义务教材管理办法

义务教材管理办法一、总则（一）目的为了加强义务教育阶段教材管理，全面提高教材质量，保障国家教育方针和课程标准的贯彻执行，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于义务教育阶段国家课程教材、地方课程教材和校本课程教材的编写、审核、出版、印刷、发行、选用、使用及相关的管理活动。（三）基本原则1.导向正确：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实教育立德树人根本任务，体现正确的政治方向和价值导向，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化。2.质量第一：以提高教材质量为核心，注重教材的思想性、科学性、时代性、系统性、可读性，坚持正确的政治方向和价值导向，精选素材，完善体例，创新呈现方式，确保教材质量。3.分级管理：按照国家、地方和学校三级管理的原则，明确各级职责，加强统筹协调，形成管理合力。4.以人为本：遵循教育规律和学生身心发展规律，贴近学生思想、学习、生活实际，充分考虑不同年龄段学生的认知特点，增强教材的吸引力和感染力，激发学生学习兴趣，促进学生全面发展。二、编写（一）编写资质1.编写人员应具备良好的思想政治素质、道德品质和专业素养，熟悉教育教学规律和学生身心发展特点，有丰富的教学经验和研究能力。2.编写人员应通过所在单位或组织进行申报，并提交相关证明材料，经审核通过后方可参与教材编写工作。（二）编写要求1.教材编写要落实课程标准要求，精选素材，创新体例，突出重点，突破难点，增强教材的针对性和实效性。2.教材内容应准确无误，表述规范，文字简洁，图表清晰，版式设计合理，符合学生认知规律和审美需求。3.教材应体现学科特点，注重学科思想方法的渗透，培养学生的创新精神和实践能力。4.教材应加强中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育，有机融入爱国主义、集体主义、社会主义教育，以及民族团结教育、国家安全教育、法治教育、国防教育等内容，增强学生的民族自豪感和社会责任感。（三）编写程序1.编写单位或组织应根据教材编写规划，制定编写工作方案，明确编写人员、编写进度、编写要求等。2.编写人员应按照编写工作方案和编写要求，开展教材编写工作，完成初稿编写。3.编写单位或组织应组织内部审核，对初稿进行修改完善，形成送审稿。4.送审稿应提交给相应的审核机构进行审核。三、审核（一）审核机构1.国家课程教材由国务院教育行政部门负责组织审核；地方课程教材由省级教育行政部门负责组织审核；校本课程教材由学校组织审核。2.审核机构应建立健全审核工作制度，明确审核标准和程序，确保审核工作公正、公平、公开。（二）审核标准1.教材内容应符合国家法律法规和教育方针政策，体现正确的政治方向和价值导向，不得含有违反宪法和法律、危害国家安全、破坏民族团结、宣扬邪教迷信等内容。2.教材应符合课程标准要求，内容准确无误，表述规范，文字简洁，图表清晰，版式设计合理，符合学生认知规律和审美需求。3.教材应体现学科特点，注重学科思想方法的渗透，培养学生的创新精神和实践能力。4.教材应加强中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育，有机融入爱国主义、集体主义、社会主义教育，以及民族团结教育、国家安全教育、法治教育、国防教育等内容，增强学生的民族自豪感和社会责任感。（三）审核程序1.审核机构应按照审核标准，对送审稿进行全面审核，提出审核意见。2.编写单位或组织应根据审核意见，对送审稿进行修改完善，形成定稿。3.定稿经审核机构批准后，方可出版发行。四、出版（一）出版资质1.教材出版单位应具备相应的出版资质，具有良好的信誉和出版能力。2.教材出版单位应按照国家有关规定，办理教材出版审批手续。（二）出版要求1.教材出版应严格按照审核通过的定稿进行排版、印刷，确保教材质量。2.教材出版应采用环保纸张和油墨，符合国家环保标准。3.教材出版应按照国家有关规定，标注教材版本、出版时间、ISBN号等信息。（三）出版程序1.教材出版单位应与编写单位或组织签订出版合同，明确双方的权利和义务。2.教材出版单位应按照出版合同约定，组织教材排版、印刷、发行等工作。3.教材出版单位应在教材出版后，及时将教材样本报送相应的教育行政部门备案。五、印刷（一）印刷资质1.教材印刷单位应具备相应的印刷资质，具有良好的信誉和印刷能力。2.教材印刷单位应按照国家有关规定，办理教材印刷审批手续。（二）印刷要求1.教材印刷应严格按照出版单位提供的定稿进行印刷，确保教材质量。2.教材印刷应采用环保纸张和油墨，符合国家环保标准。3.教材印刷应按照国家有关规定，标注教材版本、出版时间、ISBN号等信息。（三）印刷程序1.教材印刷单位应与出版单位签订印刷合同，明确双方的权利和义务。2.教材印刷单位应按照印刷合同约定，组织教材印刷工作。3.教材印刷单位应在教材印刷完成后，及时将教材成品交付出版单位，并提供印刷质量报告。六、发行（一）发行资质1.教材发行单位应具备相应的发行资质，具有良好的信誉和发行能力。2.教材发行单位应按照国家有关规定，办理教材发行审批手续。（二）发行要求1.教材发行应严格按照出版单位提供的教材版本和数量进行发行，确保教材供应及时、准确。2.教材发行应采用合法、规范的发行渠道，确保教材发行安全、有序。3.教材发行应按照国家有关规定，标注教材版本、出版时间、ISBN号等信息。（三）发行程序1.教材发行单位应与出版单位签订发行合同，明确双方的权利和义务。2.教材发行单位应按照发行合同约定，组织教材发行工作。3.教材发行单位应在教材发行后，及时将教材发行情况报送相应的教育行政部门备案。七、选用（一）选用原则1.义务教育阶段教材选用应遵循有利于学生全面发展、有利于提高教育教学质量、有利于促进教育公平的原则。2.教材选用应充分考虑不同地区、不同学校、不同学生的实际需求，确保教材的适用性。（二）选用程序1.省级教育行政部门应根据国家课程方案和课程标准，制定本地区义务教育阶段教材选用指导意见，明确选用原则、选用范围、选用程序等。2.学校应按照省级教育行政部门的要求，组织教师、学生、家长等相关人员参与教材选用工作，充分听取各方意见。3.学校应根据选用意见，结合本校实际情况，确定选用的教材版本，并报上级教育行政部门备案。（三）选用监督1.教育行政部门应加强对教材选用工作的监督检查，确保教材选用工作公正、公平、公开。2.学校应建立健全教材选用管理制度，对教材选用过程进行全程记录，接受社会监督。八、使用（一）使用要求1.学校应按照国家和地方有关规定，开齐开足各类课程，选用经省级教育行政部门审定通过的教材。2.教师应按照教材编写意图和教学要求，认真组织教学，不得擅自增减教学内容、改变教学要求。3.学生应按照教材要求，认真学习，完成教材规定的学习任务。（二）使用管理1.学校应建立健全教材使用管理制度，对教材的征订、发放、使用、保管等环节进行规范管理。2.学校应定期对教材使用情况进行检查和评估，及时发现问题并加以解决。3.学校应鼓励教师积极开展教材研究和教学改革，不断提高教材使用效果。（三）教材循环使用1.鼓励有条件的地区和学校开展教材循环使用工作，节约资源，保护环境。2.开展教材循环使用的地区和学校应建立健全教材循环使用管理制度，明确教材回收、消毒、保管等环节的要求和责任。3.开展教材循环使用的地区和学校应加强对学生的教育引导，培养学生爱护教材、节约资源的意识和习惯。九、监督与检查（一）监督检查主体1.国务院教育行政部门负责对全国义务教育阶段教材管理工作进行监督检查。2.省级教育行政部门负责对本地区义务教育阶段教材管理工作进行监督检查。3.县级以上教育行政部门负责对本行政区域内义务教育阶段教材管理工作进行监督检查。（二）监督检查内容1.教材编写、审核、出版、印刷、发行、选用、使用等环节是否符合本办法规定。2.教材内容是否符合国家法律法规和教育方针政策，是否体现正确的政治方向和价值导向。3.教材质量是否符合要求，是否存在质量问题。4.教材选用是否符合规定，是否存在违规选用教材的情况。（三）监督检查方式1.定期检查：教育行政部门应定期对教材管理工作进行检查，及时发现问题并加以解决。2.不定期抽查：教育行政部门应不定期对教材管理工作进行抽查，对发现的问题及时进行整改。3.专项检查：教育行政部门应根据工作需要，对教材管理工作中的重点问题进行专项检查，确保教材管理工作规范有序。（四）违规处理1.