国企中层管理办法

国企中层管理办法一、总则（一）目的为加强国有企业中层管理人员队伍建设，规范中层管理人员管理行为，提高企业管理水平和运营效率，促进企业持续健康发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于国有企业本部及所属各级全资、控股子企业的中层管理人员。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党对干部工作的领导，确保中层管理人员队伍建设符合党的路线方针政策和国有企业发展战略要求。2.德才兼备、以德为先原则：选拔任用中层管理人员，注重其品德修养、工作能力和业绩表现，优先选拔政治素质高、业务能力强、工作作风好的干部。3.民主、公开、竞争、择优原则：完善民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗等制度，拓宽选人用人渠道，提高选人用人公信度。4.依法依规办事原则：严格执行国家法律法规和企业内部规章制度，规范中层管理人员选拔任用、考核评价、薪酬待遇等管理工作。二、管理职责（一）党委（党组）职责1.贯彻执行党的干部路线方针政策，按照干部管理权限，负责中层管理人员的选拔任用、考核评价、培养教育、监督管理等工作。2.研究决定中层管理人员队伍建设的重大事项，制定相关政策和制度。3.对中层管理人员的选拔任用、考核评价等工作进行监督检查，纠正违规行为。（二）董事会职责1.根据企业发展战略和经营管理需要，制定中层管理人员选拔任用、考核评价等工作方案。2.对党委（党组）推荐的中层管理人员人选进行审议，作出聘任或解聘决定。3.监督中层管理人员的履职情况，对其薪酬待遇、激励约束等提出意见和建议。（三）人力资源部门职责1.负责中层管理人员管理工作的具体组织实施，制定相关工作流程和操作规范。2.组织开展中层管理人员的选拔任用、考核评价、培训开发、薪酬福利等工作。3.建立健全中层管理人员信息档案，做好相关数据统计和分析工作。4.对中层管理人员管理工作中的问题进行调研，提出改进建议和措施。（四）其他相关部门职责1.配合人力资源部门做好中层管理人员的选拔任用、考核评价等工作，提供相关意见和建议。2.根据企业发展需要，负责组织中层管理人员的专业培训和业务指导。3.对中层管理人员的工作业绩进行评价，为考核评价提供依据。三、选拔任用（一）任职条件1.具有较高的政治素质，坚决贯彻执行党的路线方针政策，自觉维护企业利益。2.具有较强的管理能力和业务水平，熟悉企业经营管理工作，具备履行岗位职责所需的专业知识和技能。3.具有良好的品德修养，诚实守信，团结协作，廉洁奉公，作风正派。4.具有较强的责任心和敬业精神，工作业绩突出，群众认可度高。5.具有大学本科以上文化程度，年龄一般在[具体年龄范围]以下。6.身体健康，能够胜任本职工作。（二）选拔任用程序1.民主推荐：根据工作需要和职位空缺情况，通过会议推荐、个别谈话推荐等方式，广泛征求意见，提出中层管理人员初步人选。2.资格审查：对初步人选进行资格审查，核实其学历、工作经历、任职资格等情况，确定符合条件的考察对象。3.组织考察：组成考察组，对考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考察，广泛听取意见，形成考察材料。4.党委（党组）讨论决定：根据考察情况，党委（党组）集体讨论决定中层管理人员的任用，形成任免决定。5.任前公示：对拟任用的中层管理人员进行公示，公示期为[具体天数]。公示期间，如有异议，及时进行调查核实。6.任职：公示期满无异议的，按照规定办理任职手续。（三）选拔任用方式1.竞争上岗：对部分职位实行竞争上岗，通过公开报名、资格审查、笔试、面试、民主测评等程序，选拔优秀人才担任中层管理职务。2.公开选拔：面向社会公开选拔中层管理人员，吸引优秀人才加入企业。公开选拔一般按照发布公告、报名、资格审查、笔试、面试、考察、党委（党组）讨论决定、任前公示、任职等程序进行。3.组织推荐：根据工作需要，由党委（党组）或有关部门推荐中层管理人员人选。组织推荐的人选应符合任职条件和选拔任用程序要求。四、考核评价（一）考核评价原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地评价中层管理人员的工作业绩和履职情况。2.注重实绩原则：突出工作业绩考核，注重对中层管理人员在完成企业经营目标、推动企业发展等方面的实际贡献进行评价。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取意见，考核评价过程和结果公开透明。4.激励约束原则：将考核评价结果与中层管理人员的薪酬待遇、职务晋升、奖励惩处等挂钩，激励其积极履行职责，提高工作绩效。（二）考核评价内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能：主要考核领导能力、管理能力、业务能力、创新能力等方面的水平。3.勤：主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面的情况。4.绩：主要考核工作业绩，包括完成企业经营目标、推动企业发展、取得的经济效益和社会效益等方面的情况。5.廉：主要考核廉洁自律情况，包括遵守廉洁自律各项规定、执行党风廉政建设责任制等方面的情况。（三）考核评价方式1.年度考核：每年对中层管理人员进行一次年度考核，考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。年度考核一般按照个人述职、民主测评、个别谈话、综合评价等程序进行。2.任期考核：对任期届满的中层管理人员进行任期考核，考核内容包括任期内的工作业绩、履职情况、廉洁自律等方面。任期考核一般按照个人述职、民主测评、个别谈话、查阅资料、实地考察等程序进行。3.专项考核：根据工作需要，对中层管理人员在完成特定任务、推进重点项目等方面的表现进行专项考核。专项考核一般按照明确考核目标、制定考核方案、组织实施考核、形成考核报告等程序进行。（四）考核评价结果运用1.薪酬调整：根据考核评价结果，调整中层管理人员的薪酬待遇。考核评价结果优秀的，给予适当的薪酬奖励；考核评价结果不合格的，降低薪酬待遇。2.职务晋升：将考核评价结果作为中层管理人员职务晋升的重要依据。考核评价结果优秀、工作业绩突出的，优先晋升职务；考核评价结果不合格的，不得晋升职务。3.奖励惩处：对考核评价结果优秀的中层管理人员，给予表彰和奖励；对考核评价结果不合格的中层管理人员，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、组织调整、降职免职等处理。五、培训开发（一）培训目标通过培训开发，提高中层管理人员的政治素质、管理能力、业务水平和综合素质，培养造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的中层管理人员队伍。（二）培训内容1.政治理论培训：加强党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等方面的培训，提高中层管理人员的政治觉悟和理论水平。2.管理知识培训：开展企业战略管理、人力资源管理、财务管理、市场营销等方面的培训，提升中层管理人员的管理能力。3.业务知识培训：根据中层管理人员的岗位职责和业务需求，开展相关业务知识培训，提高其业务水平。4.综合素质培训：进行领导力、沟通能力、团队协作能力、创新能力等方面的培训，增强中层管理人员的综合素质。（三）培训方式1.内部培训：组织开展企业内部培训，邀请专家学者、企业内部管理人员等进行授课，提高中层管理人员的专业知识和技能。2.外部培训：选派中层管理人员参加外部培训机构举办的各类培训课程，拓宽视野，学习先进的管理经验和理念。3.在线学习：利用网络平台，为中层管理人员提供在线学习资源，方便其自主学习和提升。4.实践锻炼：安排中层管理人员到基层单位、重点项目、关键岗位等进行实践锻炼，提高其解决实际问题的能力。（四）培训管理1.制定培训计划：根据企业发展战略和中层管理人员队伍建设需要，制定年度培训计划，明确培训目标、内容、方式、时间安排等。2.组织实施培训：按照培训计划，认真组织实施培训工作，确保培训质量和效果。3.建立培训档案：为中层管理人员建立培训档案，记录其参加培训的情况、学习成绩、考核结果等。4.评估培训效果：定期对培训效果进行评估，了解中层管理人员对培训内容、方式、师资等方面的满意度，收集反馈意见，不断改进培训工作。六、薪酬待遇（一）薪酬结构中层管理人员的薪酬由基本薪酬、绩效薪酬、津贴补贴等部分组成。（二）基本薪酬基本薪酬根据中层管理人员的职位等级、任职年限、学历等因素确定，体现其岗位价值和基本劳动贡献。（三）绩效薪酬绩效薪酬与中层管理人员的考核评价结果挂钩，根据其工作业绩、履职情况等发放，体现其工作绩效和贡献。（四）津贴补贴津贴补贴包括岗位津贴、加班补贴、交通补贴、通讯补贴等，根据企业实际情况和中层管理人员的工作需要发放。（五）薪酬调整1.定期调整：根据企业经营业绩、市场薪酬水平等因素，定期对中层管理人员的薪酬进行调整。2.动态调整：根据中层管理人员的考核评价结果、职务晋升、岗位变动等情况，及时调整其薪酬待遇。七、监督管理（一）监督管理机制建立健全中层管理人员监督管理机制，加强对中层管理人员选拔任用、考核评价、薪酬待遇、廉洁自律等方面的监督检查。（二）日常监督1.加强对中层管理人员日常工作的监督检查，及时发现和纠正其工作中的问题。2.建立中层管理人员廉政档案，记录其廉洁自律情况，加强对其廉洁从政的监督。（三）专项监督1.定期开展中层管理人员选拔任用工作专项检查，严肃查处违规选拔任用行为。2.对中层管理人员考核评价工作进行专项监督，确保考核评价结果真实、客观、公正。3.加强对中层管理人员薪酬待遇执行情况的监督检查，防止违规发放薪酬。（四）举报投诉处理设立举报投诉电话和邮箱，接受群众对中层管理人员违规违纪行为的举报投诉。对举报投诉内容进行认真调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。八、退出机制（一）正常退出1.中层管理人员达到法定退休年龄的，办理退休手续，退出管理岗位。2.因工作需要，中层管理人员调整工作岗位或职务的，按照新的岗位或职务进行管理。（二）任期届满退出任期届满的中层管理人员，根据考核评价结果和企业发展需要，决定是否继续聘任。（三）免职退出中层管理人员有下列情形之一的，予以免职：1.考核评