雷电灾害应急救援预案范文

雷电灾害应急救援预案范文总则编制目的为了有效应对雷电灾害，最大限度地减少雷电灾害造成的人员伤亡和财产损失，保障人民生命财产安全和社会稳定，结合实际情况，特制定本雷电灾害应急救援预案。编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《气象灾害防御条例》《雷电灾害防御管理办法》等相关法律法规和规范性文件，制定本预案。适用范围本预案适用于本行政区域内雷电灾害的预防、应急处置和救援等工作。工作原则1.以人为本，减少危害：把保障人民群众的生命安全放在首位，最大程度地减少雷电灾害造成的人员伤亡和财产损失。2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，实行分级负责、属地管理为主的应急管理体制。3.预防为主，科学应对：坚持预防与应急相结合，充分利用现代科技手段，提高雷电灾害的监测预警和应急处置能力。4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强各部门之间的协同配合，形成应急救援合力。组织指挥体系及职责应急指挥机构成立雷电灾害应急救援指挥部（以下简称指挥部），由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括气象、公安、消防、应急管理、卫生健康、通信、电力、交通等相关部门负责人。指挥部职责1.组织、协调和指挥雷电灾害应急救援工作：制定应急救援工作方案，部署应急救援任务，协调解决应急救援中的重大问题。2.决定启动和终止本预案：根据雷电灾害的严重程度和发展态势，决定是否启动本预案，并在灾害应急处置结束后，决定是否终止本预案。3.负责与上级政府和有关部门的沟通协调：及时向上级政府和有关部门报告雷电灾害情况，请求支援和指导。4.组织开展雷电灾害应急救援宣传教育和培训工作：提高公众的雷电灾害防范意识和应急自救能力。成员单位职责1.气象部门-负责雷电灾害的监测、预报和预警工作：及时发布雷电灾害预警信息，为应急救援工作提供气象保障。-组织开展雷电灾害调查和鉴定工作：查明雷电灾害的原因、损失情况和责任，提出处理意见和建议。2.公安部门-负责维护灾害现场的治安秩序：加强对受灾地区的巡逻防控，防止发生违法犯罪行为。-协助做好人员疏散和救援工作：保障应急救援车辆和人员的通行顺畅。3.消防部门-负责组织开展火灾扑救和人员救援工作：及时扑灭因雷电引发的火灾，营救被困人员。-协助做好其他应急救援工作：如协助开展建筑物倒塌救援、危险化学品泄漏处置等。4.应急管理部门-负责综合协调雷电灾害应急救援工作：组织协调各部门之间的应急救援行动，调配应急救援物资和设备。-组织开展灾害损失评估和统计工作：及时掌握灾害损失情况，为政府决策提供依据。5.卫生健康部门-负责组织开展医疗救治和卫生防疫工作：及时救治受伤人员，防止传染病的发生和流行。-调配医疗资源，保障医疗救治工作的顺利进行。6.通信部门-负责保障通信畅通：及时修复因雷电灾害损坏的通信设施，确保应急救援指挥通信和公众通信的正常运行。-协助发布雷电灾害预警信息：利用通信网络向公众发布雷电灾害预警信息。7.电力部门-负责保障电力供应：及时抢修因雷电灾害损坏的电力设施，恢复受灾地区的电力供应。-采取必要的安全措施，防止因电力故障引发次生灾害。8.交通部门-负责保障交通运输畅通：及时修复因雷电灾害损坏的交通设施，确保应急救援车辆和物资的运输畅通。-加强对道路、桥梁等交通设施的安全检查和维护，防止发生交通事故。监测预警监测气象部门要建立健全雷电监测网络，加强对雷电活动的监测和分析。利用气象卫星、天气雷达、闪电定位仪等现代化监测设备，实时监测雷电的发生、发展和移动情况，及时掌握雷电灾害的动态信息。预警1.预警级别划分：根据雷电灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将雷电灾害预警级别分为四级，由高到低依次为红色、橙色、黄色、蓝色。2.预警发布：气象部门要按照规定的权限和程序，及时发布雷电灾害预警信息。预警信息要通过广播、电视、报纸、互联网、手机短信、电子显示屏等多种渠道向社会广泛发布。3.预警响应：各有关部门和单位接到雷电灾害预警信息后，要按照职责分工，立即采取相应的防范措施。如停止高空作业、水上作业、户外体育活动等，关闭门窗，切断电源、气源等。应急处置信息报告1.报告内容：雷电灾害发生后，有关单位和个人要及时向当地政府和气象部门报告。报告内容包括雷电灾害发生的时间、地点、范围、损失情况、人员伤亡情况等。2.报告程序：基层单位和个人发现雷电灾害后，要立即向当地政府或有关部门报告。当地政府和有关部门接到报告后，要及时向上级政府和有关部门报告。对于重大雷电灾害，要在第一时间报告，并及时续报灾害发展和处置情况。应急响应1.响应级别：根据雷电灾害的严重程度和发展态势，将应急响应级别分为四级，由高到低依次为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。2.响应启动：指挥部根据雷电灾害预警级别和实际情况，决定启动相应级别的应急响应。3.响应措施-Ⅰ级响应：当启动Ⅰ级应急响应时，指挥部要立即召开紧急会议，全面部署应急救援工作。各成员单位要按照职责分工，迅速组织力量开展应急救援行动。气象部门要加强对雷电活动的监测和预报，及时发布最新的预警信息。公安、消防、应急管理、卫生健康等部门要全力开展人员救援、火灾扑救、医疗救治等工作。通信、电力、交通等部门要保障通信、电力、交通等基础设施的正常运行。-Ⅱ级响应：当启动Ⅱ级应急响应时，指挥部要组织有关部门和单位召开会议，分析研判雷电灾害形势，制定应急救援方案。各成员单位要按照方案要求，迅速组织实施应急救援行动。气象部门要密切关注雷电活动变化，及时调整预警信息。公安、消防、应急管理等部门要加强对受灾地区的救援力量，确保人员安全。卫生健康部门要做好医疗救治和卫生防疫准备工作。通信、电力、交通等部门要加强对基础设施的巡查和维护，保障正常运行。-Ⅲ级响应：当启动Ⅲ级应急响应时，各有关部门和单位要按照职责分工，加强对雷电灾害的防范和应对工作。气象部门要及时发布雷电灾害预警信息，提醒公众做好防范措施。公安、消防等部门要加强对重点区域的巡逻和监控，确保社会秩序稳定。应急管理部门要做好应急救援物资和设备的准备工作。通信、电力、交通等部门要加强对基础设施的检查和维护，保障正常运行。-Ⅳ级响应：当启动Ⅳ级应急响应时，各有关部门和单位要密切关注雷电灾害动态，做好应急准备工作。气象部门要及时发布雷电灾害预警信息，提醒公众注意防范。各单位要加强对本单位人员的安全教育，停止户外危险作业。应急救援1.人员救援：公安、消防、应急管理等部门要迅速组织力量，对被困人员进行救援。救援人员要配备必要的救援装备和防护用品，确保自身安全。在救援过程中，要遵循先易后难、先救命后治伤的原则，尽快营救被困人员。2.火灾扑救：消防部门要及时赶到火灾现场，组织开展火灾扑救工作。在扑救火灾时，要根据火灾的类型和特点，选择合适的灭火方法和器材，确保灭火效果。同时，要注意防止火灾蔓延和次生灾害的发生。3.医疗救治：卫生健康部门要迅速组织医疗救援队伍，对受伤人员进行救治。医疗救援队伍要配备必要的医疗设备和药品，确保救治工作的顺利进行。在救治过程中，要遵循先重后轻、科学救治的原则，提高救治成功率。4.次生灾害防范：各有关部门和单位要加强对因雷电灾害可能引发的次生灾害的防范和处置工作。如加强对山体滑坡、泥石流、洪水等地质灾害的监测和预警，及时组织人员疏散和转移；加强对危险化学品、易燃易爆物品等的管理和监控，防止发生泄漏、爆炸等事故。应急结束当雷电灾害得到有效控制，人员伤亡和财产损失得到妥善处理，次生灾害隐患得到消除后，指挥部根据实际情况，决定终止应急响应。恢复重建损失评估应急管理部门要组织有关部门和单位，对雷电灾害造成的损失进行全面评估和统计。评估内容包括人员伤亡情况、财产损失情况、基础设施损坏情况等。评估结果要及时上报政府和有关部门，为恢复重建工作提供依据。恢复重建规划政府要根据雷电灾害损失评估结果，组织有关部门和专家制定恢复重建规划。恢复重建规划要坚持科学合理、以人为本、统筹兼顾的原则，注重提高抗灾能力和可持续发展能力。恢复重建实施各有关部门和单位要按照恢复重建规划的要求，组织实施恢复重建工作。要加强对恢复重建工作的监督和管理，确保恢复重建工作质量和进度。同时，要积极争取上级政府和有关部门的支持和帮助，多渠道筹集恢复重建资金。应急保障队伍保障各有关部门和单位要建立健全应急救援队伍，加强应急救援队伍的建设和管理。要定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援能力和水平。物资保障政府要建立健全应急物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备。各有关部门和单位要根据职责分工，储备相应的应急救援物资和设备。要加强对应急物资和设备的管理和维护，确保物资和设备的完好有效。资金保障政府要将雷电灾害应急救援资金纳入财政预算，保障应急救援工作的顺利开展。同时，要积极争取上级政府和有关部门的资金支持，多渠道筹集应急救援资金。技术保障气象、科研等部门要加强对雷电灾害的研究和技术开发，提高雷电灾害的监测、预报和预警能力。要推广应用先进的应急救援技术和设备，提高应急救援工作的效率和水平。宣传教育与培训宣传教育政府和有关部门要通过多种形式，广泛开展雷电灾害防范知识的宣传教育活动。如利用