医疗机构发布的医疗美容广告内容违反本办法规定的，由卫生行政部门责令其改正，给予警告，并处以一千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，处以一万元以上三万元以下的罚款。（二）广告发布者违法责任广告发布者未对医疗美容广告内容进行审核或者明知广告内容违法仍予以发布的，由市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，处以一千元以上一万元以下的罚款。（三）虚假广告责任1.欺骗和误导消费者医疗美容广告含有虚假或者引人误解的内容，欺骗、误导消费者的，依照《中华人民共和国广告法》的规定处罚。2.造成消费者损害因发布虚假医疗美容广告给消费者造成损害的，广告主、广告经营者、广告发布者应当依法承担连带责任。（四）其他违法责任1.利用患者名义证明未经患者书面同意，利用患者名义或者形象作证明的，由卫生行政部门责令改正，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，处