招投标与合同管理试卷一及答案2

招投标与合同管理一及答案2一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据《招标投标法》，下列关于招标方式的表述中，正确的是（）。A.邀请招标需向5个以上特定法人发出投标邀请书B.公开招标的资格预审文件发售期不得少于3日C.国有资金占控股地位的依法必须招标项目，应当公开招标D.技术复杂、有特殊要求的项目，可直接采用竞争性谈判2.某工程施工项目估算价为3000万元，投标保证金的最高限额应为（）。A.30万元B.60万元C.80万元D.100万元3.关于评标委员会的组成，下列说法正确的是（）。A.成员人数应为5人以上单数，其中技术、经济专家不得少于1/2B.招标人代表可担任评标委员会负责人C.项目主管部门人员可作为专家参与评标D.投标人的母公司高管可进入评标委员会4.根据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201），因发包人原因导致工期延误的，承包人可索赔的内容不包括（）。A.延长工期B.增加的费用C.合理的利润D.履约保证金利息5.下列情形中，不属于投标无效的是（）。A.投标文件未按要求密封B.联合体投标未提交共同投标协议C.投标人提供虚假业绩证明D.投标报价低于成本但经评标委员会认定合理6.关于合同变更，下列说法错误的是（）。A.变更需经双方协商一致B.变更内容约定不明确的，推定为未变更C.建设工程合同变更需采用书面形式D.因政府政策调整导致的变更，可直接单方修改合同7.某项目招标文件规定“投标截止时间为2023年6月15日9:00”，投标人甲于6月15日8:50将投标文件送达指定地点，因工作人员疏忽未签收；投标人乙于6月15日9:05送达，被拒收。下列处理正确的是（）。A.甲的投标文件有效，乙的无效B.甲的投标文件无效，乙的无效C.甲的投标文件有效，乙的有效D.甲的投标文件无效，乙的有效8.根据《招标投标法实施条例》，关于履约保证金的说法，正确的是（）。A.履约保证金不得超过中标合同金额的10%B.履约保证金必须以现金形式提交C.未提交履约保证金的，视为放弃中标D.履约保证金由招标人在合同签订后5日内退还9.下列合同中，属于实践合同的是（）。A.建设工程施工合同B.勘察设计合同C.定金合同D.材料采购合同10.某工程因承包人原因导致工期延误3个月，延误期间国家发布人工工资指导价上调15%。关于增加的人工费用，正确的处理方式是（）。A.发包人承担全部费用B.承包人承担全部费用C.双方按比例分担D.由监理人裁决二、多项选择题（每题3分，共15分。每题至少2个正确选项，错选、多选不得分，少选每个正确选项得0.5分）1.根据《必须招标的工程项目规定》，下列属于必须招标的项目有（）。A.预算200万元的国有医院信息化设备采购B.投资4000万元的政府保障性住房工程C.单项合同价150万元的高校实验室设计服务D.总投资3000万元的民营企业厂房扩建E.预算500万元的市政道路监理服务2.关于投标文件的撤回与撤销，下列说法正确的有（）。A.投标截止前可书面撤回，招标人需退还投标保证金B.投标截止后至中标通知书发出前可撤销，招标人可不退还保证金C.撤回需以书面形式通知招标人D.撤销后投标人仍可参与重新招标E.电子投标文件撤回需通过电子交易平台操作3.建设工程施工合同中，属于发包人义务的有（）。A.办理施工许可证B.提供施工场地内地下管线资料C.编制施工组织设计D.对已完工程进行保护E.支付工程进度款4.下列情形中，视为投标人相互串通投标的有（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位编制B.投标人A的项目经理是投标人B的股东C.不同投标人的投标保证金从同一账户转出D.投标人C借用投标人D的资质证书投标E.招标文件中明确要求的技术参数与某投标人专利技术完全一致5.关于合同争议解决方式，下列说法正确的有（）。A.和解协议具有法律强制力B.调解需由第三方主持C.仲裁裁决实行一裁终局D.诉讼可向任意有管辖权的法院提起E.仲裁条款独立于主合同存在三、简答题（每题10分，共30分）1.简述公开招标与邀请招标的主要区别。2.列举评标过程中应当否决投标的5种情形。3.说明建设工程合同中索赔成立的三个必要条件。四、案例分析题（共35分）【背景资料】2023年3月，某国有投资的污水处理厂扩建项目（估算价8000万元）启动招标。招标人按以下流程操作：（1）3月10日发布资格预审公告，要求潜在投标人具备“环保工程专业承包一级资质”“近3年承担过5个日处理量5万吨以上污水处理项目”“项目经理具有注册一级建造师（市政公用工程）且有3年以上类似项目管理经验”。资格预审文件发售期为3月12日至3月16日（5个工作日）。（2）3月25日，资格预审委员会对12家申请人进行评审，发现申请人A的资质证书在有效期内但未按规定进行年度延续备案；申请人B的业绩证明材料为复印件且未加盖公章；申请人C的项目经理注册证书在2023年3月20日已到期，尚未办理延续注册。资格预审委员会最终确定8家通过资格预审。（3）4月1日发布招标文件，规定“投标截止时间为4月20日9:00”“投标保证金50万元，电汇至招标人指定账户”“评标办法采用综合评估法，商务标（60分）、技术标（40分）”。（4）4月18日，投标人D向招标人提出书面疑问：“招标文件中要求的‘日处理量5万吨以上项目’业绩，是否包含正在实施的项目？”招标人于4月19日以电子邮件形式回复：“包含”，但未将该回复发送其他投标人。（5）4月20日，共有7家投标人递交投标文件。其中，投标人E的投标文件未加盖单位公章但有法定代表人签字；投标人F的投标保证金于4月20日8:50到达指定账户；投标人G的投标文件中技术标部分缺失关键施工方案。（6）评标过程中，评标委员会发现投标人H的投标报价为7200万元，明显低于其他投标人的平均报价8500万元。经澄清，H提供了详细的成本分析报告，证明报价不低于成本。（7）4月25日，评标委员会推荐中标候选人：第一名为投标人I（得分92分），第二名为投标人J（得分88分），第三名为投标人K（得分85分）。（8）4月28日，招标人公示中标候选人，公示期3日。5月2日，投标人L（未通过资格预审）向监管部门投诉，称“资格预审文件中‘近3年5个类似项目’的要求属于以不合理条件限制潜在投标人”。问题：1.指出资格预审阶段存在的违规行为，并说明理由。（8分）2.分析投标人D的疑问回复是否合规，如不合规应如何处理。（6分）3.分别判断投标人E、F、G的投标是否有效，并说明理由。（9分）4.评标委员会对投标人H的处理是否正确？为什么？（6分）5.投标人L的投诉是否有效？监管部门应如何处理？（6分）参考答案一、单项选择题1.C2.B（3000×2%=60万元）3.B4.D5.D6.D7.A（甲按时送达，未签收不影响效力；乙逾期送达无效）8.A9.C10.B（承包人原因导致延误，期间风险由承包人承担）二、多项选择题1.BE（必须招标的工程：施工≥400万；货物≥200万；服务≥100万。A=200万未达货物标准；C=150万设计服务达标准但需国有资金占控股；D为民企不强制；E=500万监理服务达标准）2.ACE（B错误，投标截止后撤销可没收保证金；D错误，撤销后不得参与重新招标）3.ABE（C、D为承包人义务）4.AC（B为关联关系但非串通；D为挂靠；E为招标人倾向特定投标人）5.BCE（A错误，和解协议无强制力；D错误，诉讼需向有管辖权法院）三、简答题1.主要区别：（1）发布信息方式：公开招标通过媒介公开发布，邀请招标向特定法人发出邀请；（2）竞争范围：公开招标竞争广泛，邀请招标限于被邀请对象（一般3家以上）；（3）时间与成本：公开招标周期长、成本高，邀请招标效率更高；（4）适用项目：公开招标适用于非特定潜在投标人较多的项目，邀请招标适用于技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制的项目（需经批准）。2.应当否决投标的情形：（1）投标文件未经投标人盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或投标报价（招标文件允许提交备选投标的除外）；（5）投标报价低于成本或高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.索赔成立的必要条件：（1）与合同对照，事件已造成承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；（3）承包人按合同规定的程序和时间提交了索赔意向通知书和索赔报告。四、案例分析题1.资格预审阶段违规行为及理由：（1）资格预审文件发售期不足：根据《招标投标法实施条例》，资格预审文件发售期不得少于5日（自然日），案例中3月12日至3月16日为5个工作日，实际仅4个自然日（12、13、14、15、16日为5天，但若含周末则可能不足），需明确为5个自然日。（2）资格预审条件设置不合理：“近3年承担过5个日处理量5万吨以上项目”可能属于以不合理条件限制潜在投标人（如市场中具备该业绩的企业数量极少），违反《招标投标法实施条例》第32条“不得设定与招标项目具体特点和实际需要不相适应的条件”的规定。2.投标人D的疑问回复不合规。根据《招标投标法》，招标人对招标文件的澄清应在投标截止时间15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。案例中4月18日提出疑问，4月19日回复（距投标截止仅1天），且未通知其他投标人，违反时限和程序要求。正确处理：若澄清内容影响投标文件编制，应顺延投标截止时间至澄清发出后15日，并将澄清内容书面通知所有投标人。3.投标有效性分析：（1）投标人E：无效。投标文件未加盖单位公章（仅有法定代表人签字），属于《评标委员会和评标方法暂行规定》第25条“投标文件未经投标人盖章”的情形，应否决投标。（2）投标人F：有效。投标保证金在投标截止前到达指定账户（4月20日8:50早于9:00），符合“投标保证金应在投标截止时间前提交”的要求。（3）投标人G：无效。技术标缺失关键施工方案，属于“未对招标文件实质性要求作出响应”（如技术方案为实质性内容），应否决投标。4.评标委员会处理正确。根据《招标投标法实施条例》第52条，投标报价明显低于其他投标报价时，评标委员会可要求投标人澄清说明；若投标人能证明报价不低于成本，评标委员会不得仅以报价低为由否决投标