保定防疫管理办法

保定防疫管理办法一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对各类突发公共卫生事件，保障公众身体健康和生命安全，维护保定地区社会稳定和经济发展，特制定本防疫管理办法。（二）适用范围本办法适用于保定市行政区域内的各级政府部门、企事业单位、社会组织以及个人在防疫期间的相关活动。（三）基本原则1.预防为主：强化防疫知识宣传教育，提高公众自我防护意识，加强各类场所和活动的防疫措施，从源头上预防疫情传播。2.科学防控：依据科学依据和专业指导，运用先进的技术手段和方法，精准实施防疫措施，确保防控工作的科学性、有效性。3.依法依规：严格遵守国家和地方有关防疫的法律法规、政策要求，依法开展防疫工作，做到有法可依、执法必严、违法必究。4.联防联控：建立政府、部门、单位、社区、个人共同参与的联防联控机制，形成防疫合力，共同应对疫情挑战。二、防疫组织与职责（一）防疫指挥机构成立保定市防疫工作领导小组，负责统筹协调全市防疫工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织和实施。各区县、乡镇（街道）相应成立防疫指挥机构，明确职责分工，确保防疫工作层层落实。（二）政府部门职责1.卫生健康部门：负责制定防疫技术方案，组织开展疫情监测、防控和医疗救治工作，指导和培训防疫人员，协调防疫物资的储备和调配。2.交通运输部门：加强对公共交通、长途客运、货运物流等行业的防疫管理，做好运输工具的消毒通风、司乘人员防护等工作，保障人员和物资的正常运输。3.市场监管部门：加强对市场、超市、餐饮、药店等场所的监督检查，确保食品、药品安全，维护市场秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为。4.教育部门：组织各级各类学校做好防疫工作，制定学校防疫方案，加强师生健康管理，开展线上线下教学活动，确保教育教学秩序正常。5.公安部门：维护防疫期间的社会治安秩序，依法打击涉疫违法犯罪行为，协助做好人员排查、管控和交通管制等工作。6.其他部门：按照各自职责，做好相关领域的防疫工作，形成各司其职、协同配合的工作格局。（三）企事业单位职责1.建立健全本单位防疫工作制度，落实防疫主体责任，制定防疫工作方案和应急预案。2.加强对员工的健康管理，开展防疫知识培训，督促员工做好个人防护。3.做好办公场所、生产经营场所的清洁消毒、通风换气等工作，合理安排工作岗位，减少人员聚集。4.配合政府部门做好疫情防控相关工作，及时报告疫情信息，落实各项防控措施。（四）社会组织职责1.发挥自身优势，积极参与防疫宣传、物资捐赠、志愿服务等活动。2.协助政府部门和企事业单位做好防疫工作，为疫情防控贡献力量。（五）个人责任1.增强自我防护意识，遵守防疫规定，积极配合防疫工作。2.做好个人卫生，勤洗手、戴口罩、保持社交距离，出现发热、咳嗽等症状及时就医。3.如实报告个人行程和健康状况，不隐瞒、不谎报，配合做好流行病学调查。三、防疫措施（一）人员健康管理1.体温监测：在各类公共场所、单位入口处设置体温检测点，对进入人员进行体温检测，体温异常者禁止进入，并及时报告相关部门。2.健康码查验：推广使用健康码，进入公共场所、乘坐公共交通工具等须查验健康码，绿码通行，红码、黄码人员按规定进行管控。3.核酸检测：根据疫情防控需要，对重点人群、重点场所定期开展核酸检测，做到应检尽检、愿检尽检。4.疫苗接种：积极推进新冠病毒疫苗接种工作，提高人群接种率，构建群体免疫屏障。（二）场所防控1.公共场所：商场、超市、酒店、影院、图书馆、体育馆等公共场所要严格落实通风换气、清洁消毒、限流限量等措施，设置“一米线”，引导人员有序排队，避免人员聚集。2.医疗机构：加强医院感染防控，严格执行预检分诊、发热门诊、病房管理制度，做好医护人员防护和医疗废物处理，防止疫情在医疗机构内传播。3.学校：加强校园封闭管理，严格落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，做好教室、宿舍、食堂等场所的清洁消毒，暂停线下聚集性活动。4.养老机构、儿童福利院：实行封闭式管理，加强人员出入管理和健康监测，做好环境消毒和食品卫生管理，保障服务对象的生命健康安全。5.工厂企业：加强厂区管理，做好员工健康监测和防护，合理安排生产班次，减少人员聚集，对生产车间、办公区域等进行定期消毒。（三）活动管理1.大型活动：举办大型会议、演出、展览、赛事等活动，要严格按照“谁主办、谁负责”的原则，制定防疫方案，报相关部门审批。活动期间要落实各项防疫措施，控制活动规模和人数，确保活动安全。2.聚集性活动：严格控制各类聚集性活动，非必要不举办。确需举办的，要按照规定履行报备手续，控制人数，做好防疫措施，防止疫情传播。（四）交通管控1.公共交通：加强公交车、出租车、网约车等公共交通工具的防疫管理，增加消毒频次，要求司乘人员佩戴口罩，做好乘客体温检测和健康码查验工作。2.长途客运：严格落实长途客运车辆防疫措施，对乘客进行体温检测和健康码查验，做好车辆通风消毒，加强司乘人员防护。3.货运物流：保障货运物流畅通，对运输车辆和司乘人员做好防疫管理，加强货物装卸场所的消毒和人员防护。（五）物资保障1.防疫物资储备：建立健全防疫物资储备制度，加强防疫物资的采购、储备、管理和调配，确保防疫物资供应充足。2.生活物资保障：加强生活物资市场监测和调控，保障米面粮油、蔬菜、肉类等生活必需品的供应，稳定市场价格。四、疫情监测与报告（一）监测体系建立健全疫情监测网络，充分发挥医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心等的作用，加强对发热门诊、药店、社区等重点场所的疫情监测。（二）报告制度1.疫情报告责任人：各级各类医疗卫生机构、企事业单位、社会组织及个人发现疫情后，应及时向当地疾病预防控制机构报告。2.报告时限：发现确诊病例、疑似病例、无症状感染者后，应在2小时内通过网络直报系统进行报告，同时以最快方式向当地卫生健康部门和相关部门报告。（三）信息管理1.严格疫情信息发布制度，按照国家和地方有关规定，及时、准确、客观地发布疫情信息，回应社会关切。2.加强疫情信息的分析、研判和共享，为防疫决策提供科学依据。五、应急处置（一）应急预案各级政府部门、企事业单位、社会组织应制定完善疫情应急预案，明确应急处置流程、责任分工和保障措施，定期组织演练，提高应急处置能力。（二）应急响应根据疫情形势，启动相应级别的应急响应机制，采取严格的防控措施，迅速控制疫情传播。（三）病例救治按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，做好确诊病例和疑似病例的医疗救治工作，确保患者得到及时有效的治疗。（四）密切接触者管理对确诊病例、疑似病例和无症状感染者的密切接触者进行追踪、排查和管控，落实集中隔离观察等措施，防止疫情扩散。（五）区域管控根据疫情防控需要，对疫情发生地及周边区域实施封控、管控等措施，限制人员流动，减少疫情传播风险。（六）社会秩序维护加强防疫期间的社会秩序维护，做好群众心理疏导和宣传解释工作，妥善处理涉疫矛盾纠纷，维护社会稳定。六、宣传教育与培训（一）宣传教育1.充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传防疫知识和政策，提高公众防疫意识和自我防护能力。2.开展形式多样的宣传活动，如公益广告、科普文章、短视频等，营造全社会共同参与防疫的良好氛围。（二）培训1.组织开展防疫知识和技能培训，对各级各类防疫人员、企事业单位员工、社区工作者等进行培训，提高防疫工作水平。2.加强对重点行业、重点人群的针对性培训，确保其掌握防疫相关知识和技能。七、监督检查与奖惩（一）监督检查1.建立健全防疫工作监督检查机制，加强对各级政府部门、企事业单位、社会组织防疫工作的监督检查。2.对防疫措施落实不到位的单位和个人，责令限期整改；