招标代理资格认证考试复习题及答案(新版)

招标代理资格认证考试复习题及答案(新版)一、单项选择题（每题1分，共20题）1.根据《招标投标法实施条例》，关于招标文件澄清与修改的说法，正确的是（）。A.澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间10日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人B.澄清或修改的内容无需说明来源，只需加盖招标代理机构公章即可C.投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间5日前提出D.招标人对已发出的招标文件进行必要澄清的，无需重新计算投标截止时间答案：A解析：《招标投标法实施条例》第二十一条规定，招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出（C错误）。澄清或修改需以书面形式发出，需明确来源（B错误）。若澄清导致时间不足，需顺延截止时间（D错误）。2.某依法必须进行招标的项目，采用公开招标方式，招标文件规定投标保证金为80万元。根据现行法规，该项目估算价最高可能为（）。A.3000万元B.4000万元C.5000万元D.6000万元答案：B解析：《招标投标法实施条例》第二十六条规定，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。80万元÷2%=4000万元，因此项目估算价最高为4000万元。3.关于评标委员会成员的选取，下列符合规定的是（）。A.技术复杂的项目，招标人直接指定2名技术专家B.依法必须招标的项目，评标委员会中招标人代表不得超过成员总数的1/3C.某项目评标委员会由5人组成，其中经济专家1人，技术专家3人，招标人代表1人D.某政府采购项目，评标委员会中评审专家从财政部门设立的专家库中随机抽取，未包括采购人代表答案：B解析：《招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会专家应当从依法组建的专家库内的相关专家名单中随机抽取（特殊项目可直接确定，但需经批准，A错误）。招标人代表不得超过1/3（B正确）。C选项中技术、经济专家共4人，占4/5，符合“不少于2/3”的要求，但招标人代表1人占1/5（小于1/3），形式合规，但题目问“符合规定”，B更直接正确。D选项政府采购项目中，采购人代表可以参加评标委员会（《政府采购法》第四十七条），未强制要求必须有，但D未违反规定，但B是明确规定。4.下列不属于招标文件应当包含的内容是（）。A.评标标准和方法B.合同主要条款C.投标有效期D.中标候选人公示期答案：D解析：《招标投标法》第十九条规定，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。投标有效期是实质性内容（需在招标文件中明确），中标候选人公示期由招标人在招标文件中规定或按法规执行（如《招标投标法实施条例》第五十四条规定公示期不少于3日），但并非必须在招标文件中“包含”的核心内容，而是后续程序要求。5.某项目招标文件规定“投标文件必须加盖单位公章并由法定代表人签字”，投标人甲的投标文件仅加盖了单位公章但由授权代表签字（未提供授权委托书）。该投标文件应（）。A.视为有效，授权代表签字等同于法定代表人签字B.视为无效，属于重大偏差，应予否决C.要求投标人甲在评标期间补交授权委托书D.由评标委员会酌情判定是否有效答案：B解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十五条，投标文件未按招标文件要求密封、签字、盖章的，属于重大偏差，应作废标处理。本题中投标人未提供授权委托书，且签字人非法定代表人，不符合“由法定代表人签字”的要求，属于重大偏差，应否决投标。二、多项选择题（每题2分，共10题）1.下列情形中，属于招标人与投标人串通投标的有（）。A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.招标人直接向投标人透露评标委员会成员信息C.投标人之间协商投标报价D.招标人明示投标人压低投标报价E.投标人提供虚假财务状况答案：ABD解析：《招标投标法实施条例》第四十一条规定，有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。C属于投标人之间串通，E属于弄虚作假，均不属于招标人与投标人串通。2.关于联合体投标的说法，正确的有（）。A.联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力B.联合体中资质等级不同的成员，按资质等级较低的确定联合体资质C.联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标D.联合体投标的，其投标保证金可由联合体一方提交E.联合体中标后，联合体各方对中标项目承担按份责任答案：ACD解析：《招标投标法》第三十一条规定，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级（B错误，需“同一专业”）。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任（E错误）。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效（C正确）。投标保证金可以由联合体一方或各方共同提交（D正确）。3.下列属于评标委员会应当否决投标的情形有（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标报价低于成本C.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应D.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件E.同一投标人提交两个不同的投标文件，但招标文件允许提交备选投标答案：ABCD解析：《招标投标法实施条例》第五十一条规定，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（二）投标联合体没有提交共同投标协议；（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外（E错误）；（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（七）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。4.关于招标文件发售的说法，正确的有（）。A.招标文件发售期不得少于5日B.潜在投标人数量不足3家的，应当重新招标C.招标文件售出后，不予退还D.招标人可以对招标文件收取编制成本费E.依法必须招标的项目，招标文件应当通过国家指定媒介发布答案：ACD解析：《招标投标法实施条例》第十六条规定，招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日（A正确）。潜在投标人数量不足3家的，属于有效投标不足，可能导致废标，但不一定重新招标（B错误）。招标文件售出后，不予退还（C正确）。招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的（D正确）。依法必须招标的项目的资格预审公告和招标公告，应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布（E错误，“应当通过”表述不准确，应为“指定媒介”）。5.某工程建设项目采用综合评估法评标，下列评分因素中，属于技术标评分内容的有（）。A.施工组织设计合理性B.项目管理机构配备C.投标报价偏差率D.类似项目业绩E.技术参数响应程度答案：ABE解析：综合评估法通常分为商务标、技术标和资信标。技术标主要评估技术方案、施工组织设计、技术参数响应等（A、E正确）；项目管理机构配备属于技术标中管理能力的评估（B正确）；投标报价属于商务标（C错误）；类似项目业绩属于资信标（D错误）。三、案例分析题（每题10分，共5题）案例1：2023年5月，某国有资金投资的高速公路项目进行公开招标，招标代理机构受招标人委托编制招标文件。招标文件中规定：“投标保证金为150万元，投标有效期为90天；评标方法采用经评审的最低投标价法，最高投标限价为5亿元；投标人需在投标文件中提供近3年完成的同类项目合同金额不低于2亿元的业绩3个；联合体投标的，牵头人须具有公路工程施工总承包特级资质，其他成员需具有公路路面工程专业承包一级资质。”问题：指出招标文件中存在的不合理之处，并说明依据。答案：（1）投标保证金150万元不合理。依据《招标投标法实施条例》第二十六条，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。题目中最高投标限价为5亿元（可视为估算价），5亿×2%=100万元，150万元超过上限。（2）评标方法采用经评审的最低投标价法可能不合理。高速公路项目技术复杂，通常需要综合评估技术方案、管理能力等，经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或招标人对其技术、性能没有特殊要求的项目（《评标委员会和评标方法暂行规定》第三条）。（3）业绩要求“近3年完成同类项目合同金额不低于2亿元的业绩3个”可能构成以不合理条件限制潜在投标人。若该项目估算价为5亿元，要求单个合同金额2亿元可能超过项目本身规模，属于过高的业绩门槛（《招标投标法实施条例》第三十二条禁止设定与招标项目具体特点和实际需要不相适应的资格、技术、商务条件）。（4）联合体资质要求中“牵头人须具有公路工程施工总承包特级资质”可能不合理。特级资质为最高等级，若招标项目不需要特级资质即可完成（如一级资质足够），则属于以不合理条件限制联合体投标（《招标投标法》第三十一条规定联合体各方均应具备相应资格条件，不得额外设定牵头人资质高于项目需求的要求）。案例2：某政府采购货物项目，预算金额800万元，采用公开招标方式。招标公告发布后，有6家供应商报名。开标时，其中1家供应商未按时提交投标文件，1家供应商的投标文件未密封。评标委员会对剩余4家投标文件评审时发现：-供应商A的投标报价为780万元，但未提供财务审计报告（招标文件要求提供）；-供应商B的投标文件中技术参数偏离表注明“完全响应”，但经核对，其设备某关键参数低于招标文件要求；-供应商C的投标文件中法定代表人签字处为复印件；-供应商D的投标文件中投标保证金为70万元（招标文件规定投标保证金为80万元）。问题：（1）开标时无效的投标文件有哪些？说明理由。（2）评标委员会应否决哪些投标？说明理由。答案：（1）开标时无效的投标文件：未按时提交的1家（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十九条规定，投标文件未在投标截止时间前送达的，应当拒收）；未密封的1家（《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标文件未密封的，采购人或者采购代理机构应当拒收）。（2）应否决的投标：-供应商A：未提供财务审计报告，属于未对招标文件实质性要求作出响应（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，投标文件未满足招标文件实质性要求的，应否决）。-供应商B：技术参数关键偏离，属于虚假响应，实质性不满足（《政府采购法》第七十七条规定，提供虚假材料谋取中标的，投标无效）。-供应商C：法定代表人签字为复印件，未提供原件或有效签字（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条规定，投标文件签字应为原件）。-供应商D：投标保证金不足（招标文件规定80万元，实际70万元），属于未实质性响应（《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标保证金未按要求提交的，投标无效）。案例3：2023年8月，某市政工程招标项目，评标委员会推荐了3名中标候选人，排序为甲、乙、丙。招标人在公示期内收到投标人丁的异议，称甲公司项目经理在另一项目中担任项目经理，且该项目尚未完工，违反了“项目经理不得同时承担两个及以上未完工程”的招标文件规定。经核实，甲公司项目经理确在另一项目担任项目经理，且该项目预计2个月后完工。问题：（1）招标人应如何处理丁的异议？（2）若异议成立，招标人应如何确定中标人？答案：（1）处理异议的程序：-招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复（《招标投标法实施条例》第五十四条）；-答复前应当暂停招标投标活动；-核实异议内容，要求甲公司提供项目经理任职情况证明；-若确认甲公司项目经理存在在建项目且违反招标文件规定，应认定甲公司不符合中标条件。（2）确定中标人的方式：-若甲被取消中标资格，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人（即乙为第一中标候选人）；-若乙、丙也存在不符合条件的情形，或者所有中标候选人都不符合中标条件，招标人应当重新招标（《招标投标法实施条例》第五十五条）。案例4：某水利工程施工招标项目，招标文件规定“投标文件中技术方案部分采用暗标评审”。评标过程中，评标委员会发现投标人戊的技术方案中出现了“戊公司”字样，投标人己的技术方案封面印有企业LOGO。问题：（1）暗标评审的核心要求是什么？（2）评标委员会对戊、己的投标文件应如何处理？答案：（1）暗标评审的核心要求是通过隐去投标人身份信息（如企业名称、LOGO、项目